今年是我市加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵之年,。 2月17日至18日,，參加濟(jì)源兩會(huì)的代表們圍繞助推國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)集思廣益,，建言獻(xiàn)策。本報(bào)今年“兩會(huì)聚焦”第四期特別關(guān)注——

　　市人大代表陳學(xué)軍：

　　擦亮職業(yè)教育品牌 助力產(chǎn)城融合發(fā)展

　　今年的市政府工作報(bào)告提出,，要以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略平臺(tái)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。2月18日，市人大代表陳學(xué)軍在接受記者采訪時(shí)說(shuō),，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)人才支撐和技術(shù)創(chuàng)新,，而人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)職業(yè)教育。這就需要全力以赴做好人才培養(yǎng),、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工作,，擦亮濟(jì)源職業(yè)教育品牌，助力產(chǎn)城融合發(fā)展,。

　　陳學(xué)軍認(rèn)為,，一要加快培養(yǎng)社會(huì)急需的技術(shù)技能人才。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)相關(guān)人才和人力資源的支撐,，應(yīng)該根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,，圍繞產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)，對(duì)接中國(guó)白銀城等重大項(xiàng)目，培養(yǎng)社會(huì)急需專(zhuān)業(yè)人才,。二要加大高等教育投入力度,。高等教育對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)就業(yè),、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用明顯。建議高等院校與企業(yè)單位建立長(zhǎng)久的實(shí)習(xí)就業(yè)合作關(guān)系,，力爭(zhēng)以產(chǎn)教融合,、校企合作、校校合作為平臺(tái),，穿針引線,，為濟(jì)源產(chǎn)城融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三要發(fā)揮高等教育集聚人口,、拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,。進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，集聚更多高層次人才,。這樣不僅能集聚城市人口,、提升人口素質(zhì)，同時(shí)也能拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，從而服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)的需要,。

　　市人大代表王偉國(guó)：

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè) 打造商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)

　　“作為濟(jì)源市面積最大、發(fā)展基礎(chǔ)最為薄弱的鎮(zhèn),，邵原鎮(zhèn)更應(yīng)該解放思想,、創(chuàng)新思維，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根本要求,，以務(wù)實(shí)舉措為國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)添磚加瓦,。”2月17日,，市人大代表王偉國(guó)表示,，邵原鎮(zhèn)將依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),，練好內(nèi)功,、主動(dòng)作為，努力走出一條具有邵原特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

　　王偉國(guó)說(shuō),，建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)，我市明確提出要以中心城區(qū)為主體,、特色小(城)鎮(zhèn)為支點(diǎn),，構(gòu)筑“一核兩帶多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局,。邵原鎮(zhèn)位于豫晉兩省交界，交通便利,。在建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的歷史機(jī)遇面前,，如何利用優(yōu)勢(shì)，做亮國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)西部這一點(diǎn),，一直是邵原鎮(zhèn)黨委,、政府思考的問(wèn)題。

　　“政府工作報(bào)告對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)等進(jìn)行了安排部署,。邵原鎮(zhèn)要圍繞打造商貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)這一目標(biāo)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)深度融合發(fā)展,，力爭(zhēng)建成展示河南形象的窗口,。”王偉國(guó)表示,，邵原鎮(zhèn)將加大對(duì)外開(kāi)放力度,，重點(diǎn)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，促進(jìn)鎮(zhèn)村融合發(fā)展;做好特色農(nóng)業(yè),，支持做大富硒鮮果、富硒紅薯等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;做好全域旅游,，爭(zhēng)取打通鎮(zhèn)區(qū)與東陽(yáng)河旅游帶的連接,，使更多到小溝背、原始森林,、媧皇谷的游客途經(jīng)鎮(zhèn)區(qū),，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)餐飲、住宿,、零售等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。

