省委十一屆七次全會(huì)召開 省委常委會(huì)主持會(huì)議 樓陽生作講話
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省委十一屆七次全會(huì)召開
省委常委會(huì)主持會(huì)議 樓陽生作講話
表決通過《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議》,,審議通過《中共河南省委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的實(shí)施意見》
7月30日至31日,,中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議在鄭州召開。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神,,表決通過《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議》,,審議通過《中共河南省委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的實(shí)施意見》,。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記樓陽生作講話,,并就《實(shí)施意見(討論稿)》向全會(huì)作了說明,。
全會(huì)期間,與會(huì)同志認(rèn)真研讀了《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》和習(xí)近平總書記就《決定(討論稿)》所作的說明,,交流了學(xué)習(xí)體會(huì)。
全會(huì)指出,,黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新藍(lán)圖,是我們黨將改革進(jìn)行到底的宣言書,,是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)征程上的一座里程碑。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的又一重大成果,,是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件,。全省上下必須把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,,以釘釘子精神,,確保黨中央決策部署在河南條條落實(shí)、件件落地,、事事見效,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐,,要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,錨定“兩個(gè)確保”,,充分發(fā)揮全面深化改革在實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,、推進(jìn)“十大建設(shè)”中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),,更加注重改革實(shí)效,,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。全會(huì)明確我省進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù),、基本原則等,。
全會(huì)提出,要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國資國企改革,,優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,,推進(jìn)要素市場化改革,營造公平競爭的市場環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
全會(huì)提出,,要健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,,堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,,完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制,健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制,,健全產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展體制機(jī)制,,優(yōu)化政策和制度供給,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
全會(huì)提出,要推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,,積極融入國家創(chuàng)新布局,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省,、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,,深化教育綜合改革,聚焦“兩城一谷”完善創(chuàng)新布局,,深化科技管理體制改革,,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,,提升創(chuàng)新體系整體效能,。
全會(huì)提出,要完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制機(jī)制,,完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,完善擴(kuò)大內(nèi)需體制機(jī)制,深化財(cái)稅體制改革,,深化地方金融改革,,增強(qiáng)政策取向一致性,提升治理經(jīng)濟(jì)的能力和水平,。
全會(huì)提出,,要完善區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,統(tǒng)籌新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,,深化縣域經(jīng)濟(jì)改革,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,,健全糧食安全保障制度,,深化土地制度改革,加快形成以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng),、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展格局,。
全會(huì)提出,,要構(gòu)建更高水平內(nèi)陸開放體制機(jī)制,堅(jiān)持以開放促改革,,深入實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略,,健全“四路協(xié)同”體制機(jī)制,優(yōu)化開放平臺(tái)能級(jí)提升體制機(jī)制,,深化外貿(mào)體制改革,,深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支點(diǎn),。
全會(huì)提出,要健全全過程人民民主制度體系,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),,健全協(xié)商民主機(jī)制,健全基層民主制度,,健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制,,豐富各層級(jí)民主形式,把人民當(dāng)家作主具體,、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到政治生活和社會(huì)生活各方面,。
全會(huì)提出,要完善全面依法治省體系,,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路,,維護(hù)憲法權(quán)威,深化立法領(lǐng)域改革,,健全依法行政體制機(jī)制,,健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制,,加強(qiáng)涉外法治建設(shè),,建設(shè)更高水平的法治河南。
全會(huì)提出,,要深化文化體制機(jī)制改革,,增強(qiáng)文化自信,完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,健全文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機(jī)制,,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,打造“文化豫軍”,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證,、強(qiáng)大精神力量,、有利文化條件。
全會(huì)提出,,要深化民生領(lǐng)域改革,,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),健全城鄉(xiāng)居民收入增長機(jī)制,,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,,健全社會(huì)保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,,持續(xù)解決好人民群眾急難愁盼問題,,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
全會(huì)提出,,要深化生態(tài)文明體制改革,,完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。
全會(huì)提出,,要完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,,全面貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)持控新治舊,、標(biāo)本兼治,、依法治理,推進(jìn)國家安全體系建設(shè),,完善公共安全治理機(jī)制,,健全社會(huì)治理體系,落實(shí)跨軍地改革,,全面提升平安河南建設(shè)水平,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),,要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)定維護(hù)黨中央對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,深化黨的建設(shè)制度改革,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,完善改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,。
