編者按：濟(jì)源探索實(shí)行輕微刑事案件相對(duì)不起訴社會(huì)志愿服務(wù)考察機(jī)制，讓嫌疑人不僅充分認(rèn)識(shí)到犯罪行為的社會(huì)危害性,，還通過(guò)社會(huì)志愿服務(wù)的現(xiàn)身說(shuō)法,，讓更多的群眾受到警示教育。該做法成效顯著,，首批8名嫌疑人志愿服務(wù)合格率均為100%。日前,，光明日?qǐng)?bào)客戶(hù)端關(guān)注、報(bào)道了濟(jì)源這一經(jīng)驗(yàn)和做法,，本報(bào)予以轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者,。

　　“我自愿進(jìn)行志愿服務(wù),，遵守國(guó)家法律法規(guī)和服務(wù)單位的規(guī)章制度,，在所要求的服務(wù)時(shí)間及所提供的服務(wù)崗位上，為服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全,、規(guī)范、有序的志愿服務(wù)……”

　　這是河南省濟(jì)源市50歲的原某親手書(shū)寫(xiě)的《志愿服務(wù)承諾書(shū)》,。作為一名輕微刑事案件嫌疑人,，原某主動(dòng)申請(qǐng)了總長(zhǎng)30個(gè)小時(shí)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　5天時(shí)間內(nèi),，原某每天早上8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到濟(jì)水街道新時(shí)代文明實(shí)踐所報(bào)到,，然后按照街道安排到社區(qū)參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　和原某一樣,，29歲的李某、59歲的楊某等人也以同樣的方式申請(qǐng)了志愿服務(wù)活動(dòng),。他們有的到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)，有的協(xié)助相關(guān)部門(mén)參與城市管理,，有的在高峰時(shí)段到交通卡點(diǎn)進(jìn)行值守。他們有一個(gè)共同的身份：輕微刑事案件嫌疑人,。

　　記者從濟(jì)源檢察機(jī)關(guān)了解到，近年,，隨著刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，濟(jì)源檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“少捕慎訴慎押”等刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,，相對(duì)不起訴率逐步上升。

　　“不起訴不等于一放了之,。”濟(jì)源市人民檢察院副檢察長(zhǎng)丁紅敏說(shuō),。如何將懲戒、教育,、改造、挽救相結(jié)合,，既讓嫌疑人得到有效懲治，又能化解矛盾,、提升司法效率，一直是檢察機(jī)關(guān)思考和探索的問(wèn)題,。

　　濟(jì)源是全國(guó)文明城市，志愿服務(wù)參與面廣,、項(xiàng)目眾多。6月份以來(lái),，在與平安辦、文明辦等部門(mén)充分溝通的基礎(chǔ)上,，濟(jì)源檢察機(jī)關(guān)探索實(shí)行輕微刑事案件相對(duì)不起訴社會(huì)志愿服務(wù)考察機(jī)制,，并會(huì)同相關(guān)部門(mén),，進(jìn)一步明確服務(wù)流程、考核標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)管責(zé)任等。

　　作為志愿服務(wù)活動(dòng)的承接單位,，文明辦與公安、城管等部門(mén),、各街道辦事處聯(lián)系，梳理出了清潔衛(wèi)生進(jìn)社區(qū),、文明勸導(dǎo)、市場(chǎng)治理,、理論宣講、疫情防控等志愿服務(wù)項(xiàng)目,，每天服務(wù)時(shí)長(zhǎng)4至6小時(shí)不等，由志愿者根據(jù)個(gè)人情況靈活選擇,，15天內(nèi)完成總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)即可。

　　濟(jì)源新時(shí)代文明實(shí)踐中心制定了詳細(xì)的工作流程,，包括談、學(xué),、考、簽,、派、審,。談，即中心負(fù)責(zé)與嫌疑人談話(huà),，對(duì)志愿服務(wù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行講解；學(xué),，即組織嫌疑人學(xué)習(xí)河南省文明行為促進(jìn)條例、民法典等相關(guān)內(nèi)容,；考，即組織嫌疑人進(jìn)行文明行為規(guī)范和法律知識(shí)考試,，不合格者不予安排志愿服務(wù)項(xiàng)目;簽,，即與考試合格者簽訂志愿服務(wù)承諾書(shū),；派,，即分派有關(guān)對(duì)象到基層文明實(shí)踐志愿服務(wù)接待站參與志愿服務(wù)活動(dòng),；審,，即對(duì)志愿服務(wù)者的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行審核,，為合格者出具檢察機(jī)關(guān)認(rèn)可的志愿服務(wù)證明。

　　“這是一次難得的自我改造的機(jī)會(huì),?！毕右扇死钅痴f(shuō)。30個(gè)小時(shí)的志愿服務(wù),，李某認(rèn)真積極，一絲不茍,。他說(shuō),，自己過(guò)去長(zhǎng)年在外打工，對(duì)志愿服務(wù)了解不多，也從來(lái)沒(méi)有參與過(guò),。通過(guò)這次志愿服務(wù)活動(dòng)，他體會(huì)到了奉獻(xiàn)社會(huì)的快樂(lè)和價(jià)值,。在他的手機(jī)上,，“濟(jì)源文明實(shí)踐APP”占據(jù)醒目位置,。他每天在朋友圈打卡，號(hào)召親朋好友都參與進(jìn)來(lái),。

　　到目前為止,，濟(jì)源首批8名嫌疑人志愿服務(wù)合格率均為100%,。濟(jì)源市檢察院結(jié)合案件具體情況以及志愿服務(wù)情況，依法對(duì)上述8人作出了相對(duì)不起訴決定,。

　　“志愿服務(wù)不是走過(guò)場(chǎng),，而要實(shí)打?qū)崱Ｎ覀兊哪康氖峭ㄟ^(guò)志愿服務(wù)考察,，不僅讓嫌疑人充分認(rèn)識(shí)到犯罪行為的社會(huì)危害性，還通過(guò)社會(huì)志愿服務(wù)的現(xiàn)身說(shuō)法,，讓更多的群眾受到警示教育,。”濟(jì)源示范區(qū)黨工委宣傳部副部長(zhǎng),、文明辦主任劉憲宗說(shuō)。（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 崔志堅(jiān) 濟(jì)源日?qǐng)?bào)記者 馮淑娟）

　　(原載于2022年7月29日光明日?qǐng)?bào)客戶(hù)端)

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