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新華社福州12月18日電 這里的鋼廠是3A級(jí)風(fēng)景區(qū)，這里的民宿可以躺看星空，這里的“林票”可以抵押貸款……走進(jìn)地處閩中山區(qū)的“中國綠都”三明,，綠色發(fā)展的新鮮事俯拾即是。

作為中國最綠省份的最綠城市之一,，福建三明近年來堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化兩條腿走路,，著力打造綠色產(chǎn)業(yè)高地和生態(tài)旅游勝地，探索出了一條用“綠”轉(zhuǎn)型,、靠“綠”取勝,、以“綠”生金的發(fā)展新路,。

“壯士斷腕”推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型

綠樹修竹、流水潺潺,，這是福建省三鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司煉鋼車間門口的一處山水小景,，與旁邊數(shù)十米高、爐膛內(nèi)滿是火紅熔漿的大型煉鋼爐形成強(qiáng)烈反差,。

“原先工人下班回來滿身滿臉黑灰,，現(xiàn)在穿著西裝去上班，回來都不用洗,。”三鋼集團(tuán)總經(jīng)理何天仁說,，作為城市鋼廠,，三鋼廠區(qū)降塵量與全市降塵最少區(qū)域接近，去年被評(píng)為3A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū),。

三明先有工業(yè)后有城,，以三鋼為代表的鋼鐵、化工等工業(yè),，曾給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響,，市民對(duì)粉塵污染抱怨稱“一年吃下一塊磚”。近年來,，三明堅(jiān)持“工業(yè)立市”與“生態(tài)興市”并舉,，對(duì)污染產(chǎn)業(yè)大刀闊斧整頓，以“壯士斷腕”的決心淘汰落后產(chǎn)能,。

2017年,，三明市在每年減少10億元GDP、3000萬元利稅的情況下,，下大決心開展三鋼集團(tuán)三化公司的搬遷,、改造、轉(zhuǎn)型工作,，關(guān)停三化生產(chǎn)線后,，減少年用煤量100多萬噸、廢氣污染物1萬余噸,、廢水排放700多萬噸,。

“生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核，比地區(qū)GDP,、固定資產(chǎn)投資等考核分值更高,。環(huán)境信用‘不合格’的企業(yè)有的被責(zé)令停產(chǎn)，有的被停止貸款,，有的甚至被暫停上市,?！比魇猩鷳B(tài)環(huán)境局局長林大茂表示，這些舉措使地方黨政部門將影響生態(tài)環(huán)境,、低效率,、高耗能的產(chǎn)業(yè)拒之門外，倒逼企業(yè)真正增加環(huán)保投入,、轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展,。

在綠色發(fā)展理念的推動(dòng)下，近年來三明市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)駛上“快車道”,。永安市是三明老工業(yè)城市之一,，長年粗放的礦產(chǎn)開發(fā)，造成山禿水臭,。近年來,，當(dāng)?shù)赝聪聸Q心關(guān)掉大批礦山和水泥、化工企業(yè),，將石墨及石墨烯產(chǎn)業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,，獲得“涅槃重生”。

用作LED背板的石墨烯產(chǎn)品,，打火機(jī)炙烤約半分鐘,，材料手感仍然冰涼。在永安市石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園中,，各種新材料的奇妙讓人贊嘆,，這些產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，并進(jìn)入國內(nèi)外知名電器,、新能源汽車電池等企業(yè)供應(yīng)鏈,。

“三年前，園區(qū)只有一家工廠開工,，現(xiàn)在停車位已經(jīng)不好找了,。”永安市泰啟力飛石墨烯科技有限公司董事長甘和洋說,，由于產(chǎn)業(yè)鏈完整,，現(xiàn)在一些國外石墨烯應(yīng)用科研成果，也會(huì)拿到三明來測(cè)試,、驗(yàn)證和生產(chǎn),，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，鋼鐵與裝備制造,、氟和石墨(烯)新材料、文旅康養(yǎng),、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，逐漸代替了鋼鐵冶煉,、采礦、紡織等“傻大笨粗”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，成為三明經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和新“名片”,。去年上述新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最低實(shí)現(xiàn)8%以上增長，最高增長近18%,。