全會(huì)指出,今年以來,,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,,在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式,、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)上持續(xù)發(fā)力,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),“進(jìn)”的動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),,“新”的勢(shì)能加速積蓄,,“好”的態(tài)勢(shì)鞏固提升,“大”的擔(dān)當(dāng)日益彰顯,,“干”的氛圍更加濃厚,。要錨定“兩個(gè)確保”,,持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”,聚焦培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo),扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的政治責(zé)任,。
一要搶抓機(jī)遇,、用好政策。找準(zhǔn)國家重大政策落地轉(zhuǎn)化的著力點(diǎn),、突破口,,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)度,優(yōu)化政策集成,,強(qiáng)化直達(dá)快享,,把牢經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
二要?jiǎng)?chuàng)新突破,、蓄勢(shì)增能,。完善提升“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局,加快高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,,深化高校“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”,,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),。
三要搶灘布局,、強(qiáng)鏈壯群,。聚焦“六新”突破,,深化“五鏈”耦合,,健全“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群推進(jìn)體系,,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,,培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì),,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
四要抓實(shí)項(xiàng)目,、擴(kuò)大投資。深入推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提檔加速,,抓緊抓實(shí)“兩重”建設(shè),,加快基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,以高強(qiáng)度高質(zhì)量投入實(shí)現(xiàn)高水平高效益產(chǎn)出,。
五要助企紓困,、降本增效。深化“萬人助萬企”活動(dòng),,加大降本減負(fù)力度,,推進(jìn)營商環(huán)境綜合配套改革,提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,,充分激發(fā)動(dòng)力活力,。
六要數(shù)智賦能、轉(zhuǎn)型升級(jí),。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐,,激活數(shù)據(jù)要素潛能,拓展數(shù)字應(yīng)用場景,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,。
七要激活消費(fèi)、釋放潛力,。全面推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,,強(qiáng)化消費(fèi)引流擴(kuò)源,全面優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,,有效提升消費(fèi)意愿,,培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)。
八要深化改革,、擴(kuò)大開放,。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版,協(xié)同拓展“四條絲綢之路”,,培育外貿(mào)新動(dòng)能,,提升招商引資實(shí)效,完善開放服務(wù)功能,,打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地,。
九要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、融合發(fā)展,。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,,加快鄭州都市圈建設(shè),實(shí)施城市更新行動(dòng),,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè),、治理融合水平,。
十要降碳減污、擴(kuò)綠增長,。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),,穩(wěn)步實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),培育發(fā)展綠色再生產(chǎn)業(yè),,筑牢生態(tài)安全屏障,,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
十一要改善民生,、增進(jìn)福祉,。聚焦“一老一小一青壯”加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),,突出就業(yè)優(yōu)先,高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證,、技能河南”建設(shè),,抓好重點(diǎn)民生實(shí)事,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,。
十二要防化風(fēng)險(xiǎn),、守牢底線。樹牢底線思維,、極限思維,,抓實(shí)安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)等工作,,主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn),,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),,要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,自覺守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé),,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、前瞻眼光,,提升創(chuàng)新能力,、專業(yè)素養(yǎng),,樹牢結(jié)果導(dǎo)向,、實(shí)干導(dǎo)向,,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加過硬的作風(fēng)奮戰(zhàn)三季度,、確保全年紅,。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,批準(zhǔn)因工作調(diào)整調(diào)離河南,、退休的同志辭去省委委員,、省紀(jì)委委員職務(wù)。
全會(huì)號(hào)召,,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉改革開放旗幟,,開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)我省進(jìn)一步全面深化改革新局面,,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,,譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗篇章。
省委委員,、省委候補(bǔ)委員出席會(huì)議,。不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志;各省轄市,、濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志;省紀(jì)委常委;省委各部委、省直機(jī)關(guān),、中央駐豫單位,、省管企業(yè)、省管高校主要負(fù)責(zé)同志;省委巡視組正廳級(jí)巡視專員;省人大,、省政協(xié)各專門(工作)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志;國家級(jí)開發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志;部分在豫兩院院士,、專家學(xué)者和科研院所、民營企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)等主要負(fù)責(zé)同志;部分黨的二十大基層代表,、全國人大代表、全國政協(xié)委員和省第十一次黨代會(huì)基層代表等列席會(huì)議,。(記者 馮蕓 馬濤 張笑聞)