融合發(fā)展看北岸 用好黃河資源 激發(fā)澎湃動力
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2019年9月18日,習(xí)近平總書記在鄭州主持召開座談會,,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,。
濟(jì)源全域?qū)儆邳S河流域,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中既面臨重大歷史機(jī)遇,,也承擔(dān)著重要政治責(zé)任,。碧水青山,萬鳥競翔,,滾滾黃河流經(jīng)濟(jì)源變了模樣,,“北國江南”般的自然風(fēng)貌顛覆了人們對黃河固有的印象。為借黃河自然資源優(yōu)勢,,打造濟(jì)源全域旅游,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、洛濟(jì)深度融合發(fā)展前沿,,建設(shè)新型沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),、休閑宜居旅游新城和國家級旅游度假區(qū),濟(jì)源規(guī)劃300余平方公里開發(fā)建設(shè)小浪底北岸新區(qū),。
近年來,,小浪底北岸新區(qū)按照示范區(qū)黨工委、管委會工作部署,,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),,以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為抓手,主動融入鄭州“1+8”大都市圈,,以打造文旅融合康養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)為目標(biāo),,加快培育壯大沿黃組團(tuán)和休閑康養(yǎng)新業(yè)態(tài),,推動域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,、文化傳承創(chuàng)新,著力構(gòu)建沿黃河小浪底健康養(yǎng)生發(fā)展帶,。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 打造魅力北岸
思想決定思路,,思路決定出路。
北岸新區(qū)始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、夯實(shí)基礎(chǔ),、招大引強(qiáng)、注重實(shí)效的原則,,樹立“一盤棋”思想,,將小浪底北岸新區(qū)和洛陽孟津、新安等地區(qū)實(shí)行“一張圖”規(guī)劃,,通過優(yōu)勢互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,,整體謀劃、同步實(shí)施,、全面推進(jìn)。更好向上爭取資源要素,,更快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),,更大力度抓好北岸新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理,有效破解發(fā)展瓶頸制約,。
以高質(zhì)量發(fā)展為要,,小浪底北岸新區(qū)專門邀請國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)單位中規(guī)院編制《黃河小浪底濟(jì)源河清區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確了新區(qū)功能定位,,聚焦文化傳承,、生態(tài)保護(hù)、綜合交通,、功能主導(dǎo),、品牌營銷等戰(zhàn)略舉措,實(shí)施水上主題樂園,、半山春景養(yǎng)老花園,、河清老街、桐蘿灣食養(yǎng)小鎮(zhèn),、大禹治水文化大觀園等十大項(xiàng)目,,構(gòu)建一帶三區(qū)十景多點(diǎn)的全域空間布局。
打造康養(yǎng)文化旅游帶,,以小浪底大壩為界,,在上下游分別謀劃了“小浪底·河之洲”和“小浪底·中原海”生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,總投資460億元,,聚力建設(shè)集健康養(yǎng)生,、生態(tài)觀光、旅游度假,、文化體驗(yàn)等功能為一體的產(chǎn)業(yè)集群,。
創(chuàng)意開發(fā)項(xiàng)目,北岸新區(qū)圍繞“第一洞天”王屋山,、“在河之洲”西灘島和世紀(jì)工程小浪底等優(yōu)勢資源,,開發(fā)一批康養(yǎng)慢游產(chǎn)品,推出一批大河風(fēng)光游,、文化體驗(yàn)游,、戶外健身游、水上運(yùn)動游,、森林氧吧游,、消暑美食游、紅色研學(xué)游等特色康養(yǎng)旅游精品線路,,打造“小浪底·在河之洲”“小浪底·中原?!甭糜纹放啤?/p>
打造投資熱土 助力高質(zhì)量發(fā)展
招商引資是加快地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要手段,,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措,。
北岸新區(qū)圍繞打造“一核、兩組團(tuán),、兩軸,、四區(qū)、多點(diǎn)”全域規(guī)劃中的重要節(jié)點(diǎn)要求,,以培育壯大沿黃組團(tuán),、在文旅融合康養(yǎng)結(jié)合上做示范為目標(biāo),依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高質(zhì)量發(fā)展,,不斷構(gòu)建招商引資網(wǎng)絡(luò)和大招商格局,推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展,。
面對復(fù)雜的外部環(huán)境,,北岸新區(qū)始終把落實(shí)好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的要求,,把招商引資作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),、真抓實(shí)干的具體行動,作為“奮進(jìn)新征程 推動新跨越”的有力舉措,,不斷改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),,強(qiáng)化能力建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境,,凝聚思想共識,,匯聚智慧力量,以更強(qiáng)的緊迫感和危機(jī)感,,更加精準(zhǔn)高效推進(jìn)招商引資工作,,確保見行動、見成效,,為區(qū)域發(fā)展積蓄更強(qiáng)后勁,。
招商引資工作存在哪些短板和弱項(xiàng)?該如何破解,?重大招商項(xiàng)目對接及項(xiàng)目落地,,如何提供空間要素等保障措施?
