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奏響新時(shí)代黃河大合唱的濟(jì)源樂章

中共濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會(huì)

　　2019年9月18日,，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),，發(fā)出“讓黃河成為造福人民的母親河”的偉大號(hào)召，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,。濟(jì)源全域?qū)儆邳S河流域,，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中既面臨重大歷史機(jī)遇,，也承擔(dān)著重要政治責(zé)任。一年來,，濟(jì)源示范區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央,、省委要求部署，把推動(dòng)黃河流域濟(jì)源段生態(tài)保護(hù)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),，融入高質(zhì)量高水平推進(jìn)又富又美的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),，以戰(zhàn)略謀劃統(tǒng)攬全局，以生態(tài)建設(shè)破題開路,，以產(chǎn)城融合強(qiáng)基固本,，以文化傳承凝心聚魂,，以改革開放突破瓶頸，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)濟(jì)源干部群眾大力弘揚(yáng)新時(shí)代愚公移山精神,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,、開拓進(jìn)取，奏響了新時(shí)代黃河大合唱的濟(jì)源樂章,。

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,，描繪黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖。濟(jì)源示范區(qū)黨工委高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的謀劃實(shí)施,。示范區(qū)黨工委先后召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,、示范區(qū)黨工委一次全會(huì)暨市委十二屆十次全會(huì)、示范區(qū)黨工委二次全會(huì)暨市委十二屆十一次全會(huì)和2020年總河長會(huì)議,，就推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署,，進(jìn)一步找準(zhǔn)了定位，理清了思路,，明確了方向,，壓實(shí)了責(zé)任。成立了由示范區(qū)黨工委書記,、市委書記張戰(zhàn)偉和示范區(qū)管委會(huì)主任,、市長石迎軍共同擔(dān)任組長的濟(jì)源黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署各項(xiàng)工作,，建立完善推進(jìn)機(jī)制,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。示范區(qū)黨工委,、人大工委,、管委會(huì)、政協(xié)工委多次圍繞沿黃重大問題深入開展調(diào)查研究,，形成了一批高質(zhì)量的研究成果,，凝聚了齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)沿黃區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),，積極構(gòu)建以中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)為核心,，沿太行—王屋生態(tài)旅游發(fā)展帶和沿黃河小浪底北岸健康養(yǎng)生發(fā)展帶為支撐,，特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為節(jié)點(diǎn)的“一核兩帶多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局。與中規(guī)院合作編制《濟(jì)源黃河小浪底河清區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間規(guī)劃》,，依托小浪底北岸308平方公里河清岸綠,、山陽水陽的獨(dú)特自然資源稟賦和小浪底、黃河三峽、西霞院等優(yōu)質(zhì)景區(qū),，打造一條“高峽平湖”的綠色生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶,。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，圍繞國家,、省重點(diǎn)支持方向謀劃重大項(xiàng)目102個(gè),、總投資2000億余元，全部列入省沿黃重大項(xiàng)目庫,。高層次的工作謀劃,、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃布局、高水平的項(xiàng)目謀劃,，為推動(dòng)黃河流域濟(jì)源段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，擦亮黃河沁河河清岸綠的生態(tài)底色,。良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。濟(jì)源示范區(qū)黨工委牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，著眼沿黃生態(tài)系統(tǒng)整體性,，統(tǒng)籌做好南太行山水林田湖草,、水資源節(jié)約集約利用、小流域治理,、重點(diǎn)企業(yè)污染防治等工作,，構(gòu)建美麗安全的生態(tài)格局。大力實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),，在黃河干道及主要支流沿線周邊累計(jì)實(shí)施困難地造林13萬畝,，預(yù)計(jì)年底前全面完工，全域森林覆蓋率達(dá)42.58%,，太行山國家森林步道濟(jì)源段建成投用,，被確定為太行山國家森林步道南起點(diǎn)。加快實(shí)施南太行山水林田湖草和小浪底北岸生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目,，連地濕地公園、蟒河濕地公園預(yù)計(jì)年底前建成投用,，示范區(qū)濕地保護(hù)率達(dá)67%,。堅(jiān)持“四水同治”，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)截污治污,、堅(jiān)決取締“小散亂污”企業(yè),，有效治理農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染，黃河主河道濟(jì)源段水質(zhì)常年定性評(píng)價(jià)為“優(yōu)”,，5個(gè)出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在90%以上,。深入開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)沿黃礦山非法開采,、沁河河道非法采砂等突出問題開展專項(xiàng)治理,，河道生態(tài)環(huán)境明顯改善。聚焦打贏藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，今年上半年濟(jì)源PM10同比下降26.9%,、居全省第二,，PM2.5同比下降23.1%、居全省第五,，優(yōu)良天數(shù)同比增加30天,，中心城區(qū)空閑土地生態(tài)修復(fù)全面完成，在全省率先實(shí)現(xiàn)城市河流生態(tài)恢復(fù),。狠抓小流域治理,，累計(jì)治理水土流失面積1075平方公里，水土流失治理度達(dá)78%,，成為國家水土保持示范市,。統(tǒng)籌用好黃河沁河水資源，黃河小浪底北岸灌區(qū)濟(jì)源段一期項(xiàng)目已竣工并實(shí)現(xiàn)試通水,，第三自來水廠投入試運(yùn)行,，讓城市居民用上了沁河水，在此基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全面禁采地下水,。通過持續(xù)加大對(duì)生態(tài)保護(hù)治理修復(fù)的投入力度,，濟(jì)源生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底色更足,，黃河,、沁河、蟒河,、湨河,、盤溪河等城市河流再現(xiàn)河清岸綠的秀美風(fēng)光。

