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　　一起貪腐案件的背后,，隱含著怎樣的灰色邏輯起點(diǎn)？

　　“常態(tài)化開(kāi)展警示教育,，以案明紀(jì),、以案為戒、以案促改,?！弊罱泄仓醒朕k公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,，督促黨員、干部遵規(guī)守紀(jì),、廉潔從政,。

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，“一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！焙幽习焉罨园复俑淖鳛樨瀼芈鋵?shí)一體推進(jìn)“三不”的重要舉措和有力抓手,，以案件為切入點(diǎn)，深挖貪腐成因,，構(gòu)筑制度堤壩,，營(yíng)造政治生態(tài)的綠水青山，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,。

　　2017年12月,，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)河南以案促改工作作出批示，并實(shí)地視察指導(dǎo),。

　　2019年,，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,，河南以案促改工作的探索與實(shí)踐,，被中共中央組織部作為“生動(dòng)案例”，在全國(guó)推廣,。

　　如今,，從城市到鄉(xiāng)村，從制度機(jī)制到方式方法,，河南以案促改工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各層級(jí)各領(lǐng)域全覆蓋,。如何在新起點(diǎn)上緊密結(jié)合河南實(shí)際,，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,？近日,，記者對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　改在實(shí)處,，提升治理腐敗效能

　　作為全省經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的金融機(jī)構(gòu),，河南省農(nóng)信聯(lián)社曾因權(quán)力失范而成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”，從2007年到2017年,，多名廳級(jí)干部先后“落馬”,，一度引起強(qiáng)烈震動(dòng)。

　　省農(nóng)信聯(lián)社并非個(gè)案,。黨的十八大以來(lái),，河南始終保持高壓反腐態(tài)勢(shì)，然而一些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還是接連不斷：“一把手”權(quán)力集中,，違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā),；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)權(quán)交易、人身依附,、抱團(tuán)腐?。灰恍┎环ㄉ倘饲Х桨儆?jì)圍獵干部,，造成巨額國(guó)有財(cái)產(chǎn)流入不法商人腰包,。

　　善除害者察其本，善理疾者絕其源,。省委,、省紀(jì)委反復(fù)學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述，從中汲取力量和智慧,。2017年1月6日,，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。”

　　總書(shū)記這一重要講話蘊(yùn)含著深邃的思考和科學(xué)的方法,。省委圍繞如何推進(jìn)“標(biāo)本兼治”組織開(kāi)展了三個(gè)月大調(diào)研,，67個(gè)調(diào)研組奔赴各地，1.4萬(wàn)多份問(wèn)卷調(diào)查發(fā)到各個(gè)層級(jí),，1700多條意見(jiàn)建議匯集起來(lái),，逐漸形成一個(gè)共識(shí)：“只有用足用活用好案件資源，用身邊事教育警示身邊人,，付出的慘痛代價(jià)才不會(huì)付諸東流,?！?/p>

　　2017年4月26日，省紀(jì)委制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，試點(diǎn)以案促改,。當(dāng)年5月11日，召開(kāi)會(huì)議,，在全省全面推行以案促改工作,。

　　以案促改，案是基礎(chǔ),，促是關(guān)鍵,，改是目標(biāo)。用句形象的話來(lái)說(shuō),，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,，成功查辦一起案件，就好比打贏一場(chǎng)戰(zhàn)役,，不僅要能打勝仗,，更要善于“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”，搞好“戰(zhàn)后重建”,，實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片、規(guī)范一方的效果,。

　　偉大的政黨,，必然有著強(qiáng)烈憂患意識(shí)，必須時(shí)刻保持高度清醒,。從黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制,，到黨的十九大報(bào)告提出強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子,，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),，再到習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確要求一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，這一重要方針?lè)铰裕瑸楹幽贤七M(jìn)以案促改制度化常態(tài)化進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。

　　緊跟黨中央令旗走，河南把以案促改工作納入全面從嚴(yán)治黨,、以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量工作全局,，在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章的實(shí)踐中不斷深化完善拓展——

　　省委帶頭履行主體責(zé)任,，多次研究部署以案促改，2018年5月,，省委出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》,，把深化以案促改納入全省黨建工作主體責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和述責(zé)述廉內(nèi)容,。省紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,，配套印發(fā)相關(guān)實(shí)施辦法和監(jiān)督檢查暫行辦法。

