2019-09-03來源:濟(jì)源網(wǎng)-濟(jì)源日報(bào)責(zé)任編輯:何島
在北海街道,,有這樣一個(gè)普通而又不平凡的居委會——東關(guān)居委會,。說它普通,居委會有居民95戶,、381人,,與其他居委會相比,普通得不能再普通,。說它不平凡,,居委會曾是濟(jì)源有名的落后薄弱居委會,通過抓黨建,、抓民生,、促發(fā)展,一躍成為“富居委會”,。
發(fā)展落后,,曾是東關(guān)居委會留給人們的印象?!霸?0世紀(jì)90年代,,居委會只有150畝耕地,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,居民收入屈指可數(shù),。”8月30日,,東關(guān)居委會黨支部書記翟戰(zhàn)紅告訴記者,,當(dāng)時(shí)由于看不到希望,打架斗毆,、小偷小摸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,整個(gè)居委會人心惶惶,。
歷史在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,?!俺侵写濉比绾螒{借自身優(yōu)勢發(fā)展壯大?2005年以來,東關(guān)居委會通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革,,大家手拉手,,不讓一戶掉隊(duì),不讓一人缺席,,走出了一條集體共同富裕的道路,。
先行先試,創(chuàng)新項(xiàng)目合作開發(fā)模式,。東關(guān)居委會屬于“城郊村”,在2005年對空閑地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)時(shí),,與部分居民發(fā)生分歧,。在征求多方意見、走出去學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,居委會創(chuàng)新探索集體以土地入股,、成員以資金入股的方式合作開發(fā)商業(yè)門面房,在濟(jì)源率先開啟股份合作模式,。2005年10月,,居委會集體以1.34畝土地入股,95戶社員每戶入股2000元,,建成商住樓;2006年8月,,集體以2.25畝土地入股,97戶社員每戶入股12676元,,建成商務(wù)樓;2012年12月,,集體以0.73畝土地入股,95戶社員每戶入股5879元,,建成三角樓,。
規(guī)范提升,健全集體經(jīng)濟(jì)組織,。2017年,,按照濟(jì)源集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求,東關(guān)居委會逐步規(guī)范改革工作,。通過規(guī)范身份確認(rèn),,居委會在自行探索成員確認(rèn)方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善以戶為單位的成員身份確認(rèn)方法;規(guī)范資產(chǎn)清查,,在清產(chǎn)核資環(huán)節(jié),,對前期以集體土地和成員入股形成的資產(chǎn)按項(xiàng)目建設(shè)時(shí)土地價(jià)值,,通過“四議兩公開”程序合理劃分資產(chǎn)比例,將集體部分全部納入賬內(nèi)核算,,同時(shí)對居委會的戲劇學(xué)校等其他資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn);規(guī)范股份量化,,將經(jīng)營性資產(chǎn)以戶為單位量化到成員,成立東關(guān)股份經(jīng)濟(jì)合作社,,實(shí)行政經(jīng)分設(shè),、規(guī)范管理;規(guī)范監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù),、居務(wù),、財(cái)務(wù)公開制度,保障群眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);建立健全集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,,選舉產(chǎn)生理事會,與居委會“兩委”各司其職,、政經(jīng)分開,,居級管理更加規(guī)范,支出收益更加透明,。
全民受益,,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。東關(guān)居委會實(shí)行股份制改革,,不僅增加了居委會的戰(zhàn)斗力和凝聚力,,還增強(qiáng)了“兩委”班子的責(zé)任心和使命感,形成既體現(xiàn)集體優(yōu)越性又調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性的運(yùn)行新機(jī)制,,更好地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);實(shí)行“政經(jīng)分開”試驗(yàn),,由成立的董(理)事會對集體資產(chǎn)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)保值增值,,既提高了經(jīng)營效率,,也緩解了矛盾沖突,提高了居委會的管理水平,。
“股份制改革后,,集體經(jīng)濟(jì)收入由2006年19萬元提高為2018年46.22萬元,居民收入由2006年每股獲得股份收入5000元提高為2018年每股8820元,?!钡詰?zhàn)紅告訴記者,居民幸福感大幅提升,。自2015年以后,,60歲老人每月補(bǔ)助80元調(diào)整為每月150元,醫(yī)療保險(xiǎn)每人每年補(bǔ)助100元,,三八婦女節(jié)每名婦女每年補(bǔ)助50元,,重陽節(jié)60歲以上老人每人每年補(bǔ)助50元,,70歲以上老人生日補(bǔ)助100元。與此同時(shí),,居委會股份合作社每年還會預(yù)留30萬元,,用于居委會開支和居民福利。
是的,,只有順應(yīng)群眾的新期待,,明晰集體資產(chǎn)的歸屬,賦予群眾對集體資產(chǎn)更多的權(quán)能,,才能真正維護(hù)群眾的合法權(quán)益,,增加財(cái)產(chǎn)性收入,讓群眾共享改革發(fā)展的成果,。東關(guān)居委會是這樣做的,,也確實(shí)做到了。(記者 孔晨)
社會民生2025-01-15
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