這五年,糧食安全更穩(wěn)固(“十三五”,,總書記關(guān)心的這些事)
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要把保障糧食安全放在突出位置,,健全糧食安全制度體系,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。
“誰知盤中餐,,粒粒皆辛苦,。”盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,,對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí),,今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。
對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國來說,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱,,手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理,。這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重,,但我國社會(huì)始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒,。
十幾億人口要吃飯,,這是我國最大的國情。良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用,。要下決心把我國種業(yè)搞上去,,抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全,。
——習(xí)近平
“我十分關(guān)心糧食生產(chǎn)和安全,。今年夏糧豐收大局已定,秋糧要爭(zhēng)取有好的收成,?!?/p>
今年7月22日,習(xí)近平總書記來到地處松遼平原腹地的吉林省梨樹縣考察,,這也是總書記此次吉林之行的第一站,。在國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)地塊,總書記再次強(qiáng)調(diào)糧食安全的重要意義,。
從東北黑土地到中原大地,,再到江南魚米之鄉(xiāng),糧食安全始終是習(xí)近平總書記心中牽掛的大事,?!笆畮變|人口要吃飯,這是我國最大的國情”“要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”“確保國家糧食安全,,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”……總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),,全國糧食生產(chǎn)連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,,人均糧食占有量472公斤,,遠(yuǎn)高于人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。我們牢牢端穩(wěn)了飯碗,,為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動(dòng),。
“讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食”
金風(fēng)送爽,三江平原稻浪滾滾,,一望無際,。
“看這稻子的長勢(shì),準(zhǔn)保又是一個(gè)豐收年,!”黑龍江省撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植合作社理事長袁勝海笑容滿面,。
袁勝海清晰記得,2016年5月24日,,習(xí)近平總書記來到合作社考察,,仔細(xì)了解水稻產(chǎn)量效益??倳浿赋觯骸凹Z食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),,要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式,優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施,,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,,著力提高糧食生產(chǎn)效益,。”“農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式,,要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把合作社進(jìn)一步辦好,?!?/p>
殷殷囑托化成豐收動(dòng)力。這幾年,,袁勝海和社員們堅(jiān)持綠色種養(yǎng),,經(jīng)營規(guī)模達(dá)到3.4萬畝,種出了“鴨稻米”“泥鰍稻”,,打響“玖成香米”“烏蘇里新城大米”品牌,,合作社的綠色大米暢銷北京、上海等地,。
保障國家糧食安全,,關(guān)鍵靠科技。
今年7月22日,,習(xí)近平總書記在吉林省梨樹縣考察時(shí)指出:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,,科研人員要把論文寫在大地上,,讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食?!?/p>
田野里聯(lián)合收割機(jī)陣陣轟鳴,,梨樹縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社成員們正忙著收獲高粱。
“總書記的話給我們?cè)鎏砹诵判暮土α?用好農(nóng)機(jī),、農(nóng)技,,多打糧、打好糧,!”合作社理事長盧偉說,,合作社現(xiàn)有54臺(tái)(套)農(nóng)機(jī),覆蓋耕,、種,、收各環(huán)節(jié):深松整地、測(cè)土配方施肥,、玉米寬窄行交替休閑種植……借助合作社規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢(shì),,一項(xiàng)項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)凸顯集成效應(yīng),配套機(jī)械化裝備一應(yīng)俱全,。過去3年,,合作社平均畝產(chǎn)超過千斤。
“跟著合作社種糧,,收入有譜兒!” 60歲的曲立文是合作社一名社員,,實(shí)打?qū)嵉男б孀?76戶農(nóng)民加入合作社,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.7萬多畝,,入社農(nóng)戶每坰地年純收入超過1萬元,。
中國糧,要用中國種。在海南省三亞市,國家南繁生物育種專區(qū)基地滿目青翠,。這里是我國的種業(yè)“硅谷”,、種子供給的常備庫。新中國成立以來育成的7000多個(gè)農(nóng)作物新品種中,超過70%與南繁相關(guān)。
2018年4月12日,習(xí)近平總書記在國家南繁科研育種基地考察時(shí)指出:“良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用,。要下決心把我國種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,,從源頭上保障國家糧食安全,?!?/p>
“總書記的話,讓我們育種工作者備受鼓舞!我們一定會(huì)加倍努力,,培育出更加高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)并適合大面積推廣的品種,。”武漢大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授,、水稻育種專家朱仁山說,。
近20個(gè)春節(jié),朱仁山都是在南繁度過的,,他推廣的紅蓮型雜交水稻不僅惠及國內(nèi),,還出口菲律賓、越南,、印度尼西亞等東南亞國家,。
5年來,我國大力實(shí)施藏糧于技,,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%,。在廣袤的田野,天上飛的北斗,、地上跑的大拖拉機(jī),,都成了種糧神器,全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率跨上70%臺(tái)階,,小麥,、水稻、玉米三大主糧基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,。糧食作物良種覆蓋率保持在96%以上,在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過45%,,糧食安全更有底氣,。
“突出抓好耕地保護(hù)和地力提升”
耕地,是糧食生產(chǎn)的命根子,。
2019年9月,,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“突出抓好耕地保護(hù)和地力提升,,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”,。
“總書記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重視和關(guān)心,讓咱種田人的心頭暖暖的,!”河南省尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村村民沈永平說,。