　　2018年6月底,，省委十屆六次全會(huì)提出持續(xù)深化以案促改,，推動(dòng)常態(tài)化、制度化,，把不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn),，增強(qiáng)“查辦一起案件，教育一批干部,，完善一套制度,，解決一類問(wèn)題”的效果。當(dāng)年年底,，省委召開(kāi)全省深化以案促改警示教育大會(huì),。

　　全省各級(jí)各部門對(duì)標(biāo)省委，以案促改在點(diǎn)上著力,、線上延伸,、面上拓展，不斷從案發(fā)單位向涉案單位,、關(guān)聯(lián)單位,、系統(tǒng)領(lǐng)域、市縣全域延伸,，實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”綜合效應(yīng)的相統(tǒng)一,、最大化。

　　圍繞一體推進(jìn)“三不”,，打通監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查、教育警示,、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),，探索建立“兩同步三教育四整改”的工作模式，在開(kāi)展審查調(diào)查的同時(shí)同步啟動(dòng)以案促改工作,，在下發(fā)處分決定的同時(shí)同步下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)或以案促改通知書(shū),；督促開(kāi)展警示教育、思想道德教育,、黨紀(jì)國(guó)法教育,；查找案件暴露出的問(wèn)題,，推動(dòng)改作風(fēng)、強(qiáng)黨建,，改管理,、促發(fā)展，改制度,、堵漏洞,，改監(jiān)督、嚴(yán)約束,，充分釋放標(biāo)本兼治綜合效果,。

　　在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的指引下，3年多來(lái),，河南以案促改工作思路越來(lái)越清晰,，步伐越來(lái)越實(shí)，成效越來(lái)越好,，有力保障了全省黨的建設(shè)高質(zhì)量,，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量。

　　從改進(jìn)提升干部隊(duì)伍的作風(fēng)形象到推動(dòng)完善治理體系和治理能力,，從鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利到凈化優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,，以案促改，提升了治理腐敗效能,，帶來(lái)了干部作風(fēng)的新氣象,。2019年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)公布的河南省全面從嚴(yán)治黨民意調(diào)查結(jié)果顯示,，分別有93.9%,、96.3%的群眾認(rèn)為以案促改工作、全面從嚴(yán)治黨很有效和比較有效,。全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收信訪總量持續(xù)下降,，2019年同比下降31%，今年1月至9月同比下降22.1%,。

　　要在方法,，有力促進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量

　　4任廳長(zhǎng)因貪腐相繼落馬,，省交通運(yùn)輸廳一度成了全國(guó)反面典型,。如何做到“工程干好，干部不倒”,？

　　“整改于既然”,，圍繞查辦案例開(kāi)展以案促改，針對(duì)招標(biāo)采購(gòu),、設(shè)計(jì)變更,、資金撥付等10個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，出臺(tái)10項(xiàng)制度，層層設(shè)防,、規(guī)范用權(quán),。“防患于未然”,，結(jié)合巡察審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展以案促改,，下好“先手棋”，防止腐敗案件發(fā)生,。持續(xù)開(kāi)展以案促改,，省交通運(yùn)輸廳煥然一新，各項(xiàng)業(yè)務(wù)跨入全國(guó)第一方陣,。

　　省交通運(yùn)輸廳的“蝶變”表明,，抓黨建促發(fā)展既要堅(jiān)持正確政治方向，也離不開(kāi)有效的方法,、管用的載體,。清華大學(xué)廉政與公共治理研究中心首席專家程文浩認(rèn)為，通過(guò)案件來(lái)發(fā)現(xiàn)背后制度性的風(fēng)險(xiǎn),，在上游發(fā)現(xiàn)大壩的漏洞在什么地方,，通過(guò)堵漏來(lái)防范未來(lái)更多的漏網(wǎng)之魚(yú)，以案促改反映了思維的系統(tǒng)性,、預(yù)防性和前瞻性,。

　　推動(dòng)找問(wèn)題，抓住“不敢”這個(gè)前提強(qiáng)化震懾,，做好“后半篇文章”——

　　以案促改,，懲戒為先。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊抓懲治不放松,，有案必查,、有腐必懲，讓更多黨員干部因敬畏而“不敢”,，時(shí)刻珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,。

　　深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，既始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),，又激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,。2017年1月至2020年9月，全省共運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理31萬(wàn)余人,。

