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河南省委書記樓陽生：高舉思想旗幟牢記領(lǐng)袖囑托奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章

2022-06-22 10:48:02來源：學(xué)習(xí)時報責(zé)任編輯：克盈盈

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　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險,、克服重大阻力,、化解重大矛盾，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。習(xí)近平總書記對河南工作高度重視,、非常關(guān)心,，先后4次親臨考察，作出重要講話重要指示,，寄予我們在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先,、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望，為我們指明了前進方向,、提供了根本遵循,、注入了強大動力。河南省委高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，堅定以習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng),、總遵循,、總指引,，帶領(lǐng)全省上下銳意進取、攻堅克難,，與全國一道全面建成了小康社會,，開啟了現(xiàn)代化河南建設(shè)新征程，推動新時代中原更加出彩取得重要進展,。

　　變革性實踐引領(lǐng)河南新氣象

　　強化政治統(tǒng)領(lǐng),，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。胸懷“兩個大局”,、心懷“國之大者”,，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，結(jié)合河南實際創(chuàng)造性開展工作,，推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南條條落實、件件落地,、事事見效,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課首修課終身課，堅持常委會會議“第一議題”傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示,，實行干部培訓(xùn)積分制,，推動理論武裝走深走心走實。把習(xí)近平總書記重要指示重要批示作為政治要件來抓,，完善全鏈條閉環(huán)式辦理工作機制,。堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，以前瞻30年的眼光想問題,、作決策,、抓發(fā)展，提出確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南,、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南“兩個確?！眾^斗目標，作出實施“十大戰(zhàn)略”等重大部署,，繪就現(xiàn)代化河南建設(shè)的美好藍圖,。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度機制，堅持抓總,，充分發(fā)揮省委總攬全省大局的作用,，支持省人大常委會、省政府,、省政協(xié)和省監(jiān)察委員會,、省法院、省檢察院依法依章程履行職能;堅持抓重,，調(diào)整規(guī)范省委議事協(xié)調(diào)機構(gòu),，加強對重大戰(zhàn)略、重大改革,、重大舉措,、重大工作的領(lǐng)導(dǎo);堅持抓要，對要緊要害的事情專班專責(zé),、盯住盯牢,。成立省委督查委，組建10個常設(shè)督查組，采取“四不兩直”方式,，圍繞中央和省委重大決策部署落實情況常態(tài)化開展督查,，形成閉環(huán)落實機制。

　　推進全面從嚴治黨,，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持嚴的主基調(diào),，弘揚自我革命精神,，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。堅持好干部標準,，樹牢正確用人導(dǎo)向,，扎實做好省市縣鄉(xiāng)村黨組織換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,。實施“墩苗育苗”計劃,，一次性選派966名優(yōu)秀年輕干部交流任職。實施強基固本工程,，著力解決人,、治、物,、效問題,，持續(xù)推進基層減負。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動,，以能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化河南建設(shè)增勢賦能,。深入開展政法隊伍教育整頓,，兩批次成效均居全國第一方陣前列。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，堅決糾治“四風(fēng)”,，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、“簡”“減”同志關(guān)系,、“嚴”“嚴”組織關(guān)系,。一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，深化以案促改,，推進清廉河南建設(shè),，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固。

　　推進全面深化改革,，發(fā)展動力活力持續(xù)增強,。聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出障礙,、高效能治理的突出矛盾、高品質(zhì)生活的突出問題,，堅決拆壁壘,、破堅冰、解痛點,、疏堵點,，推動各項改革舉措有機銜接、有效貫通,、有序聯(lián)動,。“放管服效”改革不斷深化,，貫通省市縣鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成,，“一枚印章管審批”和企業(yè)投資項目承諾制全面推行。推進國資國企改革,，從根上改,、制上破、治上立,，加快國資戰(zhàn)略性布局優(yōu)化,、國企專業(yè)化重組。推進地方金融改革,，制定存量金融風(fēng)險,、債券違約風(fēng)險三年出清方案，著力打造一流城商行,、農(nóng)商行,。黨政機構(gòu)改革全面完成，“下半篇”文章積極推進,，出臺推行聘任制公務(wù)員的實施意見,。推進省直事業(yè)單位重塑性改革和省直機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理改革。

