如何應對秋冬季重污染天氣,?河南有這些政策舉措
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隨著天氣漸漸轉涼,,大氣污染問題往往也隨之加重。如何做好秋冬季污染防治工作,?9月16日,,在河南省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會上,大氣環(huán)境處處長邵豐收解讀了今年秋冬季重污染天氣管控有關舉措,。
生態(tài)環(huán)境部有哪些秋冬季重污染天氣管控政策舉措,?
“2020年6月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》(2020年修訂版),,與2019年相比,,有五個方面的變化,?!鄙圬S收介紹,其一是擴大了分級范圍,,由原重點管控15個行業(yè)增加到控制39個重點行業(yè),,增設重點行業(yè)移動源應急管理技術指南,要求建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬,;同時,,加嚴了指標要求,細化差異化指標,,包括能源類型,、裝備水平、生產(chǎn)工藝,、污染治理技術,、排放限值、無組織排放,、監(jiān)測監(jiān)控水平,、環(huán)境管理水平、運輸方式,、運輸監(jiān)管等,。
此外,增設了績效引領指標,,39個行業(yè)中,,分設14個企業(yè)績效引領指標;細化了在績效分級基礎上的差異化減排措施,。原則上,,A級企業(yè)應當達到國內先進水平,各項指標應該為全國一流,;B級企業(yè)應當達到區(qū)域或省內領先水平,。評為A級和引領性的企業(yè),,可自主采取減排措施;B級及以下企業(yè)和非引領性企業(yè),,減排力度各不相同,,煤制氮肥、制藥,、農(nóng)藥,、煉油與石油化工等行業(yè)實施季節(jié)性生產(chǎn)負荷調整?!吨改稀芬裁鞔_了工作原則,、各級部門職能和責任、工作程序以及本年度時間節(jié)點要求等,。
河南省有哪些相關政策舉措,?
邵豐收表示,河南編制了全省重點行業(yè)績效分級技術指南,,印發(fā)了河南省機械加工,、金屬表面處理及熱處理加工、煤炭開采和洗選,、礦石采選與石材加工等13個行業(yè)績效分級技術指南,,彌補國家指南未覆蓋到的行業(yè)。各行業(yè)設置績效先進性指標,,全部符合績效先進性指標的企業(yè),,鼓勵其結合實際,自主采取減排措施,;不滿足績效先進性指標企業(yè),,根據(jù)企業(yè)資源能源類型、主要污染物有組織排放及無組織污染物控制等情況,,推行差異化管控措施,。
同時,制定了《河南省2020年重污染天氣重點行業(yè)績效分級實施辦法》,,明確了工作目的和原則,,梳理了各級各單位職責,規(guī)定了申報核定工作程序和時間節(jié)點,,提出了監(jiān)督管理和問責處罰具體措施,。
其中,《辦法》明確,,各地應于7月30日,、8月15日、8月30日,、9月15日前分別將涉VOCs,、金屬類,、建材類、河南13個行業(yè)和民生保障類企業(yè)初審結果上報省生態(tài)環(huán)境廳,,經(jīng)省級部門,、生態(tài)環(huán)境部門抽查復核后9月30日前確定;12月10日前,,各地可開展一次績效分級動態(tài)調整,,并將有關企業(yè)績效分級調整清單及申報材料上報省生態(tài)環(huán)境廳抽查復核。對申報日前一年內存在未批先建,、未按排污許可證規(guī)定超過許可排放濃度,、許可排放量排放大氣污染物的、未安裝和使用大氣污染物自動監(jiān)測設備等環(huán)境違法行為,,或構成犯罪的,,當年不得申報A級企業(yè)、B(含B-)級企業(yè),、引領性企業(yè),、符合績效先進性指標企業(yè)和保障類企業(yè),。各級生態(tài)環(huán)境主管部門應在年度預算中安排相應經(jīng)費,,保障評級工作,不得向企業(yè)收取評審費用,。
本年度重污染天氣應急減排清單有啥特點,?
在重污染天氣應對方面,實施重污染天氣應急減排清單制定,?!巴七M重污染天氣應急減排清單修訂,是突出精準治污,、科學治污,、依法治污,落實差異化管控措施,,持續(xù)改善環(huán)境空氣質量,,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措?!鄙圬S收說,,今年4月,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關于修訂完善2020年重污染天氣應急減排清單的通知》,,要求各地逐一排查認定企業(yè)基本信息,、生產(chǎn)工藝、涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié),、污染物治理設施和排放等情況,,全省涉氣工業(yè)企業(yè)總數(shù)由2019年的5.1萬家增加至5.4萬家,。9月底前,各地結合企業(yè)績效分級結果,,細化完善應急減排清單,,指導企業(yè)制定“一廠一策”實施方案后,按照應急減排清單要求及企業(yè)“一廠一策”強化秋冬季重污染天氣管控,,確保全省二氧化硫,、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物等大氣污染物在秋冬季重污染天氣Ⅲ級,、Ⅱ級,、Ⅰ級預警級別情形下減排比例分別達到10%、20%,、30%以上,。
邵豐收表示,本年度應急減排清單,,應堅持保護公眾身體健康的根本底線,;堅持突出重點精準減排,切實減少污染物排放強度的根本途徑,;減少對小微涉氣企業(yè)管控,,避免影響正常生產(chǎn)生活;堅持績效分級差異化管控,,確保同一區(qū)域,、同一行業(yè)內,同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致,;堅持減排措施“可操作,、可監(jiān)測、可核查”,,確??尚杏袚?jù)。(記者 劉楊)