　　堅(jiān)持逢案必改,、注重因案制宜，根據(jù)案件所暴露問(wèn)題的影響面、傾向性,、普遍性確定開(kāi)展范圍和方式,。凡是嚴(yán)重違紀(jì)違法、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題典型案件,，必須在案發(fā)單位,、市縣全域或系統(tǒng)領(lǐng)域同步深入整改；對(duì)一般違紀(jì)違法案件,，則督促案發(fā)單位,，主動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)班子及所在黨支部精準(zhǔn)有效整改。全省先后對(duì)十八大以來(lái)發(fā)生的18.74萬(wàn)起違紀(jì)違法案件開(kāi)展以案促改,，做到一案一總結(jié),、一案一警醒、一案一整改,。

　　深入查找案件暴露出的作風(fēng)問(wèn)題,、管理漏洞、制度空隙,、監(jiān)督難點(diǎn),，2018年以來(lái)，許昌市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞新發(fā)生的2701起違紀(jì)違法案件,，向2183個(gè)單位制發(fā)《以案促改通知書(shū)》2257份,，運(yùn)用新發(fā)生案件開(kāi)展以案促改的比例超過(guò)90%。2019年以來(lái),，焦作市篩選典型案例334件,，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展警示教育巡講697場(chǎng)，4萬(wàn)余人接受警示教育,。

　　注重改到位,，抓住“不能”這個(gè)關(guān)鍵堵塞漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督約束——

　　腐敗是權(quán)力的濫用,，針對(duì)監(jiān)督治理漏洞建章立制,，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，讓黨員干部因制度而“不能”,，從而減少,、杜絕國(guó)家資產(chǎn)的跑冒滴漏。

　　省農(nóng)信聯(lián)社扭住放貸中暴露出的領(lǐng)導(dǎo)批條問(wèn)題,，成立金融市場(chǎng)部,，將富余資金集中到一個(gè)“池子”，公開(kāi)競(jìng)價(jià),，杜絕暗箱操作,，新增效益40億元。省公安廳交警總隊(duì)拿“交警特權(quán)”開(kāi)刀,，推動(dòng)放管服改革,，將號(hào)牌審批全部上網(wǎng)，把駕?？紙?chǎng)交第三方驗(yàn)收,，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)控加強(qiáng)事中研判，被視為“肥差”的車駕管領(lǐng)域再無(wú)集中腐敗案件發(fā)生,。

　　陽(yáng)光是最好的防腐劑,，制度是最好的防火墻。采取“廢,、改,、立”，省紀(jì)委對(duì)現(xiàn)有制度全面審查,、評(píng)估和清理,，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,，提高制度執(zhí)行力和約束性,，將“不能腐”的籠子越扎越牢。

　　著眼強(qiáng)自覺(jué),，抓住“不想”這個(gè)根本筑牢堤壩,，永葆初心使命——

　　紀(jì)法的震懾如萬(wàn)鈞雷霆，組織的感召似春風(fēng)化雨,。以案促改,，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部因覺(jué)悟而“不想”,，從內(nèi)心深處筑牢理想信念,，勇?lián)氊?zé)使命。

　　3次接受警示教育,，3次上交違紀(jì)所得,，半年時(shí)間，信陽(yáng)市一醫(yī)院副院長(zhǎng)余某共上交贓款20余萬(wàn)元,?！翱粗煜さ耐性诖髸?huì)上痛哭懺悔，有喘不過(guò)氣的感覺(jué),?！庇嗄痴f(shuō)。

　　召開(kāi)警示教育大會(huì),，組織旁聽(tīng)庭審,，參觀警示教育基地,，開(kāi)好專題民主(組織)生活會(huì)……一系列靶向施治的“組合拳”，讓黨員干部變“隔岸觀火”為“身臨其境”,，內(nèi)心深受震撼,。

　　開(kāi)展以案促改工作以來(lái)，全省共有1067.6萬(wàn)人次接受警示教育,，查糾問(wèn)題21.89萬(wàn)個(gè),，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38.48萬(wàn)個(gè)，修訂完善制度13.04萬(wàn)項(xiàng),。

　　高壓反腐強(qiáng)大震懾,、以案促改喚醒初心、寬嚴(yán)相濟(jì)政策感召,，一批“問(wèn)題”干部幡然醒悟：2018年至2020年9月,，全省共有941人主動(dòng)投案、4561人向組織說(shuō)明問(wèn)題,。

