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　　新華社北京2月15日電 解決好14億多人口的吃飯問(wèn)題,，是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的頭等大事。近日發(fā)布的2023年中央一號(hào)文件部署的第一項(xiàng)任務(wù),，就是抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,。

　　一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，全方位夯實(shí)糧食安全根基,，強(qiáng)化藏糧于地,、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)，健全農(nóng)民種糧掙錢(qián)得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障,。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,，中國(guó)將保持住永久基本農(nóng)田面積作為農(nóng)業(yè)政策的重中之重。

　　2006年,，中國(guó)在“十一五”規(guī)劃綱要中首次提出“18億畝耕地紅線”,，此后便將其作為約束性指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行。今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出,，加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控,。足見(jiàn)中國(guó)堅(jiān)決守牢確保糧食安全底線的重大決心。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)14多億人口，每天要消耗70萬(wàn)噸糧,、9.8萬(wàn)噸油,、192萬(wàn)噸菜和23萬(wàn)噸肉。滿足如此龐大的消費(fèi)需求,，每年的糧棉油糖菜播種面積穩(wěn)定在約23至24億畝,，如果按1.3的復(fù)種指數(shù)倒推計(jì)算，耕地必須保持在18億畝,。這是不能再低的底線,。

　　在黑龍江省雙鴨山市寶清縣夾信子鎮(zhèn)，挖掘機(jī)正在進(jìn)行溝道削坡作業(yè),，數(shù)十名工人在溝底忙著搭建谷坊,。作為農(nóng)業(yè)大縣，寶清縣正搶抓水利施工黃金期,，計(jì)劃對(duì)縣里幾十條侵蝕溝開(kāi)展治理修復(fù)工作,。

　　“我們采取工程措施與植物措施相結(jié)合，蓄水?dāng)r沙,，增加植被,，保護(hù)珍貴的黑土資源?！睂毲蹇h水務(wù)局副局長(zhǎng)高峰說(shuō),。

　　高峰口中的“黑土資源”被譽(yù)為中國(guó)耕地中的“大熊貓”，主要分布在黑龍江省,、吉林省,、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等省區(qū),。黑土區(qū)糧食產(chǎn)量約占中國(guó)的1/4,，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全有著舉足輕重的意義。

　　被譽(yù)為“北大倉(cāng)”的黑龍江省近年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)，計(jì)劃到2025年底前完成2.53萬(wàn)條侵蝕溝治理任務(wù),。去年,，黑龍江糧食作物種植面積占全國(guó)的12.4%，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”,，總產(chǎn)量連續(xù)13年位居全國(guó)第一,。

　　2022年10月15日，在黑龍江省拜泉縣興華鄉(xiāng)順利村一處耕地,，農(nóng)機(jī)在進(jìn)行整地作業(yè)(無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者黃騰 攝

　　“守住了地，才能多種糧,、多產(chǎn)糧,。”寶清縣夾信子鎮(zhèn)西溝村黨支部書(shū)記李長(zhǎng)江說(shuō),，侵蝕溝治理是惠民的良心工程,，村內(nèi)5條侵蝕溝經(jīng)過(guò)近兩年治理，水土流失得到了很大程度改善,，回填后土地面積也有所增加,。

　　守住耕地紅線的同時(shí)，中國(guó)也在抓緊制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案,，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),，更好保障糧食安全。

　　春天播下的種子是秋天豐收的希望,，良種關(guān)系到農(nóng)民一年的收成,，是穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。如今,，中國(guó)農(nóng)作物良種覆蓋率已超過(guò)96%,，自主選育品種面積占95%，品種對(duì)單產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%,。

　　“去年年景好,，是個(gè)豐收年，玉米畝產(chǎn)2000斤,、大豆畝產(chǎn)500斤,，是我種地這么多年來(lái)最高產(chǎn)的一年?！睂毲蹇h種畜場(chǎng)一分場(chǎng)農(nóng)民李雪武興奮地說(shuō),，他們采購(gòu)了“墾農(nóng)34”種子，種出的大豆產(chǎn)量高,，品質(zhì)也好,。

