鄉(xiāng)村新“美顏”處處皆風景——河南農(nóng)村人居環(huán)境整治的新探索
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改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設宜居美麗鄉(xiāng)村,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,更關乎我省6000萬農(nóng)民的切身利益,。
如何讓農(nóng)村既能“看得見山,、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,,又能像城市一樣生活便利,、環(huán)境整潔?近日,全省第四次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊規(guī)劃工作推進會在長垣市舉行,,與會代表進行了觀摩交流,。各地既增“顏值”又添“氣質(zhì)”的農(nóng)村人居環(huán)境整治實踐,正示范引領全省農(nóng)業(yè)變強,、農(nóng)村變美,、農(nóng)民變富,一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷,,在中原大地徐徐展開,。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行
新縣周河鄉(xiāng)西河灣村是一個有700多年歷史的古老村莊,村內(nèi)的建筑大多是明末清初建的,。如今這里流水潺潺,、炊煙裊裊,成為遠近聞名的旅游勝地,,被稱為“畫里鄉(xiāng)村,,夢里老家”。
誰能想到,,2013年前,,這里還是房屋破敗、殘墻林立,,沒有電視信號,,也沒有手機信號。沿河的一條主街道上,,到處是牛棚,、豬圈和廁所,臭氣熏天,。
是什么讓西河灣村脫胎換骨,、從衰敗中煥發(fā)出勃勃生機?
該村黨支部委員張思恩說:“是規(guī)劃。因為堅持規(guī)劃先行,,科學布局生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間,,并嚴格按照規(guī)劃設計,、施工,沒有大拆大建,,而是修舊如舊,,既保留了古村落的傳統(tǒng)特色,又讓村容村貌煥然一新,?!彼嬖V記者,當時村里專門邀請清華大學,、中央美術學院,、河南省城市規(guī)劃設計研究總院等單位的專家,對村莊基礎設施和古民居,、村落景觀等進行整體規(guī)劃,。
在我省,已經(jīng)有一大批像西河灣村這樣的村莊,,通過實施科學的規(guī)劃,,成為鄉(xiāng)村振興的典型和亮點。省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長張傳慧說:“鄉(xiāng)村振興,,規(guī)劃先行,,如今已成為共識。編制能用,、管用,、好用的村莊規(guī)劃,已成為基層干部和群眾的共同呼聲,?!?/p>
今年7月,我省選派1517名規(guī)劃設計師到1188個試點村莊,,為這些村莊編制實用性規(guī)劃,。按照計劃,明年,,我省將實現(xiàn)縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,、實用性村莊規(guī)劃全覆蓋,村莊規(guī)劃管理覆蓋率達80%以上,。
改革驅(qū)動村美業(yè)旺
10月18日,,走進長垣市蒲西街道云寨村,只見大街小巷柏油路干凈整潔,,沿街各家或粉墻黛瓦,或鏤空透景。該村村委會主任云發(fā)建說,,前些年村里有個目標,,想把云寨村打造成“花香云寨”,讓村民通過旅游發(fā)家致富,。
目標一提出,,不少人付之一笑:當時的云寨村路是土路,村頭的4個坑塘堆滿垃圾,,很多空閑房屋倒塌,、院內(nèi)長滿荒草。
2016年,,全國在33個試點縣開展農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革,,當時的長垣縣是我省唯一的試點縣,。借助改革契機,云寨村全面推進宅基地“三權分置”改革,,讓閑置宅基地“活起來”,,利用退出的宅基地,興建了污水處理廠,、旅游公廁,、黨建廣場等公共設施。同時,,村里投資390萬元對4個坑塘實施整治提升,,還種植了300畝天鵝絨紫薇花和100畝向日葵,該村逐漸成為花海中的美麗村莊,。如今,,每逢節(jié)假日和雙休日,云寨村每天的游客都超過1萬人,。
“云寨村等村莊抓住農(nóng)村綜合改革機遇,,以宅基地改革為重點,從改善環(huán)境入手,,以環(huán)境美帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,實現(xiàn)了美麗環(huán)境向‘美麗生產(chǎn)力’的轉(zhuǎn)化?!遍L垣市委書記秦保建說,。
今年,我省明確提出學習推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗,,提升我省農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,,在萬村整治的基礎上,,將1300個行政村打造成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范標桿,引領全省4萬多個行政村人居環(huán)境整體提升,。
如今,,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃要求,我省全面開展村莊清潔行動,,清理農(nóng)村生活垃圾,、村內(nèi)坑塘、畜禽養(yǎng)殖糞污等,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
既要“面子”又要“里子”
曾經(jīng),一個瀕臨倒塌的小賣部,,在信陽市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)新集村引起很大爭議,。主張推倒的人說,這個小賣部早就不經(jīng)營了,,沒什么價值;主張保留的人說,,這是村里最早的小賣部,承載著鄉(xiāng)村記憶和歷史,。最終,,這個小賣部被保留了下來。
根據(jù)這種思路進行村莊規(guī)劃,,新集村對村莊道路,、舊房進行改造。
農(nóng)村更像農(nóng)村:土路變成了石鋪地面,,舊房用廢磚進行了外墻包裝,,坑塘長滿了荷葉,塘邊是廢舊磚瓦壘起的有裝飾圖案的背景墻……
農(nóng)村又不像農(nóng)村:廁所都改成水沖廁所,,戶戶門前放了垃圾分類的筐子,,村里建了垃圾分類中心……
新集村黨支部副書記吳金輝說:“啥叫鄉(xiāng)愁?鄉(xiāng)愁就是要保留鄉(xiāng)村文化和記憶,有獨特的氣質(zhì),,既有‘面子’,,又有‘里子’,才能實實在在提升群眾的幸福感,?!?/p>
要顏值,更要氣質(zhì),。在農(nóng)村人居環(huán)境整治的實踐中,,我省各地根據(jù)資源稟賦,因地制宜,,八仙過海,、各顯神通,,努力打造各具特色的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。
長垣市蒲西街道米屯村以“廚”旺村,。這個村是著名的“廚師之鄉(xiāng)”,,走出了3個國家級廚師。依托這一優(yōu)勢,,村莊規(guī)劃建設了大師工坊,未來將邀請大師輪流坐鎮(zhèn),,掌勺做菜,。同時,村里進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,,要求各家各戶種植不上化肥,、不打農(nóng)藥的有機蔬菜,讓游客品嘗到綠色美味佳肴,。
讓鄉(xiāng)村“看得見山,、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,,廣大農(nóng)民是建設者,、維護者、受益者,?!笆冀K把發(fā)動群眾、組織群眾,、服務群眾貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全過程,,農(nóng)民才會得到實實在在的幸福感、獲得感,?!笔∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平表示,。(記者 李運海 劉紅濤)