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隨著天氣漸漸轉(zhuǎn)涼，大氣污染問題往往也隨之加重,。如何做好秋冬季污染防治工作,？9月16日,，在河南省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會(huì)上，大氣環(huán)境處處長邵豐收解讀了今年秋冬季重污染天氣管控有關(guān)舉措,。

生態(tài)環(huán)境部有哪些秋冬季重污染天氣管控政策舉措,？

“2020年6月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》(2020年修訂版),，與2019年相比,，有五個(gè)方面的變化?！鄙圬S收介紹,，其一是擴(kuò)大了分級范圍，由原重點(diǎn)管控15個(gè)行業(yè)增加到控制39個(gè)重點(diǎn)行業(yè),，增設(shè)重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南,，要求建立門禁系統(tǒng)和電子臺(tái)賬；同時(shí),，加嚴(yán)了指標(biāo)要求,，細(xì)化差異化指標(biāo)，包括能源類型,、裝備水平,、生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù),、排放限值,、無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控水平,、環(huán)境管理水平,、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸監(jiān)管等,。

此外,，增設(shè)了績效引領(lǐng)指標(biāo)，39個(gè)行業(yè)中,，分設(shè)14個(gè)企業(yè)績效引領(lǐng)指標(biāo),；細(xì)化了在績效分級基礎(chǔ)上的差異化減排措施。原則上,，A級企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,，各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該為全國一流；B級企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到區(qū)域或省內(nèi)領(lǐng)先水平,。評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),，可自主采取減排措施；B級及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè),，減排力度各不相同,，煤制氮肥,、制藥、農(nóng)藥,、煉油與石油化工等行業(yè)實(shí)施季節(jié)性生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)整,。《指南》也明確了工作原則,、各級部門職能和責(zé)任,、工作程序以及本年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求等,。

河南省有哪些相關(guān)政策舉措,？

邵豐收表示，河南編制了全省重點(diǎn)行業(yè)績效分級技術(shù)指南,，印發(fā)了河南省機(jī)械加工,、金屬表面處理及熱處理加工、煤炭開采和洗選,、礦石采選與石材加工等13個(gè)行業(yè)績效分級技術(shù)指南,，彌補(bǔ)國家指南未覆蓋到的行業(yè)。各行業(yè)設(shè)置績效先進(jìn)性指標(biāo),，全部符合績效先進(jìn)性指標(biāo)的企業(yè),，鼓勵(lì)其結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施,；不滿足績效先進(jìn)性指標(biāo)企業(yè),，根據(jù)企業(yè)資源能源類型、主要污染物有組織排放及無組織污染物控制等情況,，推行差異化管控措施,。

同時(shí)，制定了《河南省2020年重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級實(shí)施辦法》,，明確了工作目的和原則,，梳理了各級各單位職責(zé)，規(guī)定了申報(bào)核定工作程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，提出了監(jiān)督管理和問責(zé)處罰具體措施,。

其中，《辦法》明確,，各地應(yīng)于7月30日,、8月15日、8月30日,、9月15日前分別將涉VOCs,、金屬類、建材類,、河南13個(gè)行業(yè)和民生保障類企業(yè)初審結(jié)果上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳,，經(jīng)省級部門,、生態(tài)環(huán)境部門抽查復(fù)核后9月30日前確定；12月10日前,，各地可開展一次績效分級動(dòng)態(tài)調(diào)整,，并將有關(guān)企業(yè)績效分級調(diào)整清單及申報(bào)材料上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳抽查復(fù)核。對申報(bào)日前一年內(nèi)存在未批先建,、未按排污許可證規(guī)定超過許可排放濃度,、許可排放量排放大氣污染物的、未安裝和使用大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備等環(huán)境違法行為,，或構(gòu)成犯罪的,，當(dāng)年不得申報(bào)A級企業(yè)、B(含B-)級企業(yè),、引領(lǐng)性企業(yè),、符合績效先進(jìn)性指標(biāo)企業(yè)和保障類企業(yè)。各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在年度預(yù)算中安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi),，保障評級工作,，不得向企業(yè)收取評審費(fèi)用。

本年度重污染天氣應(yīng)急減排清單有啥特點(diǎn),？

在重污染天氣應(yīng)對方面,，實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排清單制定?！巴七M(jìn)重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂,，是突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，落實(shí)差異化管控措施，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。”邵豐收說,，今年4月,，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于修訂完善2020年重污染天氣應(yīng)急減排清單的通知》，要求各地逐一排查認(rèn)定企業(yè)基本信息,、生產(chǎn)工藝,、涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物治理設(shè)施和排放等情況,，全省涉氣工業(yè)企業(yè)總數(shù)由2019年的5.1萬家增加至5.4萬家,。9月底前，各地結(jié)合企業(yè)績效分級結(jié)果,，細(xì)化完善應(yīng)急減排清單,，指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案后,，按照應(yīng)急減排清單要求及企業(yè)“一廠一策”強(qiáng)化秋冬季重污染天氣管控，確保全省二氧化硫,、氮氧化物,、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物在秋冬季重污染天氣Ⅲ級、Ⅱ級,、Ⅰ級預(yù)警級別情形下減排比例分別達(dá)到10%,、20%、30%以上,。

邵豐收表示,，本年度應(yīng)急減排清單，應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)公眾身體健康的根本底線,；堅(jiān)持突出重點(diǎn)精準(zhǔn)減排,，切實(shí)減少污染物排放強(qiáng)度的根本途徑,；減少對小微涉氣企業(yè)管控,，避免影響正常生產(chǎn)生活；堅(jiān)持績效分級差異化管控,，確保同一區(qū)域,、同一行業(yè)內(nèi)，同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致,；堅(jiān)持減排措施“可操作,、可監(jiān)測、可核查”,，確?？尚杏袚?jù)。(記者 劉楊)

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