面對這些問題,,北岸新區(qū)轉(zhuǎn)變思維,、更新理念,進(jìn)一步推動招商工作的模式創(chuàng)新,、路徑創(chuàng)新,,認(rèn)真貫徹落實(shí)樓陽生書記調(diào)研濟(jì)源時(shí)提出的“一個(gè)目標(biāo)、七項(xiàng)任務(wù)”要求,,牢固樹立“規(guī)劃引領(lǐng),、基礎(chǔ)提升,、招大引強(qiáng),、項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,、高水平規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,。積極探索運(yùn)用新渠道新形式,推進(jìn)招商引資提質(zhì)增效,。
聚焦精準(zhǔn)謀劃,,加大項(xiàng)目策劃包裝。把做優(yōu)項(xiàng)目包裝與宣傳推介作為推進(jìn)招商引資工作的有力舉措,,不斷提高北岸新區(qū)的知名度和美譽(yù)度,,吸引更多有潛力的優(yōu)勢企業(yè)來北岸新區(qū)發(fā)展,。
小浪底北岸新區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)進(jìn)展順利,目前中心大道,、濱湖景觀大道及東延項(xiàng)目正在加快施工建設(shè),;水廠、醫(yī)院,、污水處理廠,、變電站、加氣站,、幼兒園等項(xiàng)目已建設(shè)完成并投入使用,;地下管網(wǎng)鋪設(shè)已全部到位;西霞湖生態(tài)文旅綜合開發(fā),、黃河泥沙資源利用全鏈條技術(shù)項(xiàng)目,、小浪底旅游專用線提升改造、黃河小浪底庫區(qū)港航工程等項(xiàng)目正在順利推進(jìn),。公共服務(wù)設(shè)施等更加完善,,初步滿足了大型項(xiàng)目入駐落地的需求。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 打出營商環(huán)境組合拳
“一方熱土”能不能“熱”,,靠紛至沓來的客商,;能不能一直“熱”,要靠親商安商的營商環(huán)境,。
通過理清工作思路,,北岸新區(qū)全面盤清底數(shù),梳理分析示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能及產(chǎn)業(yè)資源要素保障,,弄清楚“有什么”“缺什么”,,同時(shí),認(rèn)真分析項(xiàng)目未簽約,、未落地的具體原因,,細(xì)化工作措施,有效促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,,產(chǎn)生效益,。
立足產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新要素等方面,,北岸新區(qū)以鏈招商,、以商招商,抓好策劃,、簽約,、落地全環(huán)節(jié)要素保障,有針對性地建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,。
圍繞康養(yǎng)旅游主題,,北岸新區(qū)先后與中國中鐵建集團(tuán),、中交集團(tuán)、榮盛康旅,、正平集團(tuán),、建業(yè)集團(tuán)、中國奧園集團(tuán),、上海藍(lán)城置業(yè),、華僑城集團(tuán)、省文投,、康年集團(tuán),、中房集團(tuán)等知名企業(yè)深度對接,今年以來,,正式簽約項(xiàng)目2個(gè),,框架協(xié)議簽約項(xiàng)目3個(gè)。
隨著示范區(qū)深入貫徹落實(shí)省委書記樓陽生調(diào)研濟(jì)源講話指示精神,,小浪底北岸新區(qū)初步打響了“小浪底·中原?!薄靶±说住ぴ诤又蕖钡瓤叼B(yǎng)品牌。
小浪底北岸新區(qū)謀劃建設(shè)的西霞湖生態(tài)文旅綜合開發(fā)項(xiàng)目,,東起洛濟(jì)交界處的原吉利區(qū)東寨村,,西至示范區(qū)留莊村東,規(guī)劃面積約1.5平方公里,,總投資約12億元,。該項(xiàng)目總共3個(gè)板塊,坡頭區(qū)域主要為水文化體驗(yàn)中心項(xiàng)目,,建設(shè)內(nèi)容包括水產(chǎn)品展示,、黃河文化展示館、星空露營,、水上運(yùn)動,、垂釣中心等業(yè)態(tài);濱湖景觀大道沿線主要建設(shè)休閑生態(tài)游憩帶,,包括現(xiàn)有道路改造提升,,修建木棧道,、觀景平臺綠化照明等,;留莊區(qū)域主要打造黃河研學(xué)基地,主要建設(shè)萬里黃河第一島,、在河之洲西灘愛情島,、中華黃河文化研學(xué)基地、手工體驗(yàn)功能區(qū),、室內(nèi)科技樂園,、自然生態(tài)宣教中心等,。
