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　　2月13日,，記者獲悉，鄭州市社會信用體系建設工作領導小組正式印發(fā)《鄭州市營商環(huán)境政務誠信建設工作推進方案》(以下簡稱《方案》),，從加強政務誠信監(jiān)督機制建設,、構(gòu)建政務誠信信用管理體系、推進重點領域政務誠信建設等三大方面,，提出了16項具體措施,，以進一步健全政府誠信履約機制，規(guī)范重點領域政府誠信行為,，推進公務員誠信履職意識和政府誠信行政水平的全面提升,。

　　其中，重點明確了政府采購和招標投標,、招商引資政府承諾等領域的政務誠信建設要點,，提到了多個“不得”，進一步推進優(yōu)化鄭州營商環(huán)境,。

　　暢通多個渠道

　　健全多層次政務誠信監(jiān)督機制

　　長期以來,，加強政務誠信建設，對于進一步提升政府公信力,、引領其他領域信用建設,、弘揚誠信文化、培育良好營商環(huán)境具有重要而緊迫的現(xiàn)實意義,。

　　為充分發(fā)揮政府在優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設中的表率作用,，《方案》明確提到，建立完善的政府失信責任追溯和承擔機制,。

　　一方面,，健全多層次政務誠信監(jiān)督機制。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督作用;開展縣(市,、區(qū))區(qū)域政務誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警，采取政府購買服務等方式，委托第三方機構(gòu),，運用大數(shù)據(jù)手段,，對各部門、各級政府政務誠信整體狀況進行排序和定期通報;暢通民生熱線,、市長熱線等民意訴求渠道,，建立健全投訴舉報制度。

　　另一方面,，構(gòu)建政務誠信信用管理體系,，健全評價應用聯(lián)合獎懲。依托第三方機構(gòu)政務誠信評價和鄭州市區(qū)域政務誠信狀況監(jiān)測,，強化政務誠信評價應用,，強化在改革試點、項目投資,、社會管理等政策領域和績效考核中廣泛應用政務誠信評價結(jié)果,，運用自動化聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，加強政府部門和公務員政務誠信守信激勵和失信懲戒,，加大各級政府部門和公務員失信行為的曝光力度,。

　　這些領域重點推進政務誠信建設

　　進一步優(yōu)化營商環(huán)境

　　在清理政府和國有企業(yè)拖欠、政府采購和招標投標,、招商引資政府承諾,、政府債務預防違約、政府統(tǒng)計等重點領域,，《方案》也進一步明確了要求,，推進政務誠信建設。

　　例如,，在清理政府和國有企業(yè)拖欠領域,，《方案》要求，各縣(市,、區(qū))政府和各行政機關,、事業(yè)單位、國有企業(yè)等不得違約拖欠市場主體的貨物,、工程,、服務等賬款，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資,。加大拖欠市場主體賬款的清理力度,，并通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施,，不得新增拖欠政府類投資項目工程款和農(nóng)民工工資,，建立防范和治理拖欠市場主體賬款的長效機制。

　　在招商引資政府承諾領域,，《方案》提出,，嚴格依法依規(guī)出臺和承諾優(yōu)惠政策，不得在招商引資活動中承諾違反法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠條件,。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同,、協(xié)議，不得以政府換屆,、相關責任人更替等理由毀約,，因違約毀約侵犯合法權(quán)益的，要承擔法律和經(jīng)濟責任,。需要作出調(diào)整的,，應當履行相關法定程序，并對相關企業(yè)和投資人的財產(chǎn)損失依法予以補償,。

　　值得一提的是,，根據(jù)《方案》要求，各縣(市,、區(qū))應將政務誠信建設納入政府績效考核內(nèi)容,。（大河報·大河財立方記者 裴熔熔）

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