2024-09-19 10:09來源:人民日報
“不平衡是普遍的,,要在發(fā)展中促進相對平衡,。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法?!绷?xí)近平總書記強調(diào)的這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,,對于我們貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》提出的“完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制”重要部署,具有十分重要的指導(dǎo)意義,。
千鈞將一羽,,輕重在平衡。平衡與不平衡是唯物辯證法的一對重要范疇,,是人們對事物發(fā)展過程中矛盾諸方面力量對比關(guān)系的概括,。平衡是有條件的、相對的,,不平衡是經(jīng)常的,、普遍的,兩者對立統(tǒng)一,。單純追求平衡,,發(fā)展容易動力不足;一味放任不平衡,發(fā)展往往畸輕畸重,。要正確認識和把握平衡與不平衡的關(guān)系,,在二者之間尋求相對平衡,才能既保持穩(wěn)定秩序,、又激發(fā)發(fā)展動力。我國幅員遼闊,、人口眾多,,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化必須要解決好的一個重大問題,。更好推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,就要把握平衡和不平衡的辯證關(guān)系,在發(fā)展中促進相對平衡,。
新時代以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全國“一盤棋”,以深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)略發(fā)展大格局,。從進一步完善支持西部大開發(fā),、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起,、東部率先發(fā)展的政策體系,,到扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著,。習(xí)近平總書記在二〇二四年新年賀詞中指出:“東北全面振興譜寫新篇,雄安新區(qū)拔節(jié)生長,,長江經(jīng)濟帶活力脈動,,粵港澳大灣區(qū)勇立潮頭?!边@一生機勃勃的景象,,展現(xiàn)的正是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的顯著成效。同時也要看到,,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進,,還需要解決不少問題。正是基于此,,黨的二十屆三中全會《決定》提出“完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制”重要部署,。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,就要堅持用發(fā)展的辦法解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,,使各區(qū)域在發(fā)展中趨于相對平衡。不發(fā)展,,一切都無從談起,。趨于相對平衡而不是絕對平衡,決定了我們不能搞“一刀切”“齊步走”,,不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平,,而要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工,、優(yōu)化發(fā)展的路子,,這是相對平衡的題中應(yīng)有之義。比如,,經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū),,要承載更多產(chǎn)業(yè)和人口,發(fā)揮更大的價值創(chuàng)造作用,,成為全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源;重要生態(tài)功能區(qū)要保持并提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力;糧食主產(chǎn)區(qū)要優(yōu)先考慮糧食安全問題,。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)“構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系”“健全主體功能區(qū)制度體系”,體現(xiàn)了根據(jù)各地區(qū)的條件走合理分工,、優(yōu)化發(fā)展路子的要求,。“瓣瓣不同,,卻瓣瓣同心”,。不同地區(qū)只有根據(jù)自身在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位謀劃和推動發(fā)展,,發(fā)揮比較優(yōu)勢,才能更好在發(fā)展中促進相對平衡,。
在發(fā)展中促進相對平衡,,這個發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。無論是經(jīng)濟發(fā)展條件較好的地區(qū)還是發(fā)展相對滯后的地區(qū),,都要自覺把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,,以高質(zhì)量發(fā)展為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入強大動力,這樣的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展才是更高水平和更高質(zhì)量的,。新征程上,,各個地區(qū)都要落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,挖掘發(fā)展?jié)摿?,夯實發(fā)展后勁,,固根基、揚優(yōu)勢,、補短板,、強弱項,在高質(zhì)量發(fā)展中形成千帆競發(fā),、百舸爭流的生動局面,。
在發(fā)展中促進相對平衡,需要增強改革系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,打破不合理壁壘和利益藩籬,,深化區(qū)域合作機制,。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“完善區(qū)域一體化發(fā)展機制,構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機制”,。這就要求加強區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套與聯(lián)動集成,,以改革協(xié)同促進區(qū)域協(xié)調(diào),、形成發(fā)展合力,,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力。(羅志強)
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