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　　開欄的話

　　建言察實情,，履職在路上,。過去的一年,，全國人大代表,、全國政協(xié)委員心系國是、情牽民生,，匯聚民意、凝聚力量,，交出了一份份合格的履職答卷,，展現(xiàn)了新時代代表委員的絢麗風(fēng)采。本報今起開設(shè)“代表委員履職故事”欄目，帶大家走近即將參加全國兩會的代表委員,，追尋他們的履職腳步,，傾聽他們的履職心聲。

　　陳靜瑜代表

　　——立足本職 建言醫(yī)衛(wèi)

　　“應(yīng)對疫情,，要在醫(yī)院騰出一棟樓改造,，一層專門用于呼吸科門診、發(fā)熱門診;發(fā)現(xiàn)疑似病人直接收治到二層,、三層,，確診后轉(zhuǎn)送到指定的傳染病醫(yī)院；與前方救援隊保持聯(lián)系,，關(guān)注晚期危重癥患者肺纖維化情況,，考慮肺移植的可能性……”電話響個不停、任務(wù)接踵而至,，為做好疫情防控工作,，江蘇無錫市人民醫(yī)院副院長、胸外科主任陳靜瑜更忙碌了,。

　　作為一名呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)專家,，陳靜瑜已帶領(lǐng)團(tuán)隊順利完成1000多例肺移植手術(shù)。作為全國人大代表,，他所提出的多條建議都引起關(guān)注,。

　　在每天更新、擁有近100萬粉絲的“陳靜瑜的肺腑之言”個人微博上,，留下了他許多難忘的工作瞬間,、履職故事。

　　去年3月,，幾張發(fā)自北京的工作照片顯示,，他向全國人大遞交了放開塵肺病診斷、對暴力傷醫(yī)零容忍,、吸引高水平全科醫(yī)生扎根基層等6份建議,。

　　“按規(guī)定,，只有專業(yè)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)才能對塵肺病進(jìn)行診斷?！标愳o瑜說,，塵肺病診斷較簡單,，在普通醫(yī)院的呼吸科就可進(jìn)行,，建議將其和其他的職業(yè)病鑒定分開,，避免貽誤治療,。

　　“陳代表,，能否關(guān)注下我們醫(yī)生的論文壓力,？”不少醫(yī)護(hù)人員向他呼吁。陳靜瑜回復(fù)說,，這正是自己調(diào)研的課題,。

　　“臨床一線醫(yī)生在治病救人的同時還面臨著寫論文的壓力，建議對臨床醫(yī)生以考評救治水平為主,?！标愳o瑜認(rèn)為,，科技部日前發(fā)文，要科研人員把論文寫在抗擊疫情的第一線,，把研究成果應(yīng)用到戰(zhàn)勝疫情中,，非常有針對性,。在今年兩會上,，他計劃提出進(jìn)一步的建議。

　　去年8月19日醫(yī)師節(jié)那天,，他的微博上記錄了一件感人的事。

　　“接到臨時手術(shù),，時間非常緊迫,。短短1個小時中,，航空公司緊急協(xié)調(diào)3個班次的航班,，另外調(diào)用了一架飛機(jī)，就為了讓我們的愛心器官準(zhǔn)點起飛,。”陳靜瑜說,，得知是人體器官轉(zhuǎn)運(yùn),，機(jī)場地服和警察緊急開通綠色通道,，為生命接力爭取了時間,。

　　但在此前,，并不是每次類似情況都這樣順利,，在接連遇到“中梗阻”后,，他連續(xù)兩年在全國兩會上提出開通轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的建議,。最終，六部門聯(lián)合印發(fā)通知,，建議落地實施,。陳靜瑜坦言，自己作為醫(yī)生為之動容,，作為代表更加明晰了肩頭的使命,。

　　陳靜瑜說，醫(yī)生日常接觸很多患者,，可以廣泛聯(lián)系群眾,，了解基層一線對醫(yī)療衛(wèi)生的所急所盼;而代表身份又可以通過履職建言，傳達(dá)行業(yè)的所思所想,，為促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在,，陳靜瑜在忙碌的工作之外,，還在梳理和草擬相關(guān)政策建議，為即將到來的兩會做準(zhǔn)備,。

　　密切與群眾的溝通(記者手記)

