在市十五屆人大一次會議閉幕會上的講話

(2022年6月22日)

史秉銳

各位代表,、同志們：

　　濟(jì)源市第十五屆人民代表大會第一次會議,，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程,，即將勝利閉幕,。

　　這次大會，是在全國上下喜迎黨的二十大,，全省錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”的關(guān)鍵時期和全市奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū),、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，召開的一次重要會議。大會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會,、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,，認(rèn)真落實省委決策部署和示范區(qū)黨工委,、市委工作安排，全面部署了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，審查批準(zhǔn)了政府工作報告等文件,，票決產(chǎn)生了2022年政府民生實事項目,，依法完成了各項選舉任務(wù)。會議開得很成功,，是一次忠誠擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的大會，是一次高舉旗幟,、牢記囑托、勇?lián)姑拇髸?，是一次團(tuán)結(jié)民主,、凝聚共識、務(wù)實奮進(jìn)的大會,，必將極大地鼓舞全市上下萬眾一心,、銳意進(jìn)取，共同朝著建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)闊步前進(jìn),。在此,，我代表示范區(qū)黨工委、市委,，對大會的圓滿成功,，表示熱烈的祝賀！

　　這次大會選舉我擔(dān)任市人大常委會主任,，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員,，這是省委的信任，也是各位代表對我們的信任和支持,，更是濟(jì)源人民對新一屆市人大常委會組成人員的厚望和重托,，我們深感責(zé)任重大、使命光榮,。在此,，我代表新當(dāng)選的市人大常委會組成人員，向十五屆人大全體代表,，向所有關(guān)心和支持人大工作的社會各界人士,，表示衷心的感謝!我們將牢記宗旨、恪盡職守,，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆市人大常委會的優(yōu)良傳統(tǒng)，加壓奮進(jìn),、務(wù)實重干,，不斷把人大工作和各項事業(yè)推向前進(jìn)，不辜負(fù)各位代表和全市人民的信任和期盼。

　　過去的五年,，市十四屆人大及其常委會堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，充分發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢和國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，黨建統(tǒng)領(lǐng)有成效,、服務(wù)大局有實招,、聯(lián)系群眾有溫度、制度創(chuàng)新有亮點(diǎn),、自身建設(shè)有作為,，各方面工作都取得了積極成效，為全市民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),，示范區(qū)黨工委,、市委對人大常委會的工作給予充分肯定。由于年齡原因,，部分市十四屆人大領(lǐng)導(dǎo)同志不再進(jìn)入新一屆班子,。他們在任期間，以身作則,、率先垂范,，在法治、監(jiān)督,、決定,、任免、代表工作和自身建設(shè)等方面付出了大量心血,，做了大量卓有成效的工作,，為濟(jì)源人大建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。在此,，我代表示范區(qū)黨工委,、市委，示范區(qū)人大工委,、市十五屆人大常委會,，向市十四屆人大常委會和全體人大代表，表示衷心的感謝,，并致以崇高的敬意,！

　　此次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，市監(jiān)察委員會主任,、市人民法院院長,、市人民檢察院檢察長,，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，一批黨性強(qiáng),、素質(zhì)高,、作風(fēng)硬的同志充實到新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子之中，為班子建設(shè)增添了活力,。讓我們用掌聲向他們表示熱烈的祝賀,！

　　各位代表、同志們,！回望濟(jì)源多年來的發(fā)展歷程,，之所以能夠由小變大、由弱變強(qiáng),，就是因為我們有跑拼爭搶的精神,，抓住用好了每一次重大歷史機(jī)遇，實現(xiàn)了一次又一次的發(fā)展跨越,。第一次是上世紀(jì)五六十年代國家大煉鋼鐵,，濟(jì)源自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè),，發(fā)展起了聞名全國的“五小工業(yè)”，為濟(jì)源后來的工業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。第二次是上世紀(jì)七十年代國家推動“三線”建設(shè),，來自全國各地的專家技術(shù)人才齊聚濟(jì)源，不僅為濟(jì)源今天的工業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)和人才支撐,，而且促進(jìn)了濟(jì)源人的思想解放和觀念轉(zhuǎn)變,，為濟(jì)源加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放奠定了思想基礎(chǔ),、提供了精神動力,。第三次是2000年前后河南省實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，濟(jì)源搶抓機(jī)遇,、先行一步,，積極推動行政區(qū)南移、跳出了原來的縣域發(fā)展框架,，規(guī)劃區(qū)域面積拓展到50平方公里,，在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為濟(jì)源今天的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拓展了空間,。第四次是2009年前后,，河南大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，濟(jì)源再次沖鋒在前,、主動作為,，強(qiáng)力實施“工業(yè)出城、項目上山”戰(zhàn)略，極大拓展了發(fā)展空間,、做大了企業(yè)規(guī)模,，為百億級企業(yè)的“頂天立地”、中小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了有力保障,。近年來,，國家實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略,，為濟(jì)源創(chuàng)新引領(lǐng),、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。尤其是去年以來,，省委著眼未來發(fā)展,、科學(xué)謀劃，把濟(jì)源納入了鄭州“1+8”都市圈發(fā)展規(guī)劃,，推動濟(jì)源直接與中心城市對接,，濟(jì)源迎來了第五次跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。市第十三次黨代會明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源的奮斗目標(biāo),，成為了全市上下的廣泛共識和自覺行動,。今年4月，省委書記樓陽生蒞臨濟(jì)源調(diào)研指導(dǎo),，提出了濟(jì)源建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū),、“七個方面作示范”的目標(biāo)要求，為我們加快示范區(qū)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向,。示范區(qū)黨工委,、市委提出，要在“十四五”實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量超1000億元的基礎(chǔ)上,，爭取到“十五五”末突破1500億元,，再造一個新濟(jì)源。這次人代會的一項重要任務(wù),，就是要用這一宏偉目標(biāo)凝聚人心,、凝聚力量，進(jìn)一步激發(fā)全市人民創(chuàng)新引領(lǐng),、跨越發(fā)展的熱情,，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，堅定信心決心,、搶抓歷史機(jī)遇,、實現(xiàn)跨越發(fā)展，奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū),、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源,。

