2025-02-24 09:43來源:濟源網(wǎng)-濟源日報
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,是引領人民群眾實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。示范區(qū)黨工委農(nóng)村工作會議指出,,2025—2027年,,濟源將依托農(nóng)村產(chǎn)權制度改革成果,積極引導農(nóng)村集體經(jīng)濟走多元化發(fā)展道路,,努力實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入在10萬元以上的行政村(居)占比分別達到90%、95%、100%;到2027年底,,力爭濟源525個村(居)年經(jīng)營性收入全部在10萬元以上、年經(jīng)營性收入在100萬元以上的行政村(居)占比在30%以上,。
持續(xù)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,,選準路徑很關鍵。在工作推進中,,濟源將鼓勵各村(居)堅持因村制宜,,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,積極探索多元化發(fā)展模式,持續(xù)提升新型農(nóng)村集體的發(fā)展活力和水平,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織整合資產(chǎn),,積極盤活村集體閑置的辦公用房、廠房倉庫等資產(chǎn),,通過流轉(zhuǎn),、租賃、承包,、入股分紅,、聯(lián)合開發(fā)等方式進行開發(fā)利用,推動集體資產(chǎn)市場化運作,,確保資產(chǎn)保值增值,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采取租賃、承包或參股等方式合理開發(fā)和經(jīng)營集體山林,、土地,、水面、“四荒”(荒山,、荒地,、荒丘、荒灘)和集體建設用地等資源,,依法收取承包費,、租金、入股分紅或自主經(jīng)營獲取收入,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將農(nóng)村閑置土地依法流轉(zhuǎn)給種植大戶,、專業(yè)合作社、公司企業(yè)有償使用,,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,,拓展村集體收入來源。
特色產(chǎn)業(yè)帶動,,是煥發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟活力的關鍵所在,。濟源將支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織圍繞蔬菜制種、核桃,、煙草,、食用菌、中藥材,、肉兔,、奶業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)龍頭集群集約發(fā)展,由村集體經(jīng)濟組織與龍頭企業(yè),、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民合作社等聯(lián)合成立服務組織,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化,、標準化的農(nóng)業(yè)社會化服務,,并發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制,,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟組織,、群眾、企業(yè)等“多方共贏”,。
探索發(fā)展“物業(yè)經(jīng)濟”,,為村集體經(jīng)濟發(fā)展賦能助力。濟源將支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以實行勞務總承包方式承接勞務輸出,、道路養(yǎng)護,、綠化管護、家政服務,、公司企業(yè)后勤等業(yè)務,,吸納農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)并從中獲得收益。鼓勵發(fā)展“鄉(xiāng)村物業(yè)”,,組建物業(yè)管理合作社,,負責承擔鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運,、綠化,、亮化及園區(qū)周邊衛(wèi)生服務,補齊鄉(xiāng)村公共服務的短板,,實現(xiàn)村集體服務創(chuàng)收,。
抱團共同發(fā)展不僅可以集思廣益、打開格局,,還能避免同類產(chǎn)業(yè)惡性競爭,。濟源將以“花石組團”為參考,支持黨組織領辦農(nóng)民專業(yè)合作社共同出資組建經(jīng)濟聯(lián)合體,,抱團發(fā)展集體經(jīng)濟,,鼓勵和支持地域相鄰、資源相近,、產(chǎn)業(yè)相似的行政村跨地域聯(lián)動發(fā)展產(chǎn)業(yè),。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織結(jié)合各村優(yōu)勢,到城市或人口較為集中的集鎮(zhèn),、院校,、公路沿線等建設、購置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),,形成完整項目或完整產(chǎn)業(yè)鏈,,通過承包、出租等形式,實現(xiàn)資源共享,、互融共通,、抱團發(fā)展。
資金資產(chǎn)資源參股,,可激活村集體經(jīng)濟“源頭活水”,。濟源將鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在風險可控的前提下,以可支配的資產(chǎn)資源作價入股,、資產(chǎn)托管,、租賃、承包經(jīng)營等多種經(jīng)營模式與社會資本合作,,參股農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其他工商企業(yè)開展股份合作經(jīng)營,在支持市場主體發(fā)展的同時提高集體經(jīng)濟收益,。鼓勵村集體領辦土地股份合作社,,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,著力提高勞動生產(chǎn)率和土地出產(chǎn)率,,實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化,。
采訪中,記者了解到,,濟源還將鼓勵有自然資源,、人文資源等優(yōu)勢的村,充分利用自身條件和區(qū)位優(yōu)勢,,通過休閑旅游村莊創(chuàng)建,,成立旅游發(fā)展公司,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟創(chuàng)收,。在有條件的村,鼓勵在符合規(guī)劃要素集體或農(nóng)戶土地發(fā)展集中式光伏發(fā)電項目,,增加集體經(jīng)濟收入,。依托供銷合作社,吸納農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社,、為農(nóng)服務行業(yè)協(xié)會,、涉農(nóng)企業(yè)和服務機構,自下而上組建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,,構建廣泛聯(lián)合,、深度融合,、一體發(fā)展的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系,增加集體經(jīng)濟收入,。
謀劃超前,,未來可期。隨著一項項組織強,、機制優(yōu),、路徑新的措施落實落細,,一個個新型農(nóng)村集體經(jīng)濟將快速崛起成為鄉(xiāng)村全面振興的新引擎,,一幅幅集體強、農(nóng)民富,、鄉(xiāng)村美的時代新畫卷將徐徐展開,。(本報記者 張佩佩 通訊員 蔡利華)
責任編輯:趙紅媚
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