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　　3月2日至3日,，省委農(nóng)村工作會議在鄭州召開,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，貫徹中央農(nóng)村工作會議,、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會精神,，把準(zhǔn)正確政治方向，抓住重大歷史機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破、走在全國前列,。省委書記王國生出席并講話,，省長尹弘主持并講話，省政協(xié)主席劉偉出席,。

　　會議指出,，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的政治自覺,。黨的十八大以來，總書記最牽掛的事,，是貧困群眾脫貧,；最優(yōu)先考慮的事，是“三農(nóng)”工作,，特別是總書記對河南一以貫之重講“三農(nóng)”,，飽含著博大深厚的“三農(nóng)”情懷、宏闊深邃的歷史眼光,、高瞻遠(yuǎn)矚的政治遠(yuǎn)見,，也賦予了我們?nèi)缟降呢?zé)任與使命。要樹立大歷史觀,，讀懂“三農(nóng)”工作的極端重要性,。站位新發(fā)展階段，把歷史,、現(xiàn)在和未來貫通起來,，讀懂百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)、國家安全的“三農(nóng)”支撐,、民族復(fù)興的“三農(nóng)”基石,，認(rèn)清推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史邏輯、理論邏輯,、實踐邏輯,，帶著感情、帶著責(zé)任做好“三農(nóng)”工作,。要堅持新發(fā)展理念,，明晰“三農(nóng)”工作的方向路徑。面對新任務(wù)新要求,，必須以新發(fā)展理念來審視和推進(jìn)“三農(nóng)”工作,，在創(chuàng)新發(fā)展上更加注重科技賦能，在協(xié)調(diào)發(fā)展上更加注重城鄉(xiāng)融合，在綠色發(fā)展上更加注重生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌,，在開放發(fā)展上更加注重內(nèi)外聯(lián)動,，在共享發(fā)展上更加注重惠農(nóng)利農(nóng)。要認(rèn)清潛力機(jī)遇,，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心決心,。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值更加凸顯，糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮,；隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,，秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴；隨著人力資源價值更加凸顯,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大,；隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯，鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣,。要充分認(rèn)識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,，緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇，以改革的思維,、創(chuàng)新的辦法促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。

　　會議指出，要聚焦重點任務(wù),，扎實做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,。進(jìn)入新發(fā)展階段，做好“三農(nóng)”工作,，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重大要求,，堅持新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入落實“四個著力”,、持續(xù)打好“四張牌”,，踐行縣域治理“三起來”、做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”,，把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),，把深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為關(guān)鍵抓手,，把改革創(chuàng)新作為根本動力,，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化,、生態(tài)、組織振興,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破,、走在全國前列，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南開好局,、起好步提供有力支撐,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要切實搞好銜接,，努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果上走在前列,。要緊盯重點強(qiáng)化弱項，對重點人群加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,，對重點地區(qū)強(qiáng)化政策支持,，各脫貧縣要主動作為，在鄉(xiāng)村振興的新征程中趕上來,、不掉隊。要狠抓產(chǎn)業(yè)夯實基礎(chǔ),，持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,，深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，深化拓展消費(fèi)幫扶,，加快補(bǔ)上技術(shù),、設(shè)施、營銷等短板,，不斷增強(qiáng)致富帶動能力,。要穩(wěn)定政策有效銜接，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,，保持幫扶政策總體穩(wěn)定,，把握好節(jié)奏、力度和時限,，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要打好糧食生產(chǎn)王牌,，努力在提升糧食核心競爭力上走在前列,。要扭住耕地和種子兩個要害，堅守耕地紅線,，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),。要緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個目標(biāo),，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,，大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),，加強(qiáng)重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，堅持品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，在重要農(nóng)產(chǎn)品供給上既穩(wěn)住產(chǎn)量又提升質(zhì)量,。要調(diào)動種糧和抓糧兩個積極性,，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧補(bǔ)貼，推進(jìn)糧食作物完全成本保險和收入保險試點,，全面落實糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,、產(chǎn)糧大縣支持獎勵政策，讓種糧農(nóng)民安心有錢賺,、主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)提質(zhì)增效,，努力在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列,。要深化“三鏈同構(gòu)”，堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,、由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變,。要壯大龍頭企業(yè)，大力培育引進(jìn)標(biāo)桿性,、引領(lǐng)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),，引導(dǎo)上下游企業(yè)集聚發(fā)展，加快培育一批知名企業(yè)品牌,、產(chǎn)品品牌,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓更多龍頭企業(yè)挺起來,、金字招牌亮起來,。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，堅持投入品減量化,、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化的發(fā)展方向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,，實施化肥,、農(nóng)藥減量增效行動，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,，立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn),、做活三產(chǎn),，積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要堅持科學(xué)有序推進(jìn),，努力在鄉(xiāng)村建設(shè)上走在前列,。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅持因地制宜,、分類施策,，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、居民點布局,、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素，對群眾生產(chǎn)和生活作出整體安排;加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù),，留住“老家河南”鄉(xiāng)愁文韻。要推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化建設(shè),，推動農(nóng)村交通運(yùn)輸,、農(nóng)田水利、電,、氣,、物流、通信等設(shè)施提檔升級,，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房等政策體系,，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)實施人居環(huán)境整治,，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程,，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，加快農(nóng)村生活垃圾和污水治理，建設(shè)一批“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”,，推動農(nóng)村人居環(huán)境根本性改善,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要著力深化改革,，努力在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在前列,。要聚焦“人”這個核心，暢通農(nóng)民進(jìn)城渠道,，創(chuàng)新人才下鄉(xiāng)機(jī)制,，推動城鄉(xiāng)人口雙向流動，把縣域作為城鄉(xiāng)融合的重要切入點,，做強(qiáng)縣城這個引擎,，做實中心鎮(zhèn)這個節(jié)點，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,，提高集聚產(chǎn)業(yè)和人口的水平,。要聚焦“地”這一重點，把處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系作為當(dāng)前深化農(nóng)村改革的主線,，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,。要聚焦“錢”這一關(guān)鍵,，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興多元投入格局,，形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜,、社會積極參與的生動局面,。

