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河南濟源是愚公故里,，全域在黃河流域,，山區(qū)丘陵占轄區(qū)面積88%。近年來,，濟源聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,，全面落實河南省委書記樓陽生提出的“項目為王”“生態(tài)發(fā)展”等理念要求，以“四把鑰匙”強化實踐創(chuàng)新,，主動擔當作為,，變資源保護為要素保障，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系,，培育綠色發(fā)展新動能，推動濟源林業(yè)提質增效,，全面開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,、建成人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新征程。

　　第一把鑰匙：全域推進林長制走深走實

　　2009年,，濟源在全省率先全面推行“林長制”,，綜合考慮本地的資源特點和自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性，科學劃定“林長”的責任區(qū)域,，構建市、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級林長組織體系,，27家相關部門參與,，建立部門協(xié)同機制，明確工作職責,，形成部門協(xié)同,、齊抓共管的工作格局。當前,，濟源各級林長實現(xiàn)巡林全覆蓋,，常態(tài)化守護132萬畝森林。此外,，濟源深入推進林長制改革,，全面推行“林長+檢察長”“林長+警長”制度，以“林長制”促“林長治”,，護航濟源“生態(tài)綠”,，推進生態(tài)文明和美麗濟源建設。自林長制實行以來,，濟源共有1600余人參與林地管理工作,，涉林違法面積減少了1公頃，恢復林地面積2.4萬畝,，化解涉林疑難問題和矛盾糾紛10余件,。

　　第二把鑰匙：全域推進資源保護與合理利用

　　在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護,。從1949年“立下愚公志,，誓叫荒山變綠山”到如今持之以恒植綠播綠，濟源的森林覆蓋率已經(jīng)從10%攀升至45.58%,。近年來,，濟源始終堅持可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，以森林資源培育,、森林質量提升、森林資源保護,、林下經(jīng)濟發(fā)展,、林權配套改革等林業(yè)重點工作為抓手，保障林業(yè)事業(yè)長足發(fā)展,，滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要,。去年，濟源累計投資1.22億元實施了下冶煤鋁土開采區(qū)礦山地質環(huán)境治理工程,、森林河南生態(tài)建設工程,、黃河濕地保護恢復等項目，進一步鞏固沿黃生態(tài)屏障，切實提升沿黃生態(tài)環(huán)境質量,，維護黃河生態(tài)安全,。截至目前，下冶煤鋁土開采區(qū)礦山地質環(huán)境治理工程實施營造林2.28萬畝,；森林河南生態(tài)建設項目完成造林6.61萬畝,，森林撫育2.2萬畝，義務植樹150余萬株,；黃河濕地保護恢復項目完成生態(tài)恢復750畝,。

　　第三把鑰匙：全域推進風險防控扎實有力

　　森林防火綜合管理系統(tǒng)的應用，是濟源以數(shù)字化智慧化賦能森林消防安全更高效,、更精準的一個縮影,。火情發(fā)生后,，除監(jiān)控報警外,，值班人員可以通過該系統(tǒng)實時查看火情視頻和圖像，調閱起火點坡度,、坡向,、樹種等信息，搜索起火點周圍半徑5公里內的護林力量,、撲救力量,、物資儲備、水源地,、道路等,，方便迅速組織就近力量及時撲救，將火情消滅在初始狀態(tài),。濟源借助“林長+無人機+森林眼+手繪地圖+護林員”森林巡護新模式,，以天、地,、空立體化實現(xiàn)風險防控全覆蓋,、無盲區(qū)，科學精準打響“森林保衛(wèi)戰(zhàn)”,。今年首次在森林防火期實現(xiàn)零火情,。同時，扎實開展林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治,，及時發(fā)現(xiàn)和清除隱藏在綠水青山間的菟絲子等“生態(tài)殺手”,，截至目前，濟源未發(fā)生重大林業(yè)有害生物疫情,，受害率低于3.5‰,。

　　第四把鑰匙：全域保障助推高質量發(fā)展

　　轉變作風謀發(fā)展,，用活政策提質效。近年,，濟源立足高質量發(fā)展大局,，統(tǒng)籌抓好保護和發(fā)展的關系,，聚焦使用林地審批等重大項目涉林要素保障,，通過承諾踐諾、靠前服務,、向上爭取,、上門問需等實招，全力破解林地定額偏少,、審批流程偏長,、監(jiān)管難度偏大等瓶頸制約，優(yōu)先保障全市重點項目,、基礎設施和民生公益性項目建設,。在濟陽高速公路、濟東新區(qū),、S230南太行旅游公路,、黃河大道西延等重大項目涉林要素保障中，積極主動作為,，最大限度確保各類項目不因林地要素保障而影響落地,，最大化助推更多項目啟動建設。同時,，建屏障,、保安全、興產(chǎn)業(yè),、惠民生,，扎實推進產(chǎn)業(yè)供給側改革，大力培育生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),，以鄉(xiāng)村林果化為目標,，持續(xù)開展“萬株果樹進農(nóng)村”活動，為黃河沿線為51個行政村提供蘋果,、梨,、桃、杏,、石榴,、櫻桃等果樹4萬余株，新建沿黃干流森林特色小鎮(zhèn)2個,、森林鄉(xiāng)村“示范村”5個,，市級森林鄉(xiāng)村15個。此外，濟源還大力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,，以林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶動群眾受益,，戶均年增收達到千元以上，群眾獲得感明顯提升,，鄉(xiāng)村振興的樣板頻出,。

　　“綠色發(fā)展永無止境”，濟源示范區(qū)黨工委書記,、市委書記史秉銳表示,，濟源將持續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)鞏固和擴大生態(tài)文明建設成果,，為子孫后代積蓄更大的綠色能源,，推動林業(yè)資源真正成為取之不竭的“綠色銀行”。

　　來源：《光明日報》

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