　　加快產(chǎn)城融合,，打造高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái),。產(chǎn)城融合是濟(jì)源示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最大的優(yōu)勢所在。濟(jì)源示范區(qū)黨工委始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū),、旅游富民,、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的總體發(fā)展思路,，走具有濟(jì)源特色的高質(zhì)量發(fā)展路子,。堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,，做強(qiáng)“老字號(hào)”，聚焦有色,、鋼鐵,、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中打造有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì),、高端裝備制造兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，加快向新型材料強(qiáng)市轉(zhuǎn)變；做大“原字號(hào)”,，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，重點(diǎn)實(shí)施中國白銀城、鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園,、納米雜化材料產(chǎn)業(yè)園,、食品飲料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造關(guān)鍵零部件基地和裝備制造基地,；培育“新字號(hào)”,，著力培育新能源、電子信息,、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),，打造了清水源等一批“專精特新”中小企業(yè)。擦亮濟(jì)源國家全域旅游示范區(qū)這張“金字招牌”,，整合優(yōu)質(zhì)資源,，打造精品線路，積極培育特色餐飲,、精品民宿等旅游新業(yè)態(tài),；大力發(fā)展物流、電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。深入實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程,，著力完善城市功能,、提升城市品位，抓住小浪底北岸灌區(qū)通水的機(jī)遇,，引水入城,、打造水系，河湖水系連通,、河道生態(tài)治理、堤岸美化亮化工程全面鋪開,，中心城區(qū)清水長流的景象逐步呈現(xiàn),；世紀(jì)廣場完成改造提升，古軹公園、蟒河公園,、牡丹園,、濟(jì)上園全面開放，城市人居環(huán)境顯著改善,；謀劃實(shí)施了一批市政設(shè)施,、信息網(wǎng)絡(luò)、老舊小區(qū)改造,、城市綜合體項(xiàng)目,，城市變得更有色彩、更有溫度,、更有內(nèi)涵,、更有活力。著力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),，呼南高鐵豫西通道正式列入國家“十四五”規(guī)劃,，積極謀劃推進(jìn)滬鄭銀高速鐵路、太行山高速公路,、沿黃高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目,，推動(dòng)濟(jì)源更加緊密地融入全省和全國發(fā)展的大格局；今年以來重點(diǎn)謀劃了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型十大工程,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)十大工程,。“雙十”工程的加快推進(jìn),，豫光再生鉛循環(huán)利用,、濟(jì)鋼裝備大型化升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展形成了有力支撐,。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、有效防范返貧的基礎(chǔ)上,，持續(xù)增加農(nóng)民收入,，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村“五個(gè)振興”,，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，有集體經(jīng)營性收入的村占比達(dá)97%。一年來,，濟(jì)源產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加彰顯，2019年高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)位居全省第五,。特別是今年以來,，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，在全省率先推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，上半年生產(chǎn)總值成功實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,、增速居全省第五，規(guī)模以上工業(yè)增加值,、一般公共預(yù)算收入增速均居全省第一,，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　注重文化傳承,，守護(hù)黃河濟(jì)水歷史文化根脈。濟(jì)源歷史悠久,、文化厚重,，是黃河文化的重要傳承區(qū)，王屋山是濟(jì)源的歷史文化之魂,，濟(jì)水是濟(jì)源的歷史文化之根,。濟(jì)源示范區(qū)黨工委始終堅(jiān)持把保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、濟(jì)水文化作為神圣使命,，主動(dòng)融入華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),，實(shí)施黃河文化旅游精品工程，積極對(duì)接黃河母親地標(biāo)復(fù)興工程,，深入挖掘以大禹治黃治濟(jì),、愚公移山、黃帝祭天,、夏都原城為代表的民族精神文化,，以河清文化為代表的歷史文化，以秦渠古枋口,、引沁濟(jì)蟒渠為代表的水利工程文化,，以八支大軍渡黃河為代表的中國革命文化，以杜八聯(lián),、留莊民兵營為代表的濟(jì)源紅色文化,，以黃河船工號(hào)子為代表的非遺文化等特色文化資源，擦亮濟(jì)源的黃河名片,，講好濟(jì)源的黃河故事,，打造黃河文化傳承保護(hù)示范區(qū)。加強(qiáng)對(duì)王屋山歷史文化資源的挖掘和宣傳,，積極推動(dòng)對(duì)黃帝祭天文化,、王屋山道文化的研究，謀劃推進(jìn)軒轅黃帝天壇祭天大型實(shí)景演出,，計(jì)劃在明年新鄭黃帝拜祖大典期間推出,，與拜祖大典相互呼應(yīng),、相得益彰。加強(qiáng)對(duì)濟(jì)水文化的搶救性保護(hù)和弘揚(yáng),，傳承濟(jì)水歷史、弘揚(yáng)濟(jì)水文化,、展現(xiàn)濟(jì)水風(fēng)光,，濟(jì)水源頭水系保護(hù)開發(fā)、濟(jì)水文化博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作正加快推進(jìn),，著力將濟(jì)水之源打造成為中國獨(dú)具特色的河濟(jì)文明展示園,。傳承弘揚(yáng)愚公移山文化，值愚公移山精神紀(jì)念日之際舉辦了中國愚公文化節(jié),，進(jìn)一步提升了愚公移山精神和濟(jì)源的知名度,；愚公移山干部學(xué)院新校區(qū)建成投用，成為省內(nèi)外黨員干部學(xué)習(xí)愚公移山精神,、領(lǐng)悟初心使命的優(yōu)質(zhì)平臺(tái),；愚公移山精神展覽館加緊布展，展示“愚公移山,、改造中國,，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的宏大故事,，預(yù)計(jì)明年下半年投用,，致力打造國家級(jí)的愛國主義和黨性教育基地。我們將依托獨(dú)具特色的歷史文化資源,，在黃河文化的保護(hù),、傳承和弘揚(yáng)中更多地體現(xiàn)濟(jì)源元素、講好濟(jì)源故事,、唱響濟(jì)源聲音,。