　　落腳凈生態(tài),，打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系，營(yíng)造“三個(gè)氛圍”——

　　以案促改,，抓住“不敢”這個(gè)前提強(qiáng)化震懾,，抓住“不能”這個(gè)關(guān)鍵扎緊籠子，抓住“不想”這個(gè)根本筑牢堤壩,，使三者統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),、同向發(fā)力、效應(yīng)疊加,。

　　從“不敢不能不想”到真干實(shí)干會(huì)干,，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量，既需要法紀(jì)規(guī)范震懾,，更需要從根本上樹(shù)立正確的政績(jī)觀價(jià)值觀,。以先后落馬的三任市委書(shū)記為鑒，近年來(lái)焦作市委帶頭開(kāi)展以案促改,，知底線,、守規(guī)矩、謀發(fā)展,。全市先后開(kāi)展7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),，破解8個(gè)方面突出問(wèn)題，政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),，競(jìng)相出彩蔚然成風(fēng),。

　　小微腐敗治理，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),?！按寮?jí)事務(wù)管理中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,，大多是村干部沒(méi)按流程辦事造成的?！遍L(zhǎng)葛市后河鎮(zhèn)閆樓村黨支部書(shū)記閆東鋒說(shuō),，村里借助以案促改，抓住突出問(wèn)題,，制作小微權(quán)力運(yùn)行流程圖公示欄,，危房改造,、低保申請(qǐng)等12項(xiàng)基層工作,，百姓一看便知，干部規(guī)規(guī)矩矩,，村務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行,。

　　“上面千條線，下面一根針”,，為基層減負(fù),，促干部擔(dān)當(dāng)。2019年以來(lái),，聚焦形式主義,、官僚主義問(wèn)題，全省選取典型案件開(kāi)展以案促改,。從源頭和制度上下功夫,，全面檢視、精準(zhǔn)施治,，基層減負(fù)不減質(zhì),、干部實(shí)干惠群眾。

　　重在融合,，在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中創(chuàng)新深化

　　統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，做好“六穩(wěn)”“六保”,，主要在干部,，關(guān)鍵看作風(fēng)。今年以來(lái),，全省政法,、市場(chǎng)監(jiān)管、人防等6個(gè)系統(tǒng),，扶貧,、民生、掃黑除惡等3個(gè)領(lǐng)域,，深入開(kāi)展全系統(tǒng)的以案促改,，在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中創(chuàng)新深化,。

　　與日常工作、中心工作融合,，與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”融合,，與提升治理能力融合，以案促改,，才能凸顯綜合效應(yīng),，產(chǎn)生強(qiáng)大實(shí)踐力量。

　　融入日常經(jīng)常,，實(shí)現(xiàn)制度化常態(tài)化,，更有持久力——

　　緊密結(jié)合才能持久。有的地方和單位,，制定整改措施與日常業(yè)務(wù)結(jié)合不緊,，必然流于空泛，導(dǎo)致“兩張皮”“一陣風(fēng)”,。以案促改是一個(gè)系統(tǒng)工程,，無(wú)論是警示教育、查找漏洞,，還是建章立制,，都應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，有的放矢,。

　　精準(zhǔn)施策才能持久,。只有精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥,、藥到病除,。“鄉(xiāng)村振興,，廉潔先行,。”針對(duì)村級(jí)廉政教育薄弱的現(xiàn)實(shí),，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“廉潔教育村村行”活動(dòng),，消除末端“盲點(diǎn)”，有效監(jiān)督村級(jí)權(quán)力,。2019年以來(lái),，鄭州市基層村組(社區(qū))干部的信訪舉報(bào)同比下降39%。

　　創(chuàng)新思維才能持久,。各級(jí)各部門具體情況千差萬(wàn)別,，以案促改切忌“一刀切”。巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)線索,、查辦案件形成震懾,、以案促改集中整治,，周口市59個(gè)村居得到綜合治理。

　　省委黨校黨建教研部主任郭獻(xiàn)功說(shuō),，以案促改建立了黨組織不斷強(qiáng)筋壯骨,、黨員干部自覺(jué)敬畏紀(jì)法的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)發(fā)力,、一抓到底,，就能有效助推黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高。