　　搶抓歷史機(jī)遇,、實現(xiàn)跨越發(fā)展，要旗幟鮮明講政治,。旗幟鮮明講政治,、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能夠成為百年大黨,、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在,。我們要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，著力提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，確保令行禁止、政令暢通,。要強(qiáng)化理論武裝,，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示重要批示精神,，切實推動學(xué)習(xí)往深里走,、往心里走,、往實里走,，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義,，堅定以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,，真正做到學(xué)思用貫通,、知信行合一。要牢固樹立大局意識,，心系“國之大者”,、牢記“省之要者”，善于跳出濟(jì)源看濟(jì)源,，自覺把現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)放到全國,、全省的大局中來謀劃推進(jìn)，正確處理整體與局部,、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,，確保黨中央決策部署和省委工作安排在濟(jì)源條條落實,、件件落地、事事見效,，以一域之精彩為全局增光添彩,，在落實習(xí)近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托和省委錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”的要求部署上亮出濟(jì)源風(fēng)采、展現(xiàn)濟(jì)源作為,、貢獻(xiàn)濟(jì)源力量,。

　　搶抓歷史機(jī)遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展,，要緊盯目標(biāo)謀長遠(yuǎn),。建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，承載著省委對濟(jì)源發(fā)展寄予的殷切期望,；到“十五五”末實現(xiàn)再造一個新濟(jì)源,，是我們要向濟(jì)源人民交出的一份高分答卷。要堅持立足這五年,、謀劃十五年,、前瞻三十年，以大視野總攬全局,，以大思路謀劃發(fā)展,，以大手筆推動建設(shè)，努力把宏偉目標(biāo)變成美好現(xiàn)實,。要站位發(fā)展全局,、加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，搶抓融入鄭州“1+8”都市圈等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，用好國家產(chǎn)城融合示范區(qū)戰(zhàn)略平臺,，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計,、建設(shè),、管理，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系,、產(chǎn)業(yè)體系,、服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系等，吸引人口,、資源,、資本等各種要素向濟(jì)源集聚，進(jìn)一步提升濟(jì)源的綜合承載能力,，真正讓濟(jì)源成為名副其實的創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū),，成為引領(lǐng)中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,，成為鄭州都市圈獨(dú)具魅力的重要一員。當(dāng)前,，要堅決貫徹黨中央“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,，認(rèn)真落實國家,、省和示范區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長的相關(guān)政策措施，全力以赴保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,，努力實現(xiàn)“雙過半”,、確保“全年紅”,。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，切實做好防汛應(yīng)急工作，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情,、汛情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，高質(zhì)量做好黨的二十大維穩(wěn)安保工作,，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