城鄉(xiāng)一體厚植綠色優(yōu)勢(shì)

躺在山腳下的民宿中看星星,，聽著稻田里的蛙聲一片喝咖啡，還可以找到畫室畫油畫,、約上好友在山鄉(xiāng)道路上騎行……近年來,，三明市泰寧縣杉城鎮(zhèn)際溪村大力發(fā)展森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游,，逐漸成為當(dāng)?shù)芈糜尉W(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”,。

“越來越多的游客喜歡在這里度過一段‘醉氧’慢時(shí)光?！碧幙h八仙崖生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人朱孔才說，去年,，他搭上當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)“順風(fēng)車”,，租用民房改造的“星空民宿”年旅客入住率達(dá)到65%，這給他從事的仿野生鐵皮石斛康養(yǎng)產(chǎn)品帶來了福音,。

作為三明市全域生態(tài)旅游的“燙金名片”,，去年泰寧縣旅游總收入59.23億元。其中,，森林康養(yǎng)基地接待游客30余萬人次,，占新增游客接待量22.4%。

“與特色農(nóng)業(yè),、運(yùn)動(dòng)休閑,、民宿和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，美好前景令人期待,?！碧幙h文旅局局長江茂求說。

借助林深水美天然優(yōu)勢(shì),，順應(yīng)健康消費(fèi)新趨勢(shì),，三明市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2019年被列入全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)市,，擁有試點(diǎn)建設(shè)單位20個(gè),。8個(gè)已建成運(yùn)營的森林康養(yǎng)基地中，培育出休閑旅居,、生態(tài)觀光,、山地運(yùn)動(dòng),、自然觀鳥、培訓(xùn)研學(xué)等多種新業(yè)態(tài),。

三明是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,，以前許多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品“藏在深山無人識(shí)”，而今通過“接二連三”的產(chǎn)業(yè)融合和市場(chǎng)推廣,，越來越多“土貨”變身“名貨”,，助推現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)走向勃興。

“普通茶一畝產(chǎn)出數(shù)千元,，我們的可達(dá)萬元以上,。”三明市大田縣廣平鎮(zhèn)元山茶園誼華園家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張玉誼說,，為了實(shí)現(xiàn)高收益,，他們從臺(tái)灣引進(jìn)需全生態(tài)種植的特殊優(yōu)質(zhì)品種高山美人茶及其制茶工藝，打造本土優(yōu)質(zhì)茶品牌,。

目前,，三明已形成永安市林竹、建寧制種和果業(yè),、明溪紅豆杉等高優(yōu)糧食,、綠色林業(yè)、精致園藝,、生態(tài)養(yǎng)殖,、現(xiàn)代煙草5大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和水稻制種、茶葉等20多條特色農(nóng)產(chǎn)品鏈條,，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2010年的269.12億元增加至現(xiàn)在的533.94億元,。

綠色發(fā)展，既要做減法,，也要做加法,。2016年榮獲國家森林城市后，三明市體系化地全面打造森林城市和村鎮(zhèn),，逐漸向城鄉(xiāng)一體綠色生態(tài)化方向邁進(jìn),。

“三明的建設(shè)目標(biāo)是城鄉(xiāng)‘處處皆景，推窗見綠’,?！比魇辛謽I(yè)局局長劉小彥說，近年來,，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“見縫插綠,、拆墻透綠”，每年完成植樹造林20多萬畝,、森林撫育180多萬畝,、封山育林30多萬畝,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前三明市所轄縣(市)均為省級(jí)森林城市,，擁有國家級(jí),、省級(jí)森林鄉(xiāng)村和森林城鎮(zhèn)100余個(gè)，道路林木綠化率達(dá)91.94%,，87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),，88.1%的村達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。

“作為老工業(yè)基地,，三明曾是75個(gè)全國重點(diǎn)污染城市之一,。近年來徹底蛻變，實(shí)現(xiàn)了林深水美,、風(fēng)景如畫,。”林大茂說,，今年以來三明市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù),，主要河流Ⅰ類、Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水比例均保持100%,，與縣級(jí)城市空氣和水質(zhì)量綜合排名等六項(xiàng)指標(biāo)一起,，都是全省第一。

