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　　改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗,，更關(guān)乎我省6000萬(wàn)農(nóng)民的切身利益,。

　　如何讓農(nóng)村既能“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁”,，又能像城市一樣生活便利、環(huán)境整潔?近日,，全省第四次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊規(guī)劃工作推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)垣市舉行,，與會(huì)代表進(jìn)行了觀摩交流。各地既增“顏值”又添“氣質(zhì)”的農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)踐,，正示范引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)變強(qiáng),、農(nóng)村變美、農(nóng)民變富,，一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷,，在中原大地徐徐展開(kāi)。

　　鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行

　　新縣周河鄉(xiāng)西河灣村是一個(gè)有700多年歷史的古老村莊,，村內(nèi)的建筑大多是明末清初建的,。如今這里流水潺潺、炊煙裊裊,，成為遠(yuǎn)近聞名的旅游勝地,，被稱為“畫里鄉(xiāng)村，夢(mèng)里老家”,。

　　誰(shuí)能想到,，2013年前，這里還是房屋破敗,、殘墻林立,，沒(méi)有電視信號(hào)，也沒(méi)有手機(jī)信號(hào),。沿河的一條主街道上,，到處是牛棚,、豬圈和廁所，臭氣熏天,。

　　是什么讓西河灣村脫胎換骨,、從衰敗中煥發(fā)出勃勃生機(jī)?

　　該村黨支部委員張思恩說(shuō)：“是規(guī)劃。因?yàn)閳?jiān)持規(guī)劃先行,，科學(xué)布局生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間,，并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工，沒(méi)有大拆大建,，而是修舊如舊,，既保留了古村落的傳統(tǒng)特色，又讓村容村貌煥然一新,?！彼嬖V記者，當(dāng)時(shí)村里專門邀請(qǐng)清華大學(xué),、中央美術(shù)學(xué)院、河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院等單位的專家,，對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和古民居,、村落景觀等進(jìn)行整體規(guī)劃。

　　在我省,，已經(jīng)有一大批像西河灣村這樣的村莊,，通過(guò)實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃，成為鄉(xiāng)村振興的典型和亮點(diǎn),。省自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)張傳慧說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興,，規(guī)劃先行，如今已成為共識(shí),。編制能用,、管用、好用的村莊規(guī)劃,，已成為基層干部和群眾的共同呼聲,。”

　　今年7月,，我省選派1517名規(guī)劃設(shè)計(jì)師到1188個(gè)試點(diǎn)村莊,，為這些村莊編制實(shí)用性規(guī)劃。按照計(jì)劃,，明年,，我省將實(shí)現(xiàn)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋，村莊規(guī)劃管理覆蓋率達(dá)80%以上,。

　　改革驅(qū)動(dòng)村美業(yè)旺

　　10月18日,，走進(jìn)長(zhǎng)垣市蒲西街道云寨村，只見(jiàn)大街小巷柏油路干凈整潔,，沿街各家或粉墻黛瓦,，或鏤空透景。該村村委會(huì)主任云發(fā)建說(shuō),，前些年村里有個(gè)目標(biāo),，想把云寨村打造成“花香云寨”，讓村民通過(guò)旅游發(fā)家致富,。

　　目標(biāo)一提出,，不少人付之一笑：當(dāng)時(shí)的云寨村路是土路，村頭的4個(gè)坑塘堆滿垃圾,，很多空閑房屋倒塌,、院內(nèi)長(zhǎng)滿荒草。

　　2016年,，全國(guó)在33個(gè)試點(diǎn)縣開(kāi)展農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革,，當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)垣縣是我省唯一的試點(diǎn)縣,。借助改革契機(jī)，云寨村全面推進(jìn)宅基地“三權(quán)分置”改革,，讓閑置宅基地“活起來(lái)”,，利用退出的宅基地，興建了污水處理廠,、旅游公廁,、黨建廣場(chǎng)等公共設(shè)施。同時(shí),，村里投資390萬(wàn)元對(duì)4個(gè)坑塘實(shí)施整治提升,，還種植了300畝天鵝絨紫薇花和100畝向日葵，該村逐漸成為花海中的美麗村莊,。如今,，每逢節(jié)假日和雙休日，云寨村每天的游客都超過(guò)1萬(wàn)人,。

　　“云寨村等村莊抓住農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,，以宅基地改革為重點(diǎn)，從改善環(huán)境入手,，以環(huán)境美帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了美麗環(huán)境向‘美麗生產(chǎn)力’的轉(zhuǎn)化,。”長(zhǎng)垣市委書記秦保建說(shuō),。

　　今年,，我省明確提出學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，提升我省農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,，在萬(wàn)村整治的基礎(chǔ)上,，將1300個(gè)行政村打造成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范標(biāo)桿，引領(lǐng)全省4萬(wàn)多個(gè)行政村人居環(huán)境整體提升,。

　　如今,，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃要求，我省全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),，清理農(nóng)村生活垃圾,、村內(nèi)坑塘、畜禽養(yǎng)殖糞污等,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

　　既要“面子”又要“里子”

　　曾經(jīng)，一個(gè)瀕臨倒塌的小賣部,，在信陽(yáng)市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)新集村引起很大爭(zhēng)議,。主張推倒的人說(shuō)，這個(gè)小賣部早就不經(jīng)營(yíng)了,，沒(méi)什么價(jià)值;主張保留的人說(shuō),，這是村里最早的小賣部，承載著鄉(xiāng)村記憶和歷史,。最終，這個(gè)小賣部被保留了下來(lái),。

　　根據(jù)這種思路進(jìn)行村莊規(guī)劃,，新集村對(duì)村莊道路、舊房進(jìn)行改造,。

　　農(nóng)村更像農(nóng)村：土路變成了石鋪地面,，舊房用廢磚進(jìn)行了外墻包裝，坑塘長(zhǎng)滿了荷葉,，塘邊是廢舊磚瓦壘起的有裝飾圖案的背景墻……

　　農(nóng)村又不像農(nóng)村：廁所都改成水沖廁所,，戶戶門前放了垃圾分類的筐子，村里建了垃圾分類中心……

　　新集村黨支部副書記吳金輝說(shuō)：“啥叫鄉(xiāng)愁?鄉(xiāng)愁就是要保留鄉(xiāng)村文化和記憶,，有獨(dú)特的氣質(zhì),，既有‘面子’，又有‘里子’,，才能實(shí)實(shí)在在提升群眾的幸福感,?！?/p>

　　要顏值，更要?dú)赓|(zhì),。在農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)踐中,，我省各地根據(jù)資源稟賦，因地制宜,，八仙過(guò)海,、各顯神通，努力打造各具特色的鄉(xiāng)村氣質(zhì),。

　　長(zhǎng)垣市蒲西街道米屯村以“廚”旺村,。這個(gè)村是著名的“廚師之鄉(xiāng)”，走出了3個(gè)國(guó)家級(jí)廚師,。依托這一優(yōu)勢(shì),，村莊規(guī)劃建設(shè)了大師工坊，未來(lái)將邀請(qǐng)大師輪流坐鎮(zhèn),，掌勺做菜,。同時(shí)，村里進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,，要求各家各戶種植不上化肥,、不打農(nóng)藥的有機(jī)蔬菜，讓游客品嘗到綠色美味佳肴,。

　　讓鄉(xiāng)村“看得見(jiàn)山,、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,，廣大農(nóng)民是建設(shè)者,、維護(hù)者、受益者,?！笆冀K把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,、服務(wù)群眾貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全過(guò)程,，農(nóng)民才會(huì)得到實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感,?！笔∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平表示,。(記者 李運(yùn)海 劉紅濤)

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