2022年,,河南打算這么干!
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1月6日上午,,河南省十三屆人大六次會議在省人民會堂開幕,,河南省人民政府省長王凱作政府工作報告。2022年,,河南打算怎么干,?政府工作報告中有了答案。
【關(guān)鍵詞1:GDP】2022年 河南GDP增長預(yù)期目標(biāo):7%
報告提到,,2022年主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟增長7%,,研發(fā)經(jīng)費投入強度1.96%以上,居民收入與經(jīng)濟增長同步,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,,固定資產(chǎn)投資增長10%,,社會消費品零售總額增長8%,進出口總額保持平穩(wěn)增長,,一般公共預(yù)算收入增長5%,,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%左右,,單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
經(jīng)濟增長目標(biāo)確定為7%,,充分考慮了優(yōu)勢和潛能,,估計了困難和挑戰(zhàn),銜接了規(guī)劃和戰(zhàn)略,,有利于引導(dǎo)預(yù)期,、提振信心、凝聚力量,,是積極的,、有為的,同時也需要付出艱苦努力才能完成,。
【關(guān)鍵詞2:災(zāi)后恢復(fù)重建】交通,、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)并超過災(zāi)前水平
全面完成農(nóng)村倒房重建,。推動受損學(xué)校,、醫(yī)院完成維修加固,交通,、能源,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。修復(fù)提升防洪抗災(zāi)工程,。實施359個總投資2471億元的重大水利項目,。汛前基本完成11類4227項水毀水利工程修復(fù)。補齊城市防洪排澇短板,。開展易澇積水點綜合治理,,提標(biāo)改造地下空間防洪排澇設(shè)施,提升地下交通避險能力,。
【關(guān)鍵詞3:糧食產(chǎn)量】確保糧食產(chǎn)量1300億斤以上
2022年河南將加快推進鄉(xiāng)村振興,,有效銜接鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧,。
河南將扛穩(wěn)糧食安全重任,,落實耕地保護硬措施,嚴(yán)格耕地保護責(zé)任,加強耕地用途管制,。啟動實施新時期糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)工程,,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田756萬畝。加強種質(zhì)資源保護利用,,加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),,做大做強省農(nóng)科院,開展種源等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和良種推廣應(yīng)用,。整合組建種業(yè)集團,。提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平,提高耕種收綜合機械化率,。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,,實現(xiàn)小麥、玉米,、水稻完全成本保險全覆蓋,。保護農(nóng)民種糧積極性。確保糧食產(chǎn)量1300億斤以上,。
【關(guān)鍵詞4:創(chuàng)新】構(gòu)建重大創(chuàng)新平臺 重建重振省科學(xué)院
2022年,,河南要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,構(gòu)建重大創(chuàng)新平臺,,激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新,,大力引育創(chuàng)新人才。
重建重振省科學(xué)院,,與中原科技城,、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心融合發(fā)展,打造全省科技創(chuàng)新策源地,。加快建設(shè)嵩山,、神農(nóng)種業(yè)、黃河等省實驗室,,創(chuàng)建國家實驗室或分支機構(gòu),。鼓勵企業(yè)和高校建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。支持中央駐豫科研院所承擔(dān)重大科研項目,、加快成果就地轉(zhuǎn)化,。提質(zhì)發(fā)展鄭洛新自創(chuàng)區(qū),布局一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)平臺,。開工建設(shè)“中原之光”等大科學(xué)裝置,,推進“智慧島”雙創(chuàng)載體省轄市全覆蓋,打造未來化市場化國際化創(chuàng)新創(chuàng)造品牌,。
培育單項冠軍,、“瞪羚”等創(chuàng)新型企業(yè),,力爭高新技術(shù)企業(yè)達到1萬家、科技型中小企業(yè)突破1.6萬家,、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)新增100家,。新建20家中原學(xué)者工作站,培育中原學(xué)者,、中原領(lǐng)軍人才150人,,加強院士后備人選培養(yǎng),新設(shè)博士后流動站不少于20個,。
創(chuàng)新科研體制機制,。實施科技體制改革三年行動。優(yōu)化重大科技項目立項和組織管理方式,,推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,。完善科技成果獎勵體系,開展創(chuàng)新生態(tài)評估考核,,營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍,讓創(chuàng)新成為新時代河南最鮮明的標(biāo)識,。
【關(guān)鍵詞5:城鎮(zhèn)化】推進鄭州國家中心城市建設(shè) 構(gòu)建“一核一副一帶多點”發(fā)展格局
2022年,,河南要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推進鄭州國家中心城市建設(shè),,提高城市首位度,,增強服務(wù)國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的能力,。
推進現(xiàn)代化都市圈建設(shè)和區(qū)域協(xié)同,。高水平規(guī)劃建設(shè)涵蓋“1+8”省轄市、總面積5.88萬平方公里,、常住人口4670萬的鄭州都市圈,,構(gòu)建“一核一副一帶多點”發(fā)展格局,力爭“十四五”末經(jīng)濟總量達到6萬億元,,成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。
支持洛陽建設(shè)萬億級中原城市群副中心城市,推動洛濟融合發(fā)展,。支持鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè),,壯大許昌、新鄉(xiāng),、焦作,、平頂山、漯河等新興增長點,。支持南陽建設(shè)副中心城市,,強化與信陽、駐馬店協(xié)作互動。支持商丘,、周口聯(lián)動推進中原——長三角經(jīng)濟走廊建設(shè),。支持安陽、鶴壁,、濮陽加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型,。支持三門峽建設(shè)晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市。加快大別山,、太行等革命老區(qū)振興發(fā)展,。發(fā)展城市經(jīng)濟,做大省轄市市本級,,增強區(qū)域輻射帶動能力,。