打通“兩山”促進(jìn)綠色惠民

“原來是出了名的貧困村,，現(xiàn)在我們?cè)诩议T口每月也有近3000元工資,，而且比在工業(yè)園區(qū)打工輕松多了,?！弊鳛殡H溪村發(fā)展見證者的外來媳婦李玉梅，對(duì)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型發(fā)展深有感觸,，逐漸認(rèn)識(shí)到好山好水的價(jià)值,。

際溪村是2013年省定貧困村，轄8個(gè)自然村1006人,。當(dāng)時(shí)整個(gè)村自有集體收入不到5萬元,。去年際溪村年游客接待量8萬余人，通過帶動(dòng)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn),、入股鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)的旅游開發(fā)以及創(chuàng)業(yè),、就業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)戶均增收5000多元,，村集體收入達(dá)到30多萬元,。

近年來，以發(fā)展質(zhì)量和群眾獲得感為檢驗(yàn)綠色發(fā)展標(biāo)尺,，三明市加速“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑探索,，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到提升,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑更加寬闊，百姓獲得感更足,。

“一輪伐期后,，官莊林場(chǎng)將以每畝13立方米的出材率兜底收購。以現(xiàn)有價(jià)值算,，保底有600多萬元收入,。屆時(shí)村民手中400元的林票就變成了近2000元?！鄙晨h夏茂鎮(zhèn)梨樹村村支書曹聲鏈說,，林改新舉措讓村民可以“坐享收益”。

作為全國林改的發(fā)源地之一,，三明在2019年底推出以“林票制”改革為核心的“林改4.0”方案,，由國有林場(chǎng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員共同出資造林或合作經(jīng)營現(xiàn)有森林，雙方按投資份額制發(fā),、作為股份憑證的林票,。持有林票的村民，可隨時(shí)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易,。同時(shí),，國有林場(chǎng)承諾按年單利3%對(duì)林票進(jìn)行兜底。

“林票可抵押,、流轉(zhuǎn),、繼承、兌換,，銀行金融機(jī)構(gòu)也會(huì)參與其中,，緩解造林、護(hù)林中的資金難題,?！眲⑿┱f，這一改革將綜合解決林業(yè)難融資,、林權(quán)難流轉(zhuǎn),、資源難變現(xiàn)等難題，讓林農(nóng)可持續(xù)享有“綠色收益”,。以梨樹村為例,，沙縣農(nóng)商銀行目前還為該村授信5000萬元，村民直接拿林票可進(jìn)行抵押,，最高可授信30萬元,。

通過一系列生態(tài)環(huán)保制度的改革創(chuàng)新探索，三明市打開了點(diǎn)“綠”成“金”的新空間。2016年以來,，三明市獲得的省級(jí)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金連續(xù)全省第一,。15億元補(bǔ)償金額有力促進(jìn)了部分經(jīng)濟(jì)落后縣區(qū)的生態(tài)環(huán)保和發(fā)展難題。

“近年來,，三鋼已通過排污權(quán)質(zhì)押貸款獲得貸款3000萬元;截至目前節(jié)約碳排放余額十多萬噸,，這些余額可進(jìn)行交易，也可在急需時(shí)自用,?！比摷瘓F(tuán)生產(chǎn)能源管理控制中心能源管理科科長陳啟彬說，在日益嚴(yán)格的環(huán)保政策下,，綠色賦能幫助企業(yè)能夠保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性,。

據(jù)北京林業(yè)大學(xué)專家測(cè)算，三明“綠色”資源有“三高”：森林資源資產(chǎn)價(jià)值高,，達(dá)2823.16億元,；生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值高，森林生態(tài)系統(tǒng)每年為社會(huì)提供服務(wù)價(jià)值達(dá)2642.31億元,；“綠都”品牌價(jià)值高,，在全國297個(gè)城市的中國“綠都”中綜合評(píng)價(jià)居首位。

綠水青山是無價(jià)之寶,。守護(hù)和利用好綠水青山,，就能帶來看得見、摸得著的金山銀山,。綠色,，可以點(diǎn)亮三明更加美好的未來。（記者 涂洪長 秦宏）

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