北岸新區(qū)對西霞院水庫庫容恢復(fù)與泥沙綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目研究攻關(guān),與黃河水利科學(xué)研究院合作,,探測西霞院水庫淤積泥沙范圍和總量,,進(jìn)行西霞院水庫庫容恢復(fù)與泥沙資源利用總體設(shè)計(jì)。之后,,北岸新區(qū)將對庫區(qū)淤積泥沙進(jìn)行清理,,將清理泥沙進(jìn)行分選,通過清淤泥沙的全鏈條資源利用,,推進(jìn)黃河泥沙產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)化,。
今年以來,北岸新區(qū)積極對接各國有平臺公司,,開發(fā)建設(shè)一批生態(tài)保護(hù),、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)觀光,、休閑康養(yǎng)類項(xiàng)目,,優(yōu)化康養(yǎng)文旅業(yè)態(tài)格局。強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用,,激發(fā)民間資本活力,,打造特色明顯、客群明確的精品山水醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,。西霞湖生態(tài)文旅綜合開發(fā)項(xiàng)目(一期)總投資1.8億元,,總建筑面積約2萬平方米,建設(shè)期一年,。整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營后,,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年收入4億元,上繳利稅5000萬元,,帶動就業(yè)1000人,。
擦亮國際品牌 增加優(yōu)質(zhì)旅游滿意度
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,,文化品牌顯得尤為重要,。
在康養(yǎng)旅游度假的大格局上,北岸新區(qū)不斷深入挖掘本土文化,。緊緊圍繞《詩經(jīng)·國風(fēng)·周南》中的“關(guān)關(guān)雎鳩,在河之洲”,,把握小浪底北岸旅游度假這一有別于全國、全省范圍內(nèi)旅游度假區(qū)的獨(dú)特性和唯一性,,堅(jiān)守一個(gè)品牌,,用十年磨一劍的決心來打造具有黃河小浪底北岸新區(qū)特色的旅游大品牌。支持民間文化人士對區(qū)域文化加大研究力度,,強(qiáng)化國內(nèi)乃至國際對度假區(qū)文化高地的認(rèn)可,,進(jìn)一步夯實(shí)度假區(qū)的文化軟實(shí)力,。
優(yōu)質(zhì)和特色是為了滿足人們對健康和旅游的雙重需求,北岸新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,,今后的康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)將與觀光,、度假、旅游,、研學(xué)等業(yè)態(tài)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,,探索旅游+醫(yī)療、旅游+養(yǎng)老等一系列“旅游+”模式,,形成康養(yǎng)旅游多點(diǎn)開花的生動局面,,為健康與旅游融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
重任在肩,,更須策馬揚(yáng)鞭,。北岸新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以“非常之為”引項(xiàng)目,,以“非常之力”建項(xiàng)目,,以“非常之舉”優(yōu)環(huán)境,持續(xù)推動一批批好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目落地見效,,奮力推動產(chǎn)業(yè)大招商實(shí)現(xiàn)新突破,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,、增添新活力,。
山川薈萃,大河奔流,。站在新的歷史起點(diǎn),,騰飛的北岸新區(qū),乘著產(chǎn)城融合,、文旅康養(yǎng)融合發(fā)展的東風(fēng),,正以開放的姿態(tài),在濟(jì)源這片熱土上散發(fā)出無窮的活力與魅力,,和諧共融的黃河文化,、綠色低碳的發(fā)展理念在美麗的黃河岸邊正綻放出絢麗的光彩。(記者 丁淑源)