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土地是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,，配置指標(biāo)與落地效率直接影響經(jīng)營(yíng)主體信心,。今年以來,，示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制,，全力做好土地要素保障，共完成建設(shè)用地征收?qǐng)?bào)批10個(gè)批次1157畝,，獲得省政府批復(fù)9個(gè)批次885畝,，完成土地供應(yīng)4734畝，為加快推進(jìn)濟(jì)新高速,、萬洋二期,、靜脈產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源要素保障,。

　　利用智慧濟(jì)源時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái),，為發(fā)展“保”空間,。完成包括中心城區(qū),、11個(gè)鎮(zhèn)區(qū)以及河口村、花石村等重點(diǎn)村莊城鄉(xiāng)一體化測(cè)圖,，實(shí)現(xiàn)高精度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)覆蓋更新,，解決在國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作中面臨的老圖區(qū),、無圖區(qū)的難題,。加強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)應(yīng)用，強(qiáng)化市級(jí)自然資源數(shù)據(jù)治理能力,，打通數(shù)據(jù)孤島,，通過數(shù)據(jù)融合分析，摸清全域存量建設(shè)用地家底,，盤活批而未供土地,、閑置土地，挖掘土地內(nèi)生潛力,。引進(jìn)自然資源遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)管新模式,，加快地政、礦政等業(yè)務(wù)部門“數(shù)據(jù)在線用,、業(yè)務(wù)圖上管”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，對(duì)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作事前、事中,、事后開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，助力小浪底水庫北岸周邊生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌作用,，為發(fā)展“定”空間,。嚴(yán)格根據(jù)新一輪的國(guó)土空間規(guī)劃,，確定用途選址，盡量少占耕地,、不占基本農(nóng)田,。建立規(guī)劃指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目科學(xué)安排,，分類保障，做到應(yīng)保盡保,?？茖W(xué)引導(dǎo)，以集約節(jié)約促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,，在安排項(xiàng)目用地時(shí),，充分運(yùn)用土地調(diào)控手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,，提高土地利用效率,。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,，根據(jù)資金到位,、項(xiàng)目進(jìn)度等情況區(qū)分輕重緩急，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃明確的用地規(guī)模,，科學(xué)確定項(xiàng)目用地報(bào)批的節(jié)奏和時(shí)序,，合理分配用地指標(biāo)，對(duì)擬納入儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保;做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的包裝,，力爭(zhēng)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障清單,，確保統(tǒng)籌安排。

　　發(fā)揮用地機(jī)制政策優(yōu)勢(shì),，為發(fā)展“爭(zhēng)”空間,。有限指標(biāo)保重點(diǎn)，按照“土地要素跟著項(xiàng)目走”的原則,，對(duì)國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備基地項(xiàng)目,、宗莊和中禮莊棚改項(xiàng)目、第三污水處理廠等省,、示范區(qū)重點(diǎn)工程,、重大項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保，真正發(fā)揮要素保障作用,。一般項(xiàng)目靠挖潛,，堅(jiān)持把節(jié)約集約高效利用資源貫穿土地管理全過程，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo)向農(nóng)村傾斜,，大力支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。嚴(yán)格落實(shí)增存掛鉤制度，持續(xù)開展土地利用提質(zhì)增效行動(dòng),，既算“增量”賬,，更算“存量”賬，全面提高土地資源利用效率,。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,，開展配套政策制定、區(qū)域評(píng)估,、控制性指標(biāo)體系建立等工作，實(shí)現(xiàn)土地和企業(yè)雙篩選,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和土地高效利用,，確保工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革落地、落實(shí),。2024年,，濟(jì)源以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供應(yīng)工業(yè)用地12宗，面積975畝,。

　　改進(jìn)和優(yōu)化用地報(bào)件審查,，為發(fā)展“優(yōu)”空間。不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化建設(shè)用地審查流程,，梳理審批收件清單,，提高審查報(bào)批效能，報(bào)批時(shí)長(zhǎng)由1年縮減為3個(gè)月,，補(bǔ)正次數(shù)由平均2.5次降低為平均1.5次,。在用地單位提出用地申請(qǐng)并提交項(xiàng)目前期立項(xiàng)、預(yù)紅線等相關(guān)資料之后,，將用地組卷征前工作開展流程及各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)事項(xiàng),、批次(單選)項(xiàng)目報(bào)批程序及組卷資料清單一次性告知用地單位，做好充分溝通對(duì)接,，避免用地單位多跑腿,。建立“報(bào)件人——科室負(fù)責(zé)人——分管局領(lǐng)導(dǎo)”三級(jí)審查制度，嚴(yán)格審查,，層層把關(guān),，提高用地組卷質(zhì)量。深入開展用地審查報(bào)批“提速增效”活動(dòng),，實(shí)行行政審批終身負(fù)責(zé)制,，不定期通報(bào)項(xiàng)目用地保障情況，研究難點(diǎn)，疏通堵點(diǎn),，找準(zhǔn)“落點(diǎn)”,，進(jìn)一步規(guī)范批前程序，加強(qiáng)全程跟蹤問效,，強(qiáng)化部門間溝通配合,，上門主動(dòng)服務(wù)，最大限度精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),、縮短時(shí)限,，加快用地報(bào)批速度。（記者 張佩佩 通訊員 孫璐）

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