降低交易成本 破除參與壁壘 河南打出優(yōu)化政府采購營商環(huán)境“組合拳”
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河南日報訊(記者 樊霞)下月起,,全省政府采購活動將不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,,以降低交易成本,。記者7月28日從省財(cái)政廳獲悉,,8月1日起,我省將推出6個方面共21條新政,,打出優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的“組合拳”,,進(jìn)一步深化“放管服”改革。
“這些新措施將保障供應(yīng)商自由參與政府采購活動,,促進(jìn)政府采購公平,、公開、公正,,激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
此次改革力度空前:針對投標(biāo)保證金問題,,新政策要求,自8月1日起,,在全省政府采購活動中不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,,代之以供應(yīng)商提供投標(biāo)承諾函。
“這個政策太給力了,!以前,,我們參加政府采購?fù)稑?biāo),最多時一次要交數(shù)十萬元的保證金,,影響了企業(yè)的資金流動,。”一位供應(yīng)商高興地說,。
降低交易成本的措施不止取消投標(biāo)保證金,。新政策鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例,試行預(yù)付款保函,、先期預(yù)付部分合同資金,,加快合同資金支付進(jìn)度,減少供應(yīng)商提供紙質(zhì)材料和證明材料,。為緩解供應(yīng)商資金困難問題,,省財(cái)政廳還積極推進(jìn)政府采購合同融資,供應(yīng)商只要獲得政府采購合同,,就可以向金融機(jī)構(gòu)申請無抵押,、無擔(dān)保的融資。
為打破政府采購活動中的各種壁壘,,我省在新政策中明確要求,,各公共資源交易平臺不能通過信息化系統(tǒng)建設(shè)變相設(shè)置門檻,限制供應(yīng)商自由參與政府采購活動,;各級財(cái)政部門和公共資源交易平臺不得通過備案,、審核等方式限制采購代理機(jī)構(gòu)在本地從事政府采購代理業(yè)務(wù)。同時,,各級財(cái)政部門要限期集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定及做法,,鼓勵支持民營企業(yè)、小微企業(yè)積極參加政府采購活動,,營造各類所有制企業(yè),、本地外地企業(yè)公平競爭的公正市場環(huán)境。
此外,,我省還將繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,,增強(qiáng)政府采購的透明度,更加方便市場主體參與政府采購活動,。