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變局潮涌 奮楫破浪——寫(xiě)在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤開(kāi)幕之際

2022-06-23 10:52:36來(lái)源:新華網(wǎng)責(zé)任編輯:克盈盈

  據(jù)新華社北京6月22日電  百年變局和世紀(jì)疫情疊加,,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)變局潮涌,,惟當(dāng)奮楫破浪,!

  時(shí)隔五年,中國(guó)再次擔(dān)任金磚國(guó)家主席國(guó),,將主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤,,主題為“構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系,共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代”,。國(guó)家主席習(xí)近平將于6月23日在北京主持此次會(huì)晤,。這是在關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次重要會(huì)晤,備受矚目,。

  金磚五國(guó)是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的代表,,金磚合作機(jī)制與內(nèi)容正日益充實(shí),不斷取得豐碩成果,。變局之下,,金磚五國(guó)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)尤為重要。人們期盼,,通過(guò)此次會(huì)晤,,金磚國(guó)家進(jìn)一步為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)共同發(fā)展提供“金磚動(dòng)力”,,為加強(qiáng)全球治理,、擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家合作提供“金磚方案”,為應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn),、維護(hù)世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)“金磚力量”,。

  繪制共同發(fā)展的同心圓

  金磚合作機(jī)制已走過(guò)16年發(fā)展歷程,。目前,,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量已占全球25%,貿(mào)易額占18%,吸引外資金額占25%,?!敖鸫u”已從一個(gè)投資概念發(fā)展為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家合作的重要平臺(tái),成長(zhǎng)為“國(guó)際舞臺(tái)上一支不可忽視的重要力量”,。

  16年來(lái),,金磚國(guó)家設(shè)立了金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,建立了金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排,,全力維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制,,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、解決全球發(fā)展問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn),。金磚機(jī)制下的務(wù)實(shí)合作涉及經(jīng)貿(mào),、財(cái)金、科技,、農(nóng)業(yè),、文化、教育,、衛(wèi)生,、智庫(kù)等領(lǐng)域,不斷涌現(xiàn)出新的合作成果,,持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)方案,。

  當(dāng)前,受美國(guó)加息,、地緣沖突,、疫情反復(fù)等因素疊加影響,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高度不確定時(shí)期,,南北發(fā)展鴻溝增大,,國(guó)際合作動(dòng)能減弱,聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)嚴(yán)重受挫,。6月7日,,世界銀行下調(diào)2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,并警示滯脹風(fēng)險(xiǎn),。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)數(shù)年將面臨高通脹、低增長(zhǎng)困境,。

  逆風(fēng)強(qiáng)勁,,更需金磚國(guó)家同舟共濟(jì)、勠力前行,。

  ——金磚國(guó)家正努力全面深化經(jīng)貿(mào)合作,。金磚國(guó)家2021年貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)33.4%,,中國(guó)2021年與金磚國(guó)家雙邊貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)39.2%,高于同期中國(guó)外貿(mào)整體增速,。金磚國(guó)家今年就共同深化海關(guān)智能化合作達(dá)成一致,,努力為加強(qiáng)互聯(lián)互通、提升貿(mào)易便利化水平開(kāi)辟新通道……

  ——金磚國(guó)家正以創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)能,。金磚國(guó)家把新工業(yè)革命伙伴關(guān)系視作抓手,,聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作。新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地于2020年年末正式啟動(dòng),,已開(kāi)展覆蓋28個(gè)國(guó)家超12萬(wàn)人次的人才培訓(xùn),,推出100多個(gè)金磚示范項(xiàng)目……

  ——金磚國(guó)家持續(xù)聚焦綠色可持續(xù)發(fā)展。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行未來(lái)五年將為成員國(guó)提供300億美元資金支持,,其中有40%的資金將被用于減緩氣候變暖進(jìn)程,。金磚國(guó)家航天合作聯(lián)委會(huì)今年5月成立,在環(huán)境保護(hù),、防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域促進(jìn)金磚國(guó)家航天機(jī)構(gòu)開(kāi)展更高水平合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效共享和有效利用……