　　“好種子關(guān)系著中國(guó)人的飯碗安全,，也是農(nóng)民致富增收的希望?！备拭C省慶陽(yáng)市環(huán)縣安掌村黨支部書(shū)記張成珠告訴記者,，在當(dāng)?shù)乇容^干旱的環(huán)境下，他們使用的小麥種子能實(shí)現(xiàn)連續(xù)多年穩(wěn)產(chǎn),，農(nóng)戶和合作社都很放心,。

　　只有攥緊中國(guó)種子，才能端穩(wěn)中國(guó)飯碗,。今年中央一號(hào)文件提出,，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。

　　敦煌種業(yè)集團(tuán)股份有限公司是甘肅省重點(diǎn)種子研發(fā),、繁育,、加工、儲(chǔ)藏,、銷(xiāo)售企業(yè),，近年來(lái)在玉米種質(zhì)研發(fā)方面取得了不俗成績(jī)。

　　“我們培育的玉米種子在土地瘠薄地區(qū)適應(yīng)良好,，廣適、高產(chǎn),，一上市就受到市場(chǎng)青睞,。”甘肅敦煌種業(yè)研究院副院長(zhǎng)李世風(fēng)說(shuō),。

　　據(jù)介紹,，“敦玉735”種子可抗灰斑病、中抗大斑病,、紋枯病,、南方銹病，生產(chǎn)試驗(yàn)平均畝產(chǎn)634.1公斤,，比對(duì)照的相關(guān)品種增產(chǎn)21.90%,。

　　這是2022年5月17日拍攝的甘肅省天水市武山縣馬力鎮(zhèn)萬(wàn)畝玉米種植基地景象(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者姜偉超 攝

　　糧食生產(chǎn)周期長(zhǎng),、自然風(fēng)險(xiǎn)大,、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高、比較效益低,，確保糧食安全還要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,，防止出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”和“賣(mài)糧難”。

　　黨的二十大報(bào)告對(duì)“健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制”等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署,。今年中央一號(hào)文件也提出,，健全農(nóng)民種糧掙錢(qián)得利,、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障。

　　河南省信陽(yáng)市息縣種糧大戶柳學(xué)友承包了近1萬(wàn)畝土地,，主要種植小麥,、高粱等作物。2022年,，他提前跟種子公司簽訂了收購(gòu)合同,，2000畝小麥?zhǔn)崭詈笾苯愉N(xiāo)售給種子公司，收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià);還有7000畝高粱也不愁賣(mài),，分別與息縣糧食貿(mào)易公司和貴州的企業(yè)早早簽訂了合同,，約定好了面積和價(jià)格。

　　“收購(gòu)合同讓種糧收益有了保障,，種起糧食來(lái)更有干勁兒了!”柳學(xué)友說(shuō),。

　　在被譽(yù)為“中原糧倉(cāng)”的河南，訂單農(nóng)業(yè)模式正受到越來(lái)越多的青睞,。簽了收購(gòu)合同,，農(nóng)民吃上了“定心丸”，也能踏踏實(shí)實(shí)種糧了,。

2022年9月17日,，河南省尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村村民將收獲的玉米攤開(kāi)。新華社記者李嘉南 攝

　　在河南省光山縣仙居鄉(xiāng)承包了1000畝地的種糧戶黃清旭,，去年因遭遇旱災(zāi),，300畝水稻幾乎絕收，面臨巨大損失,。令人安慰的是,，他通過(guò)投保的保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠，獲得了15萬(wàn)元賠付,。

　　隨著中國(guó)農(nóng)村金融快速發(fā)展,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在穩(wěn)定農(nóng)戶種糧收益方面發(fā)揮重要作用。2022年,，中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)1192億元,，居全球第一；共為1.67億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障5.46萬(wàn)億元,。

　　“一方面確保糧食價(jià)格穩(wěn)定,，另一方面完善糧農(nóng)的社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)民種糧的積極性也就提高了,?！敝袊?guó)人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)鄭風(fēng)田認(rèn)為，去年中國(guó)小麥,、玉米的收購(gòu)價(jià)走強(qiáng),，推動(dòng)農(nóng)民種糧積極性高漲,。(記者 楊曉靜、孫曉宇,、王銘禹,、張文靜、劉金輝,、周文其)

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