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新華社北京12月15日電 近日舉行的氣候雄心峰會上,，習近平主席對未來全球氣候治理提出了3點倡議,，并宣示了提高中國國家自主貢獻的4項新舉措。

外交部條約法律司司長賈桂德,、生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高15日就有關(guān)情況接受采訪,。

展現(xiàn)中國應(yīng)對氣候變化的堅定決心

峰會上，習近平主席提出“團結(jié)一心,，開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面”“提振雄心,，形成各盡所能的氣候治理新體系”和“增強信心，堅持綠色復蘇的氣候治理新思路”3點倡議,。

習近平主席宣布,，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電,、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

賈桂德認為,，3點倡議是習近平主席為2020年后全球氣候治理提出的中國方案,，4項新舉措是中國落實2030年前實現(xiàn)碳排放達峰的路線圖。

他認為,，“團結(jié)一心,，開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面”就是要講團結(jié)、促合作,，摒棄危機面前“退而自?！钡亩桃曅袨?，倡導共同應(yīng)對氣候變化，福澤各國人民,；“提振雄心,，形成各盡所能的氣候治理新體系”就是在各國對氣候變化問題的責任和應(yīng)對能力不盡相同背景下，要堅持共同但有區(qū)別的責任原則,，發(fā)達國家要加大對發(fā)展中國家資金,、技術(shù)和能力建設(shè)支持；“增強信心,，堅持綠色復蘇的氣候治理新思路”就是在疫后復蘇過程中,，統(tǒng)籌應(yīng)對氣候變化與經(jīng)濟發(fā)展。

賈桂德說,，4項新舉措是對我國2015年所確立的2030年目標的全面更新和提高,，是中國氣候政策的又一重大宣示，展現(xiàn)了中國應(yīng)對氣候變化的堅定決心和重信守諾的責任擔當,。

目標,、愿景“需要助跑、加速,、奮力向上躍起才能達到”

李高表示,，中國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，實現(xiàn)包括二氧化碳排放達峰在內(nèi)的更新后的國家自主貢獻目標和碳中和愿景面臨巨大的挑戰(zhàn),。

他分析指出，很多發(fā)達國家實現(xiàn)二氧化碳排放達峰是一個技術(shù),、經(jīng)濟發(fā)展的自然過程,，而我國是為應(yīng)對全球氣候變化自我加壓、主動作為,，要采取更加有力的政策措施,。我國是在經(jīng)濟發(fā)展較低的水平上，向盡早實現(xiàn)二氧化碳排放達峰作出努力,，在實現(xiàn)2030年前達峰目標時,，人均GDP仍將顯著低于很多發(fā)達國家達峰時的水平。我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,，要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比,，需要克服多方面的挑戰(zhàn)。此外,，與很多發(fā)達國家相比,，我國從碳達峰到碳中和的時間要縮短幾十年，需要付出艱苦卓絕的努力,。

“習近平主席提出的新的國家自主貢獻目標和碳中和愿景,，絕不是簡單地伸一伸手就能觸及的,，也不是踮一踮腳尖就能夠到的，需要助跑,、加速,、奮力向上躍起才能達到?！崩罡哒f,。

“十四五”要牽住降碳這個牛鼻子

李高說，“十四五”時期將全面強化應(yīng)對氣候變化的政策措施,，牽住降碳這個牛鼻子,，從源頭倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。

他表示，我國將提出單位GDP二氧化碳排放降低目標,，作為約束性指標納入“十四五”規(guī)劃綱要,，分解到地方加以落實，并強化監(jiān)督考核,。生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門制定并實施二氧化碳排放達峰行動計劃,，在“十四五”“十五五”期間持續(xù)實施。同時,，要加快推進全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)和運行,。

李高提出，要以更大力度推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型,。一方面,，采取更加嚴格的措施控制化石能源消費，特別是嚴格控制煤炭消費,，合理控制煤電發(fā)展規(guī)模,，加大散煤治理力度；另一方面,，以更大力度推動非化石能源,，特別是可再生能源尤其是風電和太陽能的發(fā)展。此外,，要強化節(jié)能提高能效,，大力倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

氣候雄心峰會為全球應(yīng)對氣候變化進程注入強大正能量

賈桂德表示,，氣候雄心峰會是匯聚全球應(yīng)對氣候變化政治領(lǐng)導力和提高行動力度的一次盛會，中方對峰會成果給予積極評價,。峰會切實展現(xiàn)出了全球應(yīng)對氣候變化的雄心,，對全球應(yīng)對氣候變化進程注入強大正能量,，將引領(lǐng)未來氣候治理方向。

他介紹,，本次峰會中共有45個國家作出了提高國家自主貢獻新承諾,，24個國家提出了碳中和目標，一些大型跨國公司提出了具體減排行動,，法國,、德國等12個發(fā)達國家提出新的資金承諾。預計到明年初,，占全球溫室氣體排放量65%,、世界經(jīng)濟總量70%的國家都將成為“碳中和”的一員?！爸蟹皆概c各國攜手合作,，并肩前行，切實兌現(xiàn)承諾,，為應(yīng)對氣候變化作出更大貢獻,。”

談及將于明年在昆明舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15),，賈桂德表示,，盡管疫情為籌備工作帶來很多不確定性和挑戰(zhàn)，但各項工作仍穩(wěn)步有序推進,，包括在疫情常態(tài)化背景下,，按照防控要求，做好會場配套設(shè)施準備及會場健康風險預案等,。

“我們愿與國際社會攜手,，確保將COP15辦成一屆具有里程碑意義的締約國大會，為全球生物多樣性治理貢獻中國力量,?！辟Z桂德說。（記者 成欣 高敬）

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