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鄭州市消防救援支隊特勤大隊裝備的機器狗，是沖鋒在火場前線的偵察尖兵。

位于省科技館四樓的“豫見消防”科普教育基地內,，小朋友正在體驗AR設備。

防汛演練中,，水上機器人機動靈活執(zhí)行多樣化任務,。

　　5月12日是第17個全國防災減災日，主題為“人人講安全,、個個會應急——排查身邊災害隱患”,。今年聚焦這一主題,，就是要針對涉災重點領域,、重點場所和重點部位，開展風險隱患集中排查整治,，推動安全防范措施深入群眾,、落到基層，廣泛動員群眾掌握防災減災知識,、參與防災減災行動,。

　　假日出游，秀美山川之中藏著哪些危險?電動自行車充電,，為何一不留神可能火燒連營?日常生活中,，類似這樣的風險隱患并不罕見，卻常被人們有意無意地忽略,。

　　發(fā)現(xiàn)不了隱患就是最大隱患,。如何擁有一雙慧眼，精準識別身邊潛藏的風險?創(chuàng)新,，已成為防災減災這道考題的必選項,。近年來，河南從科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科普宣傳等入手，夯實“防”的基礎,、增強“抗”的效果,、提升“救”的能力，以“新”意筑牢防災減災救災人民防線,。

　　如今,，無人機、機器人等高科技裝備已成防災救災一線標配,，人工智能,、超級計算等新質生產力有效應用于氣象預報,、數(shù)字孿生等領域，災害信息員隊伍覆蓋面不斷擴大,，能及時吹響“預警哨”,。科技成果與創(chuàng)新機制的高效協(xié)同,，正助推我省防災減災救災工作向災前預防轉變,，全面提高抵御災害的綜合防范能力。

　　科技慧眼：耳聰目明早識風險

　　科學技術是實現(xiàn)應急管理現(xiàn)代化的必然要求,。圍繞空天地一體的通信網絡,、物聯(lián)感知的數(shù)字化戰(zhàn)場構建、泛在的人工智能大模型應用,，河南不斷增強防災減災體系科技含金量,。

　　外觀看似普通的對講機，卻是一臺多模融合終端,，在“三斷”情況下也能有效通信;無人機空中采集圖像信息回傳后,，一臺地面站設備僅需10多分鐘就能生成三維建模影像……5月8日，記者走進省應急管理廳科技和信息化處辦公室,，看到艾陽正和其他工作人員一起加緊調試不久前列裝的高科技裝備,。

　　桌上一臺三屏幕便攜式電腦上，顯示著一段黃河堤岸的三維圖像,?！斑@是災害現(xiàn)場快速三維態(tài)勢感知系統(tǒng)的地面站?！卑栒f,，這套系統(tǒng)包含龐大的軟硬件支撐體系，其邊坡雷達掃描精度可達厘米級,，能精準識別物體微小位移,，及時發(fā)出塌方預警。三維影像上,，還可一鍵標注救援隊伍位置,、洪水流量等要素，讓前線指揮部開啟“天眼”高效調度,。

　　高科技,、體系化，是艾陽對新裝備的最大感受,。小小手持終端背后,，是衛(wèi)星通信、自組網基站等構成的通信網絡,。省應急管理衛(wèi)星通信中心兩代衛(wèi)星通信天線,，直徑從6米縮小到4.5米,，傳輸能力卻大幅提升，設備也從“多國部隊”向國產化邁進,。一張全域暢通,、韌性抗毀的應急通信網絡，正在中原大地加緊織就,。

　　先進裝備列裝,，還要會用、善用,。人裝結合,、案練合一，我省常態(tài)化組織各類應急救援隊伍訓練拉練和實戰(zhàn)演練,。例如,，4月27日，開封市黑崗口調蓄水庫一派緊張繁忙景象,，舟艇劈波斬浪,、“龍吸水”開足馬力,，該市防汛應急綜合演練正在舉行,。50余家單位調用300余臺大型裝備，現(xiàn)場演練了城市積水抽排,、內河決口封堵,、水域聯(lián)合救援救護等科目。

　　科技賦能防災減災,，重大科技基礎設施有著獨特貢獻,。國家超級計算鄭州中心開展的“基于大數(shù)據分析的智能精細預報關鍵技術研究”項目，已形成自主可控的氣象智能精細預報系統(tǒng),，應用于黃河,、淮河等流域防汛工作。該系統(tǒng)在河南及周邊省份推廣應用,，為重大災害性天氣預報預警和防災減災救災決策部署等工作,，提供了關鍵技術支撐和決策依據。

　　緊抓技術變革風口,，河南持續(xù)推進“人工智能+防災減災”,，強化大數(shù)據、云計算和人工智能等新技術的發(fā)展應用,，賦能風險分析,、監(jiān)測預警、指揮調度,、物資管理等,，以新技術推動應急管理工作更新迭代,，持續(xù)放大防災減災和安全治理成效。