　　搶抓歷史機(jī)遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展,，要爭先創(chuàng)優(yōu)作示范,。堅韌不拔、跑拼爭搶,、敢為人先,，是濟(jì)源人的秉性特質(zhì)，是濟(jì)源在區(qū)域發(fā)展競爭中脫穎而出的制勝法寶,。要進(jìn)一步強(qiáng)化高標(biāo)意識,，始終保持“跳起來摘桃子”的奮進(jìn)姿態(tài),，找準(zhǔn)國內(nèi)國際各領(lǐng)域最高水平是什么,、在哪里，全面對標(biāo)對表,、盤點(diǎn)查找自身存在的問題,，進(jìn)一步明確解決問題的路徑、方法和舉措,，推動各行各業(yè)攀高爭強(qiáng),，爭做現(xiàn)代化河南建設(shè)的“優(yōu)等生”“示范生”，努力讓濟(jì)源的各項工作都走在全省乃至全國前列,。要始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng),，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,、體制創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新等方面走新路、求突破,，創(chuàng)新思想理念,、工作思路、發(fā)展模式,、發(fā)展路徑,，靠創(chuàng)新來解決發(fā)展中遇到的各種問題，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力在濟(jì)源大地充分涌流,。要全面落實“七個方面作示范”的要求,，拉高坐標(biāo)、攻堅克難,、奮勇爭先,，努力在深化體制機(jī)制改革、特色發(fā)展以特取勝,、節(jié)約集約環(huán)境友好,、建設(shè)綠色低碳高品質(zhì)城市、文旅融合康養(yǎng)結(jié)合,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同富裕,、建強(qiáng)組織提升治理效能等方面作出一流成績，走出一條既順應(yīng)時代發(fā)展要求,、又符合濟(jì)源實際的高質(zhì)量發(fā)展道路,，全力推動現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　搶抓歷史機(jī)遇,、實現(xiàn)跨越發(fā)展,，要務(wù)實重干求突破。目標(biāo)確定之后,，關(guān)鍵在干,、在落實。一要加快干,。實現(xiàn)跨越發(fā)展,，就不能四平八穩(wěn),、按部就班，必須只爭朝夕,、夜以繼日,，凡事想在前、走在前,、干在前,，先人一步、搶抓先機(jī),。要堅持“13710”工作制度,，三步并作兩步走、一天當(dāng)作兩天用,，工作能往前趕就往前趕,，項目能早一天落地就早一天落地。二要認(rèn)真干,。建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū),，不僅要有速度，更要有質(zhì)量,。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，成立專人專班,、開展專題研究,，充分發(fā)揚(yáng)精益求精、追求卓越的工匠精神,，推動工作目標(biāo)化,、任務(wù)清單化、責(zé)任具體化,、管理精細(xì)化,，精雕細(xì)刻、精準(zhǔn)發(fā)力,，確保工作高水平開展,、取得高質(zhì)量成效。三要創(chuàng)新干,?？缭桨l(fā)展肯定會遇到各種各樣的問題和困難，要想解決這些問題和困難,，就必須進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化有解思維，保持直面問題,、解決困難,、勇爭第一的昂揚(yáng)狀態(tài),，發(fā)揚(yáng)迎難而上、攻堅克難,、主動作為的攻堅精神,，吃透實際情況、找出問題癥結(jié),，大膽設(shè)想,、科學(xué)求證、積極實踐,、善作善成, 以開放的視野,、改革的思路、創(chuàng)新的方法,，破解發(fā)展進(jìn)程中的各種難題,。四要團(tuán)結(jié)一心干。只要團(tuán)結(jié)一心,，就沒有翻不過去的火焰山,。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一家人”思想，運(yùn)用好“能力作風(fēng)建設(shè)年”“四個一批”“四個倍增”“黨群連心工程”等行之有效的工作載體,，爭取一切可以爭取的力量,，整合各方資源，調(diào)動各方面積極因素,，把廣大干部群眾,、外來投資者、高層次人才,、新濟(jì)源人的力量緊緊凝聚在一起,，共同為濟(jì)源發(fā)展獻(xiàn)策出力，用每個人的出彩為現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)增光添彩,。

　　各位代表,、同志們！人民代表大會制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,，要毫不動搖堅持,、與時俱進(jìn)完善。示范區(qū)黨工委,、市委將一如既往地加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，全力支持人大開展工作，為人大履職提供最優(yōu)環(huán)境,。各級黨組織要切實把人大工作擺在重要位置,，思想上重視、工作上信任、決策上尊重,，為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境,。示范區(qū)人大工委、市人大及其常委會要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，切實加強(qiáng)自身建設(shè),，圍繞全市中心工作想問題、聚合力,、謀良策,，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，努力成為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān),、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),。人大代表是全市各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物,、優(yōu)秀代表，要進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感責(zé)任感使命感,，持續(xù)提升履職能力和工作水平,，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、了解基層實情的優(yōu)勢,，始終植根人民,、心系人民，深入了解民情,，真實反映民意,，不斷匯聚民智，展現(xiàn)新時代人大代表的風(fēng)采,?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，依法向人大報告工作,，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定,，認(rèn)真辦理代表議案建議，不斷提高依法行政,、依法監(jiān)察和公正司法水平,。

　　各位代表、同志們,！實干鑄就偉業(yè),，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)動員全市人民，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，大力弘揚(yáng)愚公移山精神,，解放思想,、創(chuàng)新思路,，真抓實干、奮勇爭先,，為奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū),、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟(jì)源而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！

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