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　　在北海街道,，有這樣一個普通而又不平凡的居委會——東關居委會。說它普通，居委會有居民95戶、381人，與其他居委會相比，普通得不能再普通。說它不平凡，居委會曾是濟源有名的落后薄弱居委會,，通過抓黨建、抓民生,、促發(fā)展,，一躍成為“富居委會”。

　　發(fā)展落后,，曾是東關居委會留給人們的印象,。“在20世紀90年代,，居委會只有150畝耕地,，集體經濟薄弱，居民收入屈指可數,?！?月30日，東關居委會黨支部書記翟戰(zhàn)紅告訴記者,，當時由于看不到希望,，打架斗毆、小偷小摸現象時有發(fā)生,，整個居委會人心惶惶,。

　　歷史在發(fā)展,，時代在進步,。“城中村”如何憑借自身優(yōu)勢發(fā)展壯大?2005年以來,，東關居委會通過推進集體資產股份制改革,，大家手拉手，不讓一戶掉隊,，不讓一人缺席,，走出了一條集體共同富裕的道路。

　　先行先試,，創(chuàng)新項目合作開發(fā)模式,。東關居委會屬于“城郊村”，在2005年對空閑地進行商業(yè)開發(fā)時,，與部分居民發(fā)生分歧,。在征求多方意見、走出去學習的基礎上,，居委會創(chuàng)新探索集體以土地入股,、成員以資金入股的方式合作開發(fā)商業(yè)門面房，在濟源率先開啟股份合作模式。2005年10月,，居委會集體以1.34畝土地入股,，95戶社員每戶入股2000元，建成商住樓;2006年8月,，集體以2.25畝土地入股,，97戶社員每戶入股12676元，建成商務樓;2012年12月,，集體以0.73畝土地入股,，95戶社員每戶入股5879元，建成三角樓,。

　　規(guī)范提升,，健全集體經濟組織。2017年,，按照濟源集體產權制度改革要求,，東關居委會逐步規(guī)范改革工作。通過規(guī)范身份確認,，居委會在自行探索成員確認方法的基礎上,，進一步完善以戶為單位的成員身份確認方法;規(guī)范資產清查，在清產核資環(huán)節(jié),，對前期以集體土地和成員入股形成的資產按項目建設時土地價值,，通過“四議兩公開”程序合理劃分資產比例，將集體部分全部納入賬內核算,，同時對居委會的戲劇學校等其他資產進行清查盤點;規(guī)范股份量化,，將經營性資產以戶為單位量化到成員，成立東關股份經濟合作社,，實行政經分設,、規(guī)范管理;規(guī)范監(jiān)督管理，嚴格實行黨務,、居務,、財務公開制度，保障群眾知情權,、參與權和監(jiān)督權;建立健全集體經濟民主決策機制,，選舉產生理事會，與居委會“兩委”各司其職,、政經分開,，居級管理更加規(guī)范，支出收益更加透明,。

　　全民受益,，增加集體經濟收入,。東關居委會實行股份制改革，不僅增加了居委會的戰(zhàn)斗力和凝聚力,，還增強了“兩委”班子的責任心和使命感,，形成既體現集體優(yōu)越性又調動個人積極性的運行新機制，更好地發(fā)展壯大集體經濟;實行“政經分開”試驗,，由成立的董(理)事會對集體資產進行管理,，實現保值增值，既提高了經營效率,，也緩解了矛盾沖突,，提高了居委會的管理水平。

　　“股份制改革后,，集體經濟收入由2006年19萬元提高為2018年46.22萬元,，居民收入由2006年每股獲得股份收入5000元提高為2018年每股8820元?！钡詰?zhàn)紅告訴記者,，居民幸福感大幅提升。自2015年以后,，60歲老人每月補助80元調整為每月150元,，醫(yī)療保險每人每年補助100元，三八婦女節(jié)每名婦女每年補助50元,，重陽節(jié)60歲以上老人每人每年補助50元,，70歲以上老人生日補助100元。與此同時,，居委會股份合作社每年還會預留30萬元,，用于居委會開支和居民福利。

　　是的,，只有順應群眾的新期待,，明晰集體資產的歸屬,，賦予群眾對集體資產更多的權能,，才能真正維護群眾的合法權益，增加財產性收入,，讓群眾共享改革發(fā)展的成果,。東關居委會是這樣做的，也確實做到了,。(記者 孔晨)