　　深化改革開放，蓄積高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,。改革開放是時(shí)代的主旋律,、高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音。濟(jì)源示范區(qū)黨工委抓住新一輪深化改革開放的歷史機(jī)遇,，堅(jiān)持深化改革增活力,、擴(kuò)大開放創(chuàng)優(yōu)勢、聚力創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力活力,。堅(jiān)持把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的頭號(hào)工程，持續(xù)深化“放管服”改革,，在全省率先建立“企業(yè)服務(wù)110”系統(tǒng),、行政審批“中介超市”,，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由71項(xiàng)壓縮至60項(xiàng)，全流程審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi),，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到4小時(shí)以內(nèi),，所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，被評(píng)為中國國際化營商環(huán)境建設(shè)示范市,。大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、激勵(lì)機(jī)制,，深入實(shí)施高層次人才集聚和培育工程，吸引更多高層次人才來濟(jì)興業(yè),。扎實(shí)推進(jìn)國企改革,，11戶全民所有制企業(yè)完成公司制改革，14家單位所屬17戶國有企業(yè)完成脫鉤改制,，財(cái)稅,、教育、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),。推動(dòng)科技金融深度融合,，發(fā)放科技貸款1.12億元，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)24家,、增長85.7%,，新建技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)21%,。搶抓省委、省政府加快洛陽副中心城市建設(shè)的重大機(jī)遇,，全面提升濟(jì)源洛陽深度融合發(fā)展水平,，雙方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式成功舉辦，圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)作,、交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián),、教育衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源共享等方面共計(jì)簽約18項(xiàng)，出臺(tái)了《推動(dòng)濟(jì)洛融合發(fā)展的33條若干措施》《關(guān)于推動(dòng)濟(jì)源洛陽深度融合發(fā)展的決定》,，兩地旅游年票實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,，城際公交班線實(shí)現(xiàn)對(duì)開，固定電話資費(fèi)同城化近期實(shí)施,，濟(jì)洛西高速年底前通車,，邵原至新安高速、濟(jì)洛快速通道、小浪底港航基礎(chǔ)設(shè)施等一大批項(xiàng)目即將落地,，濟(jì)洛深度融合發(fā)展向更高水平更深層次更寬領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn),。

　　回望過去的一年，我們搶抓機(jī)遇,、乘勢而上,，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為,，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局;展望未來的發(fā)展,，隨著《國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》和全省實(shí)施意見的出臺(tái)，濟(jì)源示范區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的前景美好,、機(jī)遇無限。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)愚公移山精神,，咬定目標(biāo),、苦干實(shí)干、鍥而不舍,、久久為功,，不斷開創(chuàng)濟(jì)源黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面，為高質(zhì)量高水平推進(jìn)又富又美的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)而努力奮斗,，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩濟(jì)源出重彩的絢麗篇章,！