　　陳靜瑜在網(wǎng)絡(luò)平臺上的“肺腑之言”,，是密切代表與群眾之間溝通的有效方式。

　　這讓我們看到,，代表們走網(wǎng)上群眾路線,，能促進(jìn)履職行為更加公開透明、高效規(guī)范,。這種方式,，既有利于廣開言路、搜集民意,，更全面,、客觀、專業(yè)地研究問題,、提出對策,，也方便群眾在網(wǎng)上跟進(jìn)議案的反饋情況，進(jìn)一步參與互動,。（記者 姚雪青）

　　馬海軍委員——

　　聚焦立法 守護(hù)生態(tài)

　　群峰疊翠,、林海蒼茫，流水潺湲,、鳥語花香,。

　　遠(yuǎn)赴黃河上游、海拔3500米的國家森林公園,，全國政協(xié)委員,、青海省律師協(xié)會副會長馬海軍卻沒心思欣賞高原美景,。此行，他是為了一起與生態(tài)相關(guān)的案子而來,。

　　“環(huán)保督察發(fā)現(xiàn),，一家鄉(xiāng)村旅游公司位于保護(hù)區(qū)的核心區(qū)之內(nèi)?！瘪R海軍說,。青海是三江之源、中華水塔,，生態(tài)紅線從嚴(yán)劃定,，“按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，勒令拆除,！”

　　但該公司并不服氣,，提起上訴：“公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營了10來年，當(dāng)初也取得了行政許可,，還被評為縣上的四星級旅游接待點,，如今咋說拆就拆呢？”

　　馬海軍說,，近年來,，社會各界對生態(tài)保護(hù)愈發(fā)重視，可作為既定事實的歷史遺留問題,，也亟待消化,。馬海軍參與進(jìn)來，論法說理,，反復(fù)溝通,。“最終經(jīng)當(dāng)?shù)刂葜屑壢嗣穹ㄔ壕又姓{(diào)停,，以給予他們一定補(bǔ)償?shù)姆绞?，化解了矛盾?！瘪R海軍說,。

　　歷史欠賬該怎么妥善處理？保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系又該如何調(diào)適,？——這是馬海軍關(guān)注的焦點,。這從他提交的提案中表現(xiàn)得最明顯：

　　“去年，全國政協(xié)十三屆二次會議期間,，我向大會提交了兩件個人提案,，其中一件就是關(guān)于修改自然保護(hù)區(qū)條例的?！瘪R海軍介紹,，“今年,，我準(zhǔn)備的提案中，就有關(guān)于支持青海建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省的提案,?！?/p>

　　2019年6月，青海省政府與國家林業(yè)和草原局共同啟動了以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),，這也是全國首個國家公園示范省,。獨特的生態(tài)資源稟賦是青海的優(yōu)勢，同時也需要拿出“敢啃硬骨頭,，敢于吃螃蟹”的改革勇氣和創(chuàng)新精神,，“目前，亟待對現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行梳理優(yōu)化整合,，盡早形成可資借鑒的經(jīng)驗,。”馬海軍說,，“這也是我提案的重心所在,。”

　　圍繞這個重心,，過去一年,，他先后深入青海省林草局,、青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局等部門進(jìn)行座談,，“與主管部門負(fù)責(zé)人面對面了解情況，他們說出了實際工作中面臨的困惑,，也為我提供了非常切實有益的調(diào)研資料,。”

　　青海有三江源和祁連山兩個國家公園體制改革試點,，按照規(guī)劃,，今年將正式完成三江源國家公園體制改革試點任務(wù)，三江源有望成為我國首個正式建成的國家公園,?！白鳛槿珖f(xié)委員，作為律師,，作為生態(tài)大省的一員,，能夠親歷這樣的歷史進(jìn)程，更應(yīng)盡己所能,，為生態(tài)文明體制改革提供有益的立法參考,。”馬海軍表示,。

　　以專業(yè)和擔(dān)當(dāng)履職(記者手記)

　　聽馬海軍的講述,，能時時感受到三種角色在他身上的呈現(xiàn),。他是全國政協(xié)委員，一年來深入調(diào)研,、認(rèn)真準(zhǔn)備提案,，體現(xiàn)出積極建言獻(xiàn)策的責(zé)任感;他是律師，日常工作是他作為政協(xié)委員履職的落腳點,，聚焦于生態(tài)環(huán)境立法,，體現(xiàn)了他的專業(yè);他也是普通人，喝著三江源頭之水,，讓他更加懂得保護(hù)生態(tài)的重要性,。（記者 姜 峰）

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