　　推進全面依法治省,，更高水平的平安河南,、法治河南加快建設(shè)。制定實施法治河南建設(shè)規(guī)劃,、法治政府建設(shè)實施方案,、法治社會建設(shè)實施方案，加強系統(tǒng)謀劃,，聚焦重點有力有序推進,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，強化底線思維，堅持主動“排雷”而不能被動等待“爆雷”,，下先手棋,、打主動仗，控新治舊,、標本兼治,，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全，以河南一域之穩(wěn)定為全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任,、作貢獻,。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“零上訪,、零事故,、零案件”單位(村、社區(qū))創(chuàng)建,，推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,，健全自治法治德治數(shù)治相融合的基層治理體系，最大限度把各類風(fēng)險和矛盾問題防范在源頭,、化解在基層,、消滅在萌芽。

　　突破性進展彰顯河南新作為

　　堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”,。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點,、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省,、人才強省戰(zhàn)略，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),，建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心,。積極對接國家戰(zhàn)略科技力量體系，重構(gòu)重塑省實驗室體系,，新組建6家省實驗室掛牌運行,，推動省重點實驗室優(yōu)化重組。重建重振省科學(xué)院,，與中原科技城,、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)融合推進。高標準建設(shè)中原龍子湖“智慧島”,，在全省各省轄市復(fù)制推廣,。加快推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，完善產(chǎn)學(xué)研合作機制,，一批省產(chǎn)業(yè)研究院,、中試基地啟動建設(shè),，超短超強激光實驗裝置開工建設(shè),。系統(tǒng)謀劃高校布局,、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，量身定做鄭州大學(xué),、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)方案和支持政策,、打造“雙航母”，遴選7所高校11個學(xué)科培育“雙一流”創(chuàng)建第二梯隊,。出臺“1+20”人才政策體系,，高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè),。去年全社會研發(fā)投入突破千億元,，技術(shù)合同成交額超過600億元，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長33%,，創(chuàng)新發(fā)展已成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的主旋律,、最強音。

　　推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、新興產(chǎn)業(yè)重點培育,、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局。堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,，常態(tài)化開展“萬人助萬企”和項目建設(shè)“三個一批”活動,，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、創(chuàng)新鏈,、要素鏈、制度鏈深度耦合,，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端,、成為關(guān)鍵環(huán)。聚焦裝備,、汽車,、食品、鋼鐵,、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動新技術(shù)嫁接、新模式提質(zhì),、新鏈條重塑,、新空間拓展、新品牌培育,、新生態(tài)構(gòu)建,。編制30個新興產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,，實施高精尖技術(shù)搶灘、高性能新品占先,、高能級群鏈提升,、高質(zhì)量企業(yè)倍增、高層次人才引育,、高效能金融助力等工程,。推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在氫能儲能,、量子通信,、新型人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域蓄勢突破。

　　推動中心城市“起高峰”,、縣域經(jīng)濟“成高原”,。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大中原城市群,，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。推進省市縣鄉(xiāng)四級同步編制國土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定“三條控制線”,，優(yōu)化生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間布局,。支持鄭州當(dāng)好國家隊,、提升國際化，努力在國家中心城市建設(shè)上提質(zhì)進位,；推動鄭州都市圈擴容提質(zhì)發(fā)展,，把蘭考納入鄭開同城化進程。支持洛陽中原城市群副中心城市建設(shè),，部署南陽副中心城市建設(shè),。推動各省轄市強化市本級導(dǎo)向，做大做強城市經(jīng)濟,。謀劃推進新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，實施放權(quán)賦能、財政直管,、“一縣一省級開發(fā)區(qū)”三項改革,，支持有條件的縣(市)發(fā)展成為中等城市。

　　統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新基建,?！懊住弊中胃哞F基本建成，鄭州機場二期建成投用,、三期北貨運區(qū)開工建設(shè),，高速公路通車總里程7216公里,，聯(lián)通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐加快構(gòu)建,。出山店水庫,、前坪水庫下閘蓄水，引江濟淮等水利工程加快推進,。青電入豫,、西氣東輸二線等建成投用,，管道天然氣覆蓋90%以上縣城,。鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點總帶寬居全國第二，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣城以上城區(qū)全覆蓋,，實現(xiàn)20戶以上自然村光纖接入,。

