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　　新華社北京2月15日電  題：基本摸清風(fēng)險隱患底數(shù) 調(diào)查取得多項“第一次”——解讀第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作情況

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項重大的國情國力調(diào)查,。當(dāng)前，普查工作進展如何?普查成果有何應(yīng)用,？圍繞社會關(guān)注的話題,，在15日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，多個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作情況作了介紹,。

　　獲取全國災(zāi)害風(fēng)險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條

　　2020年5月31日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》,。

　　近三年來，國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、各地區(qū)堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則和“試點先行,、適度擴面、全面鋪開”的工作步驟,，努力克服疫情等影響,，開展普查調(diào)查工作。

　　“共獲取全國災(zāi)害風(fēng)險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條,，全面完成了普查調(diào)查,、數(shù)據(jù)質(zhì)檢和匯交任務(wù)，目前正在利用調(diào)查數(shù)據(jù)開展國家,、省,、市、縣四級災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作,?！眹覝p災(zāi)委員會秘書長、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光說,。

　　調(diào)查是這次災(zāi)害風(fēng)險普查的基礎(chǔ),，取得多項“第一次”。鄭國光介紹,，例如,，第一次在統(tǒng)一的技術(shù)體系下開展普查調(diào)查工作，推動致災(zāi)數(shù)據(jù)和承災(zāi)體數(shù)據(jù)的有機融合,，推進了部門間數(shù)據(jù)共建共享共用,；第一次全面摸清全國房屋建筑和市政設(shè)施的“家底”，形成具有空間位置和物理屬性的房屋建筑海量數(shù)據(jù),，特別是城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”,；第一次摸清了全國森林可燃物載量的“家底”，為我國森林草原火災(zāi)防治提供重要基礎(chǔ),；第一次補齊1978年以來長時間序列縣級尺度歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)不完整的短板,，全面調(diào)查了1949年以來89場重大地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害,、臺風(fēng)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)情數(shù)據(jù)和救援救災(zāi)情況,；第一次開展并形成了覆蓋“全國—省—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)村—家戶”的政府,、社會,、基層、家庭等全國綜合減災(zāi)能力調(diào)查數(shù)據(jù)集,。

　　鄭國光表示,，通過調(diào)查，基本摸清了全國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù),，查明了重點地區(qū)抗災(zāi)能力,，為全面做好災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　多措并舉做好組織實施

　　這次普查工作點多面廣,、任務(wù)重,，組織實施難度大。

　　“我們在全國動員了近500萬人參與,，涉及全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村(居)委會,。”國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,、應(yīng)急管理部風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司司長陳勝介紹,，在組織實施過程中主要做到了“四個到位”，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、部門分工協(xié)作到位,、地方分級負(fù)責(zé)到位、各方協(xié)同參與到位,。

　　國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室技術(shù)組組長,、北京師范大學(xué)教授史培軍介紹，從進行試點,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、開展培訓(xùn)、強化質(zhì)量控制體系四個方面,，做好這次普查工作的技術(shù)保障,、技術(shù)協(xié)同以及技術(shù)質(zhì)量把關(guān)。

　　例如,，先后在北京市房山區(qū),、山東省日照市嵐山區(qū)開展試點“大會戰(zhàn)”以及全國120個縣試點工作；編制20余本120萬字的培訓(xùn)教材,，舉辦了10多期線下線上結(jié)合的培訓(xùn),，錄制300余節(jié)線上培訓(xùn)課程，通過培訓(xùn)確保參與人員能持證上崗……

　　“邊普查,、邊應(yīng)用,、邊見效”

　　鄭國光介紹，這次普查方案從制定開始,，就確定了“邊普查,、邊應(yīng)用,、邊見效”的原則，推動普查成果應(yīng)用,。

　　例如,，在住建領(lǐng)域，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長曲琦說,，在全國自建房安全專項整治工作中,，依托普查系統(tǒng)開發(fā)了自建房排查信息歸集系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息落圖定位,、全過程可追溯,。

　　在交通領(lǐng)域，交通運輸部公路局局長吳春耕介紹,，已印發(fā)了第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險公路水路承災(zāi)體普查成果應(yīng)用的指導(dǎo)意見,，指導(dǎo)各地分類分批開展成果的應(yīng)用，強化災(zāi)害風(fēng)險全過程管控,。特別是利用這次普查的成果,，科學(xué)實施干線公路災(zāi)害防治工程。

　　在森林草原防火領(lǐng)域,，國家林業(yè)和草原局森林草原防火司負(fù)責(zé)人陳雪峰介紹,，很多地方已經(jīng)將普查成果應(yīng)用于當(dāng)?shù)鼗痣U會商、災(zāi)情研判,、隱患治理等方面,，產(chǎn)生了很好的效果。（新華社記者 劉夏村）

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