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　　新華社北京2月15日電  題：基本摸清風(fēng)險隱患底數(shù) 調(diào)查取得多項(xiàng)“第一次”——解讀第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作情況

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。當(dāng)前,，普查工作進(jìn)展如何?普查成果有何應(yīng)用,？圍繞社會關(guān)注的話題，在15日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,，多個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作情況作了介紹,。

　　獲取全國災(zāi)害風(fēng)險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條

　　2020年5月31日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》,。

　　近三年來,，國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各地區(qū)堅(jiān)持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作,、地方分級負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則和“試點(diǎn)先行、適度擴(kuò)面,、全面鋪開”的工作步驟,，努力克服疫情等影響，開展普查調(diào)查工作,。

　　“共獲取全國災(zāi)害風(fēng)險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條,，全面完成了普查調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢和匯交任務(wù),，目前正在利用調(diào)查數(shù)據(jù)開展國家,、省,、市,、縣四級災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作?！眹覝p災(zāi)委員會秘書長,、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光說。

　　調(diào)查是這次災(zāi)害風(fēng)險普查的基礎(chǔ),，取得多項(xiàng)“第一次”,。鄭國光介紹，例如,，第一次在統(tǒng)一的技術(shù)體系下開展普查調(diào)查工作,，推動致災(zāi)數(shù)據(jù)和承災(zāi)體數(shù)據(jù)的有機(jī)融合，推進(jìn)了部門間數(shù)據(jù)共建共享共用,；第一次全面摸清全國房屋建筑和市政設(shè)施的“家底”,，形成具有空間位置和物理屬性的房屋建筑海量數(shù)據(jù)，特別是城鄉(xiāng)房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”,；第一次摸清了全國森林可燃物載量的“家底”,，為我國森林草原火災(zāi)防治提供重要基礎(chǔ)；第一次補(bǔ)齊1978年以來長時間序列縣級尺度歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)不完整的短板,，全面調(diào)查了1949年以來89場重大地震災(zāi)害,、洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害,、森林草原火災(zāi)等災(zāi)情數(shù)據(jù)和救援救災(zāi)情況,；第一次開展并形成了覆蓋“全國—省—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)村—家戶”的政府、社會,、基層,、家庭等全國綜合減災(zāi)能力調(diào)查數(shù)據(jù)集。

　　鄭國光表示,，通過調(diào)查,，基本摸清了全國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù),，查明了重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，為全面做好災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

　　多措并舉做好組織實(shí)施

　　這次普查工作點(diǎn)多面廣,、任務(wù)重，組織實(shí)施難度大,。

　　“我們在全國動員了近500萬人參與,，涉及全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村(居)委會?！眹鴦?wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,、應(yīng)急管理部風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司司長陳勝介紹，在組織實(shí)施過程中主要做到了“四個到位”,，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、部門分工協(xié)作到位、地方分級負(fù)責(zé)到位,、各方協(xié)同參與到位,。

　　國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室技術(shù)組組長、北京師范大學(xué)教授史培軍介紹,，從進(jìn)行試點(diǎn),、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開展培訓(xùn),、強(qiáng)化質(zhì)量控制體系四個方面,，做好這次普查工作的技術(shù)保障、技術(shù)協(xié)同以及技術(shù)質(zhì)量把關(guān),。

　　例如,，先后在北京市房山區(qū)、山東省日照市嵐山區(qū)開展試點(diǎn)“大會戰(zhàn)”以及全國120個縣試點(diǎn)工作,；編制20余本120萬字的培訓(xùn)教材,，舉辦了10多期線下線上結(jié)合的培訓(xùn)，錄制300余節(jié)線上培訓(xùn)課程,，通過培訓(xùn)確保參與人員能持證上崗……

　　“邊普查,、邊應(yīng)用、邊見效”

　　鄭國光介紹,，這次普查方案從制定開始,，就確定了“邊普查、邊應(yīng)用,、邊見效”的原則,，推動普查成果應(yīng)用。

　　例如,，在住建領(lǐng)域,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長曲琦說,，在全國自建房安全專項(xiàng)整治工作中，依托普查系統(tǒng)開發(fā)了自建房排查信息歸集系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了信息落圖定位,、全過程可追溯。

　　在交通領(lǐng)域,，交通運(yùn)輸部公路局局長吳春耕介紹,，已印發(fā)了第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險公路水路承災(zāi)體普查成果應(yīng)用的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地分類分批開展成果的應(yīng)用,，強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險全過程管控,。特別是利用這次普查的成果，科學(xué)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,。

　　在森林草原防火領(lǐng)域,，國家林業(yè)和草原局森林草原防火司負(fù)責(zé)人陳雪峰介紹，很多地方已經(jīng)將普查成果應(yīng)用于當(dāng)?shù)鼗痣U會商,、災(zāi)情研判,、隱患治理等方面，產(chǎn)生了很好的效果,。（新華社記者 劉夏村）

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