2014年5月9日,總書記來到尉氏縣張市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田綜合開發(fā)示范區(qū)考察時(shí)的情形,,沈永平歷歷在目,?!熬褪窃诎炒宓倪@塊地里,總書記說,,我們都是種莊稼出身,,小麥長勢(shì)這么好,我和你們一樣欣慰,。用老鄉(xiāng)的話說,,今年的饃能吃上了?!?/p>
這幾年,,村里打井、修路,、開挖溝渠,,糧食種植條件越來越好?!艾F(xiàn)在種地不再看天吃飯,,澆地按遙控器,打藥用無人機(jī),,‘旱疙瘩’變成了致富田,!”沈永平說。
尉氏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)股股長劉紀(jì)鋒介紹,,2016年以來,,尉氏縣統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,總投資8.74億元,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田72.8萬畝,,項(xiàng)目區(qū)新增糧食產(chǎn)能2760萬公斤。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)估,,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量一般提升1—2個(gè)等級(jí),,糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%,畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤,。近年來,,我國每年推進(jìn)8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保2020年完成8億畝建設(shè)任務(wù),,力爭(zhēng)2022年達(dá)到10億畝,,保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的糧食產(chǎn)能在1萬億斤以上。
東北是我國重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)和最大的商品糧生產(chǎn)基地,。這里有珍貴稀有的黑土地,。
“總書記在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹模式,采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好,、利用好,,使之永遠(yuǎn)造福人民?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授李保國,,扎根梨樹縣從事科研工作10多年,他說,,過去由于高強(qiáng)度利用與不合理的耕作方式,,梨樹縣黑土厚度在數(shù)十年里減少了近20厘米,黑土地保護(hù)刻不容緩,!
“只要秸稈覆蓋到地表,,就能夠逐步提高耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量?!崩畋f,,“秸稈覆蓋,讓過去板結(jié)的土壤變松軟了,,苞米根子都能扎下1米來深,。”
幾年秸稈還田下來,,梨樹縣郭家店鎮(zhèn)青堆子村農(nóng)民韓鳳香發(fā)現(xiàn),,與傳統(tǒng)種植相比,保護(hù)性耕作增產(chǎn)幅度在10%左右,,一坰地還少施200斤化肥,。目前,吉林省黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)已推廣1850萬畝,,未來5年將增加到4000萬畝,,占全省適宜區(qū)域耕地面積近70%。
黑土地保護(hù)在行動(dòng),。2015年,,國家實(shí)施“東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)”項(xiàng)目,按照最新行動(dòng)計(jì)劃,,到2025年,東北黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施面積將達(dá)到1.4億畝,。
一項(xiàng)項(xiàng)藏糧于地措施落戶田間,,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,全面落實(shí)15.46億畝以上永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,,輪作休耕,,減肥減藥,糧食安全基礎(chǔ)更牢靠,。
“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧”
保障糧食安全,,離不開億萬農(nóng)民參與,。
2016年4月25日,習(xí)近平總書記在安徽省鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),,“在政策上,,要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn),,不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,不讓種糧大縣在財(cái)政上吃虧,?!?/p>
稻谷托市收購,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼……這些年,,一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)完善,,小崗村種糧大戶程夕兵感到勁頭越來越足。今年,,他流轉(zhuǎn)了590畝地,,其中400畝種上了水稻,訂單早就落實(shí)了,。
“土地確權(quán)頒證,、經(jīng)營流轉(zhuǎn),保障了村民的種糧收益,,提升了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的種糧積極性,。”小崗村第一書記李錦柱介紹,,目前全村1.5萬畝耕地中,,有六成以上參與了流轉(zhuǎn),村民從“戶戶包田”變成了“人人持股”,。
今年6月9日,,習(xí)近平總書記在寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園考察時(shí)指出:“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè),必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,,突出農(nóng)民主體地位,,把保障農(nóng)民利益放在第一位。要探索建立更加有效,、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)獲益?!?/p>
“有土地流轉(zhuǎn)費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),年底還能分紅,收入高了,,心里踏實(shí),。”賀蘭縣常信鄉(xiāng)四十里店村村民陳紅軍說,,他家25畝土地入股稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,,每畝每年保底分紅800元,年底再分紅50元,,去年光土地流轉(zhuǎn)收入就超過了2萬元,。
“總書記的話堅(jiān)定了我發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心!我一定要帶農(nóng)民干、帶農(nóng)民學(xué),,讓鄉(xiāng)親們分享更多收益,。”稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園負(fù)責(zé)人趙建文介紹,,園區(qū)不斷提升科技水平,,構(gòu)建“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的利益鏈條。目前,,“稻漁空間”帶動(dòng)485戶農(nóng)戶增收致富,,開辦農(nóng)民田間學(xué)校,培訓(xùn)農(nóng)民3860人次,。
賀蘭縣委書記趙波說,,縣里延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展增收鏈,,完善利益鏈,,通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌”“土地入股+二次分紅”等多種模式,讓農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,。
近年來,,全國各地不斷創(chuàng)新經(jīng)營體系,家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量近60萬家,,農(nóng)民合作社達(dá)到217.3萬家,,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量達(dá)到37萬個(gè),300萬家各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益相連,,為糧食生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障,。
(記者高云才、吳齊強(qiáng),、郁靜嫻,、王浩、祝大偉,、劉峰、畢京津)