深化“三零”創(chuàng)建 建設平安河南丨昔日“三不管” 今朝攜手管
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記者 周青莎 周曉荷
河南南樂縣小伙小馬曾與河北大名縣姑娘小于定下婚約,,并送出彩禮11000元。相處中,,兩人漸生嫌隙,小馬想要回彩禮解除婚約,。雙方協(xié)商未果,,事情鬧到了女方所在的大名縣束館鎮(zhèn)調(diào)委會主任周淑紅那兒。周淑紅迅速聯(lián)系男方所在地的??八痉ㄋ?,一場跨省調(diào)解拉開序幕——釋法說理、深入交流,,最終小于父母將彩禮退回,,雙方矛盾得以化解。
南樂縣地處豫魯冀三省交界之地,,毗鄰河北省邯鄲市大名縣和山東省聊城市莘縣,、冠縣,三省土地相連,、炊煙互望,、人員密集,經(jīng)常會出現(xiàn)因生產(chǎn)生活,、貿(mào)易往來產(chǎn)生的矛盾糾紛,,曾是典型的“三不管”地段?!叭缃裨谀蠘房h,,通過跨省聯(lián)動成功化解矛盾糾紛的事兒很常見,,這得益于豫魯冀三省四縣矛盾糾紛聯(lián)合化解機制的建立?!蹦蠘房h委常委,、政法委書記杜宗欣說。
響應社會需求,,順應群眾期盼,。2019年5月,南樂縣,、大名縣,、莘縣、冠縣相關單位共同簽署了《關于建設冀魯豫連接三省連通民心的“新楓橋”實施意見》,,明確以“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、跨省一起辦,、服務全鏈條”為目標,,探索跨省區(qū)域邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治新模式。
建強三級平臺,,吹響合力共治“集結(jié)號”,。強化縣鄉(xiāng)村上下銜接、三級聯(lián)動,、落實有力的組織體系,,縣級“筑梯搭臺”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擔當主角”,、村村“沖鋒一線”,。通過縣級積極協(xié)作,建成具有地方特色,、符合接邊地區(qū)實際的聯(lián)防聯(lián)治大網(wǎng)絡;推動7個相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設,,充分發(fā)揮矛盾化解前沿陣地作用;交界村之間成立矛盾聯(lián)調(diào)聯(lián)解委員會,及時收集排查化解矛盾糾紛,,實現(xiàn)邊界聯(lián)合普法,、矛盾聯(lián)防聯(lián)調(diào)、法律服務聯(lián)合共享,。
深化“三個抓好”,,實現(xiàn)矛盾化解最優(yōu)解。成立豫魯冀三省四縣跨省聯(lián)合巡回調(diào)解室,,對省際邊界地區(qū)糾紛隱患,、群體性事件開辟綠色通道;抓好“法律明白人”隊伍,實施“萬名法律明白人”培養(yǎng)工程,,充分發(fā)揮其法律法規(guī)宣傳員,、社情民意信息員,、矛盾糾紛調(diào)解員、基層事務監(jiān)督員作用;樹好品牌調(diào)解員,,打造霍先女品牌調(diào)解室,、李秀菊家事調(diào)解室、武會琦鄰里糾紛調(diào)解室等品牌,。
突出“三項重點”,,共譜三省邊界和諧曲。完善制度建設,,強化資源共享,,實現(xiàn)涉邊通道“零障礙”。暢通信息交流網(wǎng),,建立完善涉邊矛盾定期排查,、包案化解機制制度,推動事后調(diào)解向事前防范轉(zhuǎn)變,,堅持友好近鄰原則,,建立社會聯(lián)誼共治機制。
跨省域矛盾糾紛綜合化解機制經(jīng)過運行,,有效化解了跨省矛盾糾紛調(diào)處“老大難”,,原來的“三不管”變成了現(xiàn)在的攜手管,使新時代“楓橋經(jīng)驗”在當?shù)芈涞厣?、開花結(jié)果,。