　　融入中心工作,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，更有生命力——

　　作風(fēng)攻堅(jiān)保障三大攻堅(jiān),。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理決勝年行動(dòng),，從嚴(yán)從重查處村組干部違紀(jì)違法行為，推動(dòng)以案促改,，以改建制,，以制促規(guī)。分別篩選扶貧領(lǐng)域,、環(huán)保領(lǐng)域,、金融領(lǐng)域典型案例6974件、1911件,、2259件,，深入開(kāi)展以案促改，為打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

　　專項(xiàng)整治形成震懾,。緊盯權(quán)力集中、資金密集,、資源富集等案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)部門,，省級(jí)層面開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)、土地轉(zhuǎn)讓,、工程建設(shè),、國(guó)企、金融,、司法等六大重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治,；許昌、信陽(yáng),、南陽(yáng)等省轄市分別圍繞教育系統(tǒng)亂收費(fèi),、衛(wèi)生系統(tǒng)吃回扣,、民政系統(tǒng)假低保等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。

　　優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力,。針對(duì)政商關(guān)系親而不清,、圍獵與甘于被圍獵等問(wèn)題，召開(kāi)全省“反對(duì)賄賂·公平競(jìng)爭(zhēng)”構(gòu)建親清政商關(guān)系警示教育大會(huì),；制定措施,，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,。

　　融入全面從嚴(yán)治黨,，提升治理能力，更有戰(zhàn)斗力——

　　群雁高飛頭雁領(lǐng),，抓住關(guān)鍵少數(shù),，才能帶動(dòng)絕大多數(shù)。以案促改首先要抓住“關(guān)鍵”之“關(guān)鍵”,，特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，真正起到提綱挈領(lǐng),、事半功倍的效果,。

　　縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”。永城市委探索構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督“一調(diào)度十聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，以案促改與巡視巡察監(jiān)督聯(lián)動(dòng),，握指成拳凝聚監(jiān)督合力，務(wù)實(shí)重干推進(jìn)縣域治理,。永城市今年上半年生產(chǎn)總值完成296.47億元,，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，領(lǐng)跑河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;連續(xù)12年跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,。

　　基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向最基層延伸,，以案促改是有力抓手,。“同坐一條板凳,，大家一條心”“刮風(fēng)下雨,，群眾往家跑，干部往村部跑,?！睍r(shí)隔一年，鄭州市惠濟(jì)區(qū)花園口鎮(zhèn)八堡村村民對(duì)村干部有了新感受。以村黨支部原書(shū)記馬書(shū)喜違紀(jì)違法為典型案例,，惠濟(jì)區(qū)在全區(qū)召開(kāi)以案促改警示教育會(huì),，并對(duì)八堡村黨組織進(jìn)行整改。新支部引以為戒,、以案促改,、全心為民，得到群眾交口稱贊,。

　　——黨組織的號(hào)召力越來(lái)越強(qiáng),。

　　刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,，消除嚴(yán)重隱患,，塑造良好形象。持續(xù)深化以案促改,，放大“三不”疊加效應(yīng),，強(qiáng)化“不敢”“知止”氛圍，鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正,。

　　——黨員干部的精氣神越來(lái)越足。

　　精神不振,、擔(dān)當(dāng)不夠,，需要猛擊一掌,。以案促改堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,，著重解決不作為、亂作為等問(wèn)題,，大力整治形式主義,、官僚主義，持續(xù)糾治享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng),，黨員干部?jī)尚淝屣L(fēng)干事業(yè)，凝心聚力謀發(fā)展,。

　　——人民群眾的認(rèn)可度越來(lái)越高,。

　　正風(fēng)反腐，標(biāo)本兼治,，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),。以案促改堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,，推動(dòng)全省上下學(xué)的氛圍,、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍越來(lái)越濃,，促進(jìn)形成領(lǐng)導(dǎo)有威信,、干部有激情,、群眾有信心的生動(dòng)局面。

　　鐵一般的紀(jì)律,，鐵一般的作風(fēng),，鑄就鐵一般的擔(dān)當(dāng)。紀(jì)挺法前,、抓早抓小,，浚其源、涵其林,，養(yǎng)正氣,、固根本，鍥而不舍,，久久為功,。

　　以案促改，這一中原大地上一體推進(jìn)“三不”的生動(dòng)實(shí)踐,，正改出風(fēng)清氣朗,，播撒滿園春色！（記者 董林 魏劍 王大慶 盧松）

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