　　萬象慧眼：多行業(yè)織密防護網

　　創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在有形的高科技裝備上,，還表現(xiàn)于高效靈敏的應急指揮體系中,。省應急指揮部大廳內，不同崗位的值班人員時刻緊盯電腦屏幕,?！爸笓]部24小時有人值守，隨時溝通各級應急管理部門,，我們還接入水利,、氣象等部門實時數(shù)據，方便及時研判,?！币晃还ぷ魅藛T介紹。

　　一體推進體制創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新，開創(chuàng)防災減災救災工作新格局,，更好統(tǒng)籌應急資源,、救援力量，方能打贏打好災害防范主動仗,。

　　“氣象災害局地性較強,，發(fā)布預警既要反應迅速，更要精準研判,?！笔惫芾韽d應急指揮中心負責人說，運用科技手段提高災害預測精準度的同時,，還要修訂完善應急預案,，明確各級各部門在應急響應中的職責任務，分級分類啟動應急響應,，嚴格落實“叫應,、叫醒”機制。

　　舉例來說,，2023年7月底,，臺風“杜蘇芮”持續(xù)影響河南，全省大部出現(xiàn)暴雨,。然而,，在科學有效應對之下，省內各地均通過了這場大自然的考驗。

　　順利過關,，得益于此前我省防汛體系的改革,。構建“1+7”防汛指揮體系，創(chuàng)新實行緊要期省領導ABC班值守調度指揮和風險分析研判機制等措施,，發(fā)揮了重要作用,。

　　為應對臺風“杜蘇芮”期間，多部門高效聯(lián)動：省防指及時啟動防汛應急響應;省應急管理廳協(xié)調預置搶險隊伍18000余支,，大型裝備2700余臺(套);氣象部門發(fā)布氣象實況預報服務信息1530余期,，開展預警叫應200余次;省水利廳累計下發(fā)調令20個，調度大型水庫削峰,，有效避免河道洪水疊加……

　　近年來,，我省不斷完善防災減災救災體系。整合設立省防災減災救災委員會,，下設省森林防滅火,、防汛抗旱、防震抗震(抗震救災)專項工作機制,，逐步形成“全災種,、大應急”組織架構。出臺《河南省應急指揮部體系建設實施意見》,，推動各級應急指揮中心由值班值守向會商研判,、應急指揮、服務保障轉變,。今年,，我省還將推動縣(市、區(qū))成立防災減災救災委員會,，完善常態(tài)和非常態(tài)下應急工作機制，形成防減救一體化應災模式,。

　　體制機制創(chuàng)新,，還體現(xiàn)在不斷延伸的基層觸角上。通過加強災害信息員隊伍建設,，基層工作人員“收到預警,、及時排查、有效處置”,，將隱患消除在萌芽中,，可有效避免災害發(fā)生、降低損失,。

　　不久前,，南陽市南召縣一起“早處置”大風災害應對典型案例，受到應急管理部通報表揚。4月11日下午,，南召縣園林綠化中心災害信息員曾祥聚在大風前巡查中發(fā)現(xiàn),，部分樹木存在安全隱患，需加固或修剪疏枝,，他立即將該信息上報,。有關部門及時處置，避免了因樹木倒伏可能造成的交通擁堵,、建筑損壞等情況,。2024年，河南還有多起汛期成功避險避災案例,，同樣受到應急管理部通報表揚,。

　　公眾慧眼：人人知隱患會避險

　　位于省科技館四樓的“豫見消防”科普教育基地，自去年正式開館以來,，總會擠滿熱情的觀眾,。不少家長帶孩子來這里體驗科學魅力，學習消防知識,。

　　展廳內一個密閉房間里,，四壁燈光亮起，瞬間化身為行進的公交車,。不久,，“火苗”突然躍起?！按蠹也灰?，我來演示正確的逃生方法?！必撠煯斎罩v解的消防員點擊投影出的“安全錘”,，敲擊“車窗”邊緣后提示逃生成功，小朋友們歡呼雀躍,。

　　鄭州市消防救援支隊相關負責人介紹,，“豫見消防”科普教育基地作為集消防文化傳播、消防知識科普,、災害逃生體驗于一體的高科技消防主題科普場館,，設有煙熱逃生體驗區(qū)、火災危害教育區(qū)等28個區(qū)域,，運用VR,、AR虛擬交互等技術，可提供互動展示,、模擬演練,、實景還原等多種數(shù)字化交互學習形式。

　　場景逼真、寓教于樂的防災科普教育場所,，已在我省多地開門迎客,。開封市采取政企協(xié)作方式，投資2.2億元建設應急安全教育實訓基地,，涵蓋10個實景體驗專區(qū)和9個救援實訓功能區(qū),。商丘市推進安全文化標準化建設，各縣(市,、區(qū))建設安全文化主題公園,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設安全文化長廊。

