濟(jì)源網(wǎng)訊(記者 牛曦陽 通訊員 孫璐)5月7日,，記者從示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局了解到，《濟(jì)源市推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓暫行辦法》近日出臺。這是示范區(qū)進(jìn)一步深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境,、深化資源要素配置市場化改革的一項新舉措。

　　工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)地”)是指在完成區(qū)域評估的基礎(chǔ)上,，對國土空間規(guī)劃(現(xiàn)階段為土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃)確定為工業(yè)用途的國有建設(shè)用地,，明確畝均投資強度、畝均稅收,、容積率,、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為“標(biāo)準(zhǔn)”的擬出讓宗地?！皹?biāo)準(zhǔn)地”出讓制度是指按照“標(biāo)準(zhǔn)”實施儲備土地開發(fā),，帶“標(biāo)準(zhǔn)”出讓土地，同步簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”履約監(jiān)管協(xié)議》(以下分別簡稱《合同》《協(xié)議》),，企業(yè)按“標(biāo)準(zhǔn)”用地,，各有關(guān)部門對照“標(biāo)準(zhǔn)”實施全生命周期聯(lián)合監(jiān)管，形成“按標(biāo)做地,、明標(biāo)供地,、履標(biāo)用地、對標(biāo)管地”的出讓制度,。

　　據(jù)了解,，示范區(qū)擬在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)選擇合適地塊按照“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”的改革模式試點，推廣實行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,。同時,，借鑒“最多跑一次”改革經(jīng)驗，在企業(yè)自愿的前提下,，開發(fā)區(qū)管理部門選派專人無償為“標(biāo)準(zhǔn)地”項目提供全流程或部分審批事項代辦服務(wù),。

　　據(jù)介紹，在具體地塊公開出讓前,，開發(fā)區(qū)管理部門根據(jù)控制性指標(biāo)體系,，明確“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓具體指標(biāo)和相關(guān)要求，納入土地出讓條件,，在出讓公告中一同發(fā)布,。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前應(yīng)達(dá)到“凈地”出讓條件,，需達(dá)到權(quán)屬清晰,、征地補償安置到位、無法律經(jīng)濟(jì)糾紛,、建設(shè)用地規(guī)劃條件明確,，且具備開工必需的通水、通電、通路和土地平整等開發(fā)條件,。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”公開出讓,，要堅持配置市場化、堅持土地節(jié)約集約利用,、堅持改革提速度,、堅持過程全監(jiān)管四項基本原則。用地企業(yè)取得土地使用權(quán)后,，應(yīng)按照《合同》《協(xié)議》約定，按時開工,，按期投標(biāo)達(dá)產(chǎn),。因不可抗力等原因未能按約定時間開工竣工或投產(chǎn)的，用地企業(yè)可以申請延期一次,，簽訂補充協(xié)議,，重新約定開工竣工或投產(chǎn)時間，延期最長不超過1年,；逾期仍未開工竣工或投產(chǎn)的,，承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

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