　　會議要求，要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供堅實保證,。要完善制度機(jī)制。強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,，建立健全專班推進(jìn)機(jī)制和考核督查機(jī)制,。要夯實基層基礎(chǔ),，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化村級組織建設(shè),，持續(xù)為基層減負(fù)賦能,，全面提升基層治理能力，推動各類資源配置向基層和基礎(chǔ)工作領(lǐng)域傾斜,，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,。要建強(qiáng)工作隊伍，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),，抓好本土人才培育,，精準(zhǔn)選才、著力育才,、高效用才,，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民,、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,，讓各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。要推動鄉(xiāng)風(fēng)文明,，加強(qiáng)思想道德建設(shè),，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。

　　會議對做好當(dāng)前“三農(nóng)”工作作出具體部署,，強(qiáng)調(diào)要確保實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,，在新政策出臺實施前原有政策一律不退,、力度不減，確保與銜接工作要求相匹配,。著眼全局,、立足實際,，統(tǒng)籌脫貧縣村與非貧困縣村資金投入,，對脫貧縣村保持持續(xù)幫扶力度，增強(qiáng)內(nèi)生動力,，確保發(fā)揮應(yīng)有效益,。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)支持和就業(yè)扶持力度,，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,，健全公共服務(wù),，促進(jìn)新老居民融合交往、共建美好家園,。加快脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)倉儲保鮮、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè),，加大科技服務(wù),、人才培養(yǎng)等支持力度，更好幫助脫貧地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,，完善產(chǎn)業(yè)與群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，更好帶動脫貧戶穩(wěn)定增收。加強(qiáng)易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶,，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,。要著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制,，堅守耕地保護(hù)紅線,，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā),，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力,，打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，持續(xù)建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地,，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動綠色興農(nóng),、質(zhì)量興農(nóng),、品牌興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)比較效益,。全鏈條發(fā)展推動提質(zhì)增效,，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，培育龍頭企業(yè),，塑造農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。健全農(nóng)業(yè)支持保障和服務(wù)體系,，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)服務(wù),，以服務(wù)規(guī)模化帶動生產(chǎn)規(guī)模化,，引導(dǎo)期貨等金融手段融入農(nóng)業(yè),，發(fā)揮保險的兜底保障作用，推動大宗農(nóng)產(chǎn)品有效對接大市場,，實現(xiàn)保價格,、保收益，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力,。要立足發(fā)展基礎(chǔ)積極實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，堅持科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，在醫(yī)療,、教育等重點領(lǐng)域，通過政策引導(dǎo),、人才定向培養(yǎng)等方式,，提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量效率。把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置,，實施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年計劃,，立足本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，積極探索運(yùn)用市場化手段,，嚴(yán)格質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)改廁,、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保設(shè)施常態(tài)長效發(fā)揮作用,。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,，不斷增強(qiáng)綜合承載能力，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,，強(qiáng)化公共服務(wù)職能,，推動村級在醫(yī)療、文化,、教育,、體育、社會保障等方面提升服務(wù)能力,，打通城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的制度性通道，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

　　會議討論了《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見(討論稿)》,。

　　會議以視頻形式召開。省人民會堂,，各省轄市,、濟(jì)源示范區(qū)和縣(市,、區(qū))設(shè)分會場,。

　　省委常委,，省人大常委會、省政府,、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志，省直和中央駐豫有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,。(記者 李錚 馮蕓)

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