　　圍繞“人人講安全,、個個會應急”主題,，我省統(tǒng)籌實施“安全生產月”“消防宣傳月”“防災減災宣傳周”等主題宣教活動，常態(tài)化開展安全知識科普宣傳“五進”活動,?！斑@類宣傳教育活動，有效普及防災減災知識和技能,，提高了公眾安全意識和自救互救能力,。”省防減救災辦有關工作人員介紹,。

　　今年防災減災宣傳周期間,，河南還將舉辦全方位、多層次的科普宣傳活動,，普及公眾關心的災害事故危害和安全防范技能,，向老年人、殘疾人,、兒童等特殊群體開展有針對性,、知識性、趣味性的活動,。

　　“近年來,，我省極端天氣事件明顯增多，因災導致的塌方,、泥石流、山體滑坡時有發(fā)生,?！笔惫芾韽d風險監(jiān)測和綜合減災處負責人表示，做好防災減災救災工作,，要強化“兩個堅持,、三個轉變”，堅持以防為主、防抗救相結合,，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,，把組織開展風險隱患集中排查整治當作重要抓手，不斷提升我省自然災害防御能力和水平,，為“四高四爭先”提供高水平安全保障,。（記者 黃岱昕）

　　【專家觀點】強化科技賦能 筑牢綜合防災減災防線

　　□北京師范大學教授 國家防災減災救災委專家委員會委員方偉華

　　河南省地處我國南北氣候過渡帶和山區(qū)向平原過渡帶，橫跨長江,、淮河,、黃河、海河四大流域,，自然災害風險呈現(xiàn)類型多,、頻率高、影響廣,、風險大的顯著特征,。

　　面對日益復雜的災害形勢，河南省亟須構建“全鏈條覆蓋,、多維度協(xié)同”的現(xiàn)代化防災減災體系,，通過完善體制機制、強化科技賦能,、優(yōu)化整體布局等舉措,，全面提升防災減災救災能力，為全省高質量發(fā)展筑牢安全屏障,。

　　充分發(fā)揮綜合防災減災體制機制作用,。依托防災減災救災委員會等綜合協(xié)調機構，統(tǒng)籌全省各部門及各地區(qū)的防災減災救災工作,，理順跨部門協(xié)同,、上下聯(lián)動機制，重點強化應急管理,、氣象,、水利、自然資源等部門的信息共享,、會商決策,、執(zhí)行落實機制，形成災害風險隱患“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置”的閉環(huán)管理流程。

　　深化自然災害風險普查成果應用與常態(tài)更新,。以全省綜合風險基礎數(shù)據庫為支撐,，實現(xiàn)對地震,、地質、氣象,、水旱,、森林草原火災等致災因子，人口,、房屋,、基礎設施等承災體，政府,、社會和基層減災能力,，重點災害隱患等數(shù)據的常態(tài)化更新，確保各類信息的時效性,。充分發(fā)揮省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級災害防治區(qū)劃圖的指導作用,，推動風險普查成果數(shù)據跨部門、跨層級互聯(lián)互通,，為防災減災救災資源優(yōu)化配置,、精準施策提供信息支撐。推動災害風險普查數(shù)據與國土空間規(guī)劃,、重大工程建設的智能匹配,。

　　整體布局并持續(xù)實施一批綜合防災減災重大工程。一是綜合應急保障能力提升工程,，強化省級和區(qū)域性應急救援中心功能;二是防災減災基礎設施提升工程,，完善應急避難場所和北斗信息技術設施建設;三是安全生產預防能力提升工程，防范自然災害誘發(fā)的生產安全事故;四是監(jiān)測預警能力提升工程,，增強多災種和災害鏈監(jiān)測預警能力;五是應急救援實戰(zhàn)能力提升工程,，打造應急救援與應急培訓基地，發(fā)展專業(yè)和社會化救援隊伍力量;六是應急科技裝備和信息化水平提升工程,，優(yōu)化應急救援與通信等專用裝備,，保障信息實時共享;七是黃河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)建工程，統(tǒng)籌黃河上下游,、左右岸聯(lián)防聯(lián)控工作;八是基層應急能力提升工程;九是全民素質提升工程,，實現(xiàn)“人人講安全、個個會應急”,。

　　強化科技賦能,，普及智慧防災減災救災。充分利用人工智能(AI),、模擬仿真,、多目標決策優(yōu)化、數(shù)字孿生與可視化等技術在各地的落地應用,，構建災害應急仿真系統(tǒng),，實現(xiàn)暴雨—洪澇—地質災害鏈的自然過程、災害損毀,、經濟損失,、間接影響的鏈式演化模擬，形成“自動感知—情景模擬—智能決策—協(xié)同處置”的閉環(huán)管理,。

　　防災減災救災是高質量發(fā)展的保障,。隨著“智慧應急”建設的深入推進，河南必將走出一條經濟大省,、人口大省統(tǒng)籌發(fā)展與安全的新路徑,，為新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展樹立防災減災新標桿。

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