  作為2022年金磚國(guó)家主席國(guó),,今年以來(lái),,在各方積極支持下,中國(guó)已成功舉辦70多場(chǎng)會(huì)議和活動(dòng),,推動(dòng)金磚合作在多方面取得重要進(jìn)展,。這些實(shí)實(shí)在在的合作成果,為金磚合作機(jī)制添磚加瓦,,也為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  菲律賓金磚國(guó)家政策研究會(huì)創(chuàng)始人赫爾曼·勞雷爾說(shuō),通過(guò)投資,、創(chuàng)新,、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等一系列從宏觀到微觀的目標(biāo)和項(xiàng)目,金磚國(guó)家不斷凝聚共識(shí),、形成合力,。“在一些地區(qū)局勢(shì)可能將全球拖入相互指責(zé)和分裂的泥淖之際,,金磚合作有助于引領(lǐng)世界回到發(fā)展議程上來(lái),。”

  擴(kuò)大金磚合作的朋友圈

  金磚合作機(jī)制成立16年來(lái),,金磚國(guó)家經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn),,國(guó)際影響力、吸引力不斷提升,。金磚合作的意義,,早已超出五國(guó)范疇,。2017年,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤期間,,中國(guó)提出“金磚+”合作模式,首次邀請(qǐng)一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家代表出席對(duì)話(huà)會(huì),。2021年,,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行兩次擴(kuò)容,宣布批準(zhǔn)阿聯(lián)酋,、孟加拉國(guó),、烏拉圭和埃及為新的成員國(guó)。

  當(dāng)前,,百年變局與世紀(jì)疫情相互交織,,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國(guó)際社會(huì)迫切期待實(shí)現(xiàn)更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。進(jìn)一步深化金磚合作的重要性更加凸顯,,廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與金磚合作的愿望更加強(qiáng)烈,。

  今年,“金磚+”對(duì)話(huà)活動(dòng)首次提升至外長(zhǎng)層級(jí),。中國(guó)也將推動(dòng)金磚各方繼續(xù)就擴(kuò)員問(wèn)題深入討論,,擴(kuò)大金磚國(guó)家合作的輻射和受益范圍,以“金磚+”模式讓更多國(guó)家搭上發(fā)展的快車(chē),、便車(chē),。

  南非總統(tǒng)拉馬福薩表示,當(dāng)前有一些國(guó)家表達(dá)了加入金磚國(guó)家合作機(jī)制的興趣,,這充分說(shuō)明眾多非金磚國(guó)家對(duì)金磚合作滿(mǎn)懷信心,。在他們眼中,金磚國(guó)家機(jī)制“充滿(mǎn)進(jìn)取心”且“極具吸引力”,。

  印度孟買(mǎi)觀察家研究基金會(huì)前主席蘇丁德拉·庫(kù)爾卡尼說(shuō),,在不斷變化的國(guó)際環(huán)境中,一些新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和政治重要性日益增長(zhǎng),,其為地區(qū)與世界和平事業(yè)作出貢獻(xiàn)的潛力不容忽視,,將這些國(guó)家納入“金磚+”,將使這一平臺(tái)更具代表性,。

  俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究中心領(lǐng)銜研究員羅扎利婭·瓦爾法洛夫斯卡婭指出,,金磚合作機(jī)制啟動(dòng)以來(lái),積累了豐富的經(jīng)濟(jì),、技術(shù),、金融資源,。而“金磚+”這一開(kāi)放合作模式將進(jìn)一步釋放金磚經(jīng)濟(jì)潛力,進(jìn)而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

  金磚合作機(jī)制之所以生命力越來(lái)越旺盛,,吸引力越來(lái)越強(qiáng)大,一個(gè)重要原因在于,,它順應(yīng)了世界和平發(fā)展的潮流,,順應(yīng)了各國(guó)人民對(duì)共同發(fā)展的期盼。