　　著力打造內(nèi)陸開放高地。融入共建“一帶一路”和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定),，實施制度型開放戰(zhàn)略,，加快建設(shè)開放強省，去年進出口總值突破8000億,。以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)為引領(lǐng),，持續(xù)打造空中、陸上,、網(wǎng)上,、海上“四條絲綢之路”，鄭州機場客貨運吞吐量居中部地區(qū)首位,，中歐班列(鄭州)累計開行超過6000班,、成為全國五個中歐班列集結(jié)中心之一，“1210”監(jiān)管服務(wù)模式海外復(fù)制推廣,，全球跨境電子商務(wù)大會永久落戶鄭州,。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)成為全國首個空港型國家物流樞紐，自貿(mào)試驗區(qū)在投資貿(mào)易便利化,、多式聯(lián)運等制度創(chuàng)新方面走在前列,，河南成為內(nèi)陸地區(qū)指定口岸數(shù)量最多、功能最全的省份,。

　　標志性成果展現(xiàn)河南新局面

　　歷史性解決了絕對貧困問題,，脫貧成果不斷鞏固拓展。把脫貧攻堅作為第一民生工程,，打好產(chǎn)業(yè)扶貧等“四場硬仗”,，實施易地扶貧搬遷等“六大行動”、交通扶貧等“四項工程”,，718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,，53個貧困縣全部摘帽,，9536個貧困村全部出列。嚴格落實“四個不摘”,，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，開展田園增收等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動”，持續(xù)加強消費幫扶,，每個脫貧縣都形成了2到3個特色鮮明,、幫帶面廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，72%的脫貧戶與新型經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)機制,，去年脫貧戶年人均純收入14499元,、增長13.2%。

　　糧食生產(chǎn)連年豐收,，鄉(xiāng)村振興扎實推進,。堅持藏糧于地、藏糧于技,，統(tǒng)籌抓好耕地保護和地力提升,、種業(yè)振興和農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,，累計建成高標準農(nóng)田7580萬畝,，糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在1300億斤以上，優(yōu)質(zhì)專用小麥,、優(yōu)質(zhì)花生種植面積和食用菌,、蔬菜、中藥材產(chǎn)值均居全國前列,，成為全國第一糧食加工大省,、第一肉制品生產(chǎn)大省。實施“治理六亂,、開展六清”集中整治行動,，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村、97%的自然村,，農(nóng)村生活污水治理率達33.4%,，創(chuàng)建“美麗小鎮(zhèn)”500個、“四美鄉(xiāng)村”9200個,、“五美庭院”183萬個,。所有行政村通硬化路、通客車,，農(nóng)村集中供水率達93%,、自來水普及率達91%。

　　生態(tài)環(huán)境顯著改善,，黃河保護治理取得重要進展,。深入踐行“兩山”理論,，實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升,、國土綠化提速,、環(huán)境治理提效行動，加快建設(shè)美麗河南,。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，PM10、PM2.5年均濃度分別累計下降39.4%,、41.6%,，納入國家考核的集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,。落實“四水四定”,，制定“五水綜改”工作方案,，實施深度節(jié)水控水行動,，努力把水瓶頸變成水保障水支撐。統(tǒng)籌推進黃河河南段堤防建設(shè),、河道整治,、灘區(qū)治理、生態(tài)廊道建設(shè)等工程,，建成標準化堤防501公里,，30萬灘區(qū)居民遷建任務(wù)基本完成，“四亂”問題動態(tài)清零,，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全面消除,。開展南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)等14個專項行動，丹江口庫區(qū)及干渠河南段水質(zhì)保持Ⅱ類以上,，實現(xiàn)“一泓清水永續(xù)北送”,。有序推進碳達峰碳中和，統(tǒng)籌抓好能源保供和降耗減碳,。

　　奮進新征程,，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示,，不忘初心,、牢記使命，以史為鑒,、開創(chuàng)未來,，向著“兩個確保”勇毅前行,，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。