【關(guān)鍵詞6:生物醫(yī)藥】實施新冠特效藥開發(fā)項目
2022年,河南要聚力發(fā)展高端創(chuàng)新藥,、現(xiàn)代中藥和高性能醫(yī)療器械,。實施華蘭生物流感疫苗開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、真實生物新冠特效藥開發(fā),、安圖生物診斷儀器產(chǎn)業(yè)園等項目,。做強宛西制藥等知名中藥企業(yè),建設(shè)南陽,、信陽,、洛陽等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。打通生物醫(yī)藥與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,形成一體化發(fā)展新格局,。
【關(guān)鍵詞7:開放】支持商丘、許昌,、焦作申建跨境電商綜合試驗區(qū)
2022年將加快推進改革開放,。提升開放通道新優(yōu)勢,積極推動鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè),,打造盧森堡貨航亞太樞紐,,加快中原龍浩和中州航空等貨航企業(yè)發(fā)展,支持建設(shè)使用一批雙向貿(mào)易平臺和海外倉,,開辟更多國際航線,,創(chuàng)建進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。高水平建設(shè)中歐班列集結(jié)中心,,組建河南國際陸港集團,,拓展至歐洲、中亞等國際干線物流通道,。
支持商丘,、許昌,、焦作申建跨境電商綜合試驗區(qū)。加快推進內(nèi)河航運物流體系建設(shè),,支持周口港,、淮濱港建設(shè),提高通江達海能力,。
【關(guān)鍵詞8:營商環(huán)境】 組建省級政務(wù)服務(wù)大廳
河南將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。組建省級政務(wù)服務(wù)大廳,推動省級審批事項大廳之外無審批,。實現(xiàn)建設(shè)工程全流程審批時間不超過60天,。推進“證照分離”改革全覆蓋。加快數(shù)字政府建設(shè),,加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),,推動電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn),深化全省通辦和跨省通辦,。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,,實現(xiàn)企業(yè)拿地即開工。全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”,。加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,,治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為,建設(shè)信用河南,。
【關(guān)鍵詞9:教育】啟動高考綜合改革
2022年,河南省將大力發(fā)展教育事業(yè),。量身定制鄭州大學(xué),、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè),打造河南高等教育“雙航母”,。推動7所高校11個學(xué)科創(chuàng)建國家“雙一流”,,調(diào)整優(yōu)化高校結(jié)構(gòu)布局、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置,。實施好高職學(xué)?!半p高工程”,推進中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。支持普通高中多樣化特色化發(fā)展,,啟動高考綜合改革。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建,。進一步提高公辦園在園幼兒占比,。規(guī)范民辦教育發(fā)展。持續(xù)做好“雙減”工作,。
【關(guān)鍵詞10:就業(yè) 】城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人
堅持就業(yè)優(yōu)先政策,。重點解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題,,抓好退役軍人、農(nóng)民工,、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè),,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人,,新增技能人才240萬人,。健全工資決定及正常增長機制,保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益,。
持續(xù)加強社會保障,。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作,推進基本醫(yī)療,、生育,、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保,、特困人員、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)及補助水平,,兜牢民生底線,。建立健全職工醫(yī)保門診共濟制度,加快醫(yī)保支付方式改革,,切實減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),。積極應(yīng)對人口老齡化,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。完善三孩政策配套措施,,做好“一老一小”照護服務(wù)。
【關(guān)鍵詞11:交通】鄭州南站將建成運營 商丘機場開工
2022年建成運營鄭州南站,、鄭濟高鐵鄭濮段,,開工建設(shè)鄭州樞紐小李莊站、呼南高鐵焦?jié)迤蕉?、平漯周高鐵,、京港臺高鐵雄安至商丘段、S2線賈魯河至登封段,,加快南信合高鐵,、鄭州北編組站綜合提升工程前期工作,力爭“十四五”期間高鐵投資3000億元,、通車?yán)锍踢_到3000公里,。建成鄭州機場北貨運區(qū),加快安陽機場建設(shè),,開工商丘機場,。接續(xù)推進高速公路“13445”工程,,新增通車?yán)锍?00公里以上,力爭“十四五”期間達到1萬公里,。
【關(guān)鍵詞12:生態(tài)】河南將推進建設(shè)“無廢城市”
2022年,,河南省將深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。著力消除重污染天氣,,推進臭氧污染防治,,加強大氣面源和噪聲污染治理,推動PM2.5濃度持續(xù)下降,,優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升,。
積極推進垃圾分類、“限塑”行動,,建設(shè)“無廢城市”,。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。抓好煤炭清潔高效利用,,因地制宜利用地?zé)豳Y源,,新增可再生能源發(fā)電裝機450萬千瓦以上。加大生物多樣性保護力度,。完成210萬畝新造林,、205萬畝森林撫育任務(wù)。(大象新聞記者 梁新慧 高冬麗 王姝)