  發(fā)展是全人類(lèi)共同的事業(yè),。習(xí)近平主席去年9月提出全球發(fā)展倡議,,為破解全球發(fā)展難題提供了中國(guó)方案。這一倡議得到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng),,100多個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織已表達(dá)積極支持的態(tài)度,,50多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。倡議先后被寫(xiě)入中國(guó)—太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì),、中國(guó)—東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì),、中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、中拉論壇第三屆部長(zhǎng)會(huì)議的相關(guān)成果文件,。

  在今年5月19日舉行的金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開(kāi)幕式上,,習(xí)近平主席發(fā)表視頻致辭,強(qiáng)調(diào)金磚五國(guó)“要同更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展對(duì)話(huà)交流,,增進(jìn)理解互信,,拉緊合作紐帶,加深利益交融,,讓合作的蛋糕越做越大,,讓進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的美好愿景作出更大貢獻(xiàn)”,。

  不少分析人士認(rèn)為,,本屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤“構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系,共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代”的主題,,與全球發(fā)展倡議相契合,。全球發(fā)展倡議走深走實(shí),發(fā)展成果將惠及更多發(fā)展中國(guó)家,。巴西圣保羅州立大學(xué)中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家路易斯·保利諾說(shuō),,聚力發(fā)展、合作和團(tuán)結(jié),,是以金磚國(guó)家為代表的廣大新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的共同心聲,。

  尋求普遍安全的公約數(shù)

  當(dāng)今世界既不太平也不安寧,人類(lèi)社會(huì)面臨的安全挑戰(zhàn)越來(lái)越多,越來(lái)越棘手,。

  傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,,在一些老問(wèn)題延續(xù)的同時(shí),又出現(xiàn)新沖突,。國(guó)際糧食,、能源等價(jià)格劇烈波動(dòng),全球供應(yīng)鏈“梗阻”嚴(yán)重,。

  非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,,各種威脅此起彼伏。全球疫情仍在延續(xù),,新冠病毒變異毒株不斷出現(xiàn),,發(fā)達(dá)國(guó)家與許多發(fā)展中國(guó)家之間的“免疫鴻溝”依然巨大,;全球恐怖活動(dòng)正經(jīng)歷新一輪回潮,;氣候變化風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇,;網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),。

  安全,是全人類(lèi)的共同需求,,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本前提,。

  金磚國(guó)家機(jī)制誕生于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的歷史大潮之中,代表了世界格局和國(guó)際秩序演變調(diào)整的前進(jìn)方向,。金磚國(guó)家應(yīng)發(fā)揮全球局勢(shì)“穩(wěn)定器”的作用,,踐行真正的多邊主義。

  在6月舉行的第十二次金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議上,,金磚五國(guó)一致同意共同推動(dòng)國(guó)際反恐合作和網(wǎng)絡(luò)安全合作相關(guān)計(jì)劃和路線(xiàn)圖,,維護(hù)聯(lián)合國(guó)在全球反恐事業(yè)中的中心協(xié)調(diào)作用,呼吁構(gòu)建更加包容,、有代表性和民主的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。為應(yīng)對(duì)全球糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),6月初舉行的第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議審議通過(guò)《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》,。

  新冠肺炎疫情再次證明,,世界上不存在絕對(duì)安全的孤島,普遍安全才是真正的安全,。近年來(lái),,金磚五國(guó)不斷促進(jìn)疫苗作為全球公共產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與公平分配,,努力彌合“免疫鴻溝”,,筑牢抗擊疫情的“金磚防線(xiàn)”,展現(xiàn)推動(dòng)合作抗疫的“金磚擔(dān)當(dāng)”,。

  今年4月,,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上提出全球安全倡議,,為彌補(bǔ)人類(lèi)和平赤字貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。這一倡議以共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的安全觀為理念指引,,以相互尊重為基本遵循,,以安全不可分割為重要原則,以構(gòu)建安全共同體為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),,指明了一條對(duì)話(huà)而不對(duì)抗,、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路,。

  長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),,直掛云帆濟(jì)滄海。

  人們期待,,此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤推動(dòng)金磚合作更加緊密,,提升金磚高質(zhì)量發(fā)展的成色,引領(lǐng)金磚航船駛向更加光明,、美好的未來(lái),。



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