　　市人大代表趙中彥：

　　打造城市核心商圈 促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展

　　今年的政府工作報(bào)告提出，要統(tǒng)籌金融服務(wù),、商貿(mào),、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?！吧藤Q(mào)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主陣地。加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展,，對(duì)濟(jì)源加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū),、提升城市形象具有重大的現(xiàn)實(shí)意義?！?月18日,，市人大代表趙中彥在接受記者采訪時(shí)說(shuō),。

　　商貿(mào)業(yè)不僅是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要因素,，同時(shí)也具有社會(huì)服務(wù)的重要功能,。趙中彥認(rèn)為，與鄭州,、洛陽(yáng)等商貿(mào)發(fā)達(dá)城市相比,，我市商圈發(fā)展還存在商貿(mào)品牌影響力不足、高端商貿(mào)消費(fèi)氛圍不夠濃厚,、商貿(mào)業(yè)態(tài)不夠豐富等問(wèn)題,。

　　如何加快補(bǔ)齊商貿(mào)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?趙中彥建議相關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列扶持優(yōu)惠政策,，減稅降費(fèi)，鼓勵(lì)商貿(mào)流通繁榮;合理規(guī)劃商貿(mào)布局,，打造新區(qū)核心商圈,，改造提升老城區(qū)商圈;激活閑置商業(yè)要素，優(yōu)化商圈業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),，通過(guò)政策支持,，引導(dǎo)、鼓勵(lì)利用閑置房產(chǎn),、商鋪開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù);不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，合力營(yíng)造“商貿(mào)活市”氛圍，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;大力推進(jìn)商貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè),，創(chuàng)建一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范企業(yè),、門(mén)店和街區(qū)，打造濟(jì)源商貿(mào)業(yè)誠(chéng)信品牌;加快發(fā)展電子商務(wù),，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與信息化,、電子商務(wù)深度融合。

　　市人大代表王自力：

　　加強(qiáng)北部地區(qū)道路建設(shè) 滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求

　　交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障,。2月18日,，市人大代表王自力在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“希望我市進(jìn)一步加大北部地區(qū)道路建設(shè)力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力,?！?/p>

　　“按照我市國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)總體方案，玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為千億級(jí)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,，擁有豫光金鉛,、豫光鋅業(yè)、華能沁北電廠,、濟(jì)源煤業(yè),、豐田肥業(yè),、聯(lián)創(chuàng)化工等多家大型企業(yè)?！蓖踝粤榻B,，近年，隨著有色金屬,、煤炭,、電力、化工等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及鐵路物流園的運(yùn)營(yíng),，北部地區(qū)重型載重車(chē)輛劇增,，年來(lái)往車(chē)輛超過(guò)10萬(wàn)輛次，對(duì)主要道路造成較大程度的損毀和交通堵塞,。這既影響了北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,，又影響了群眾的正常出行安全。

　　此外,，北部地區(qū)交通運(yùn)輸還面臨著道路標(biāo)準(zhǔn)低,，老化嚴(yán)重;缺乏環(huán)線干道，客貨混行嚴(yán)重;安全隱患突出等問(wèn)題,。王自力建議我市對(duì)北部地區(qū)交通道路進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),，建成集旅游客運(yùn)專(zhuān)線、工業(yè)貨運(yùn)專(zhuān)線為一體的交通樞紐,，形成國(guó)道,、省道、工業(yè)道路,、環(huán)太行山旅游專(zhuān)線等交通環(huán)線骨架,，為建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、千億級(jí)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,、鐵路物流園提供基礎(chǔ)設(shè)施保障,。

　　市人大代表李淼淼：

　　完善旅游產(chǎn)品供給 共謀全域聯(lián)動(dòng)大局

　　“2018年，高層次,、多元化,、創(chuàng)新型的旅游產(chǎn)品供給，驅(qū)動(dòng)著全域旅游大融合,，增強(qiáng)了全域旅游新體驗(yàn),。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力，帶來(lái)了全域旅游的好收成,?！?月18日,，市人大代表李淼淼在接受記者采訪時(shí)說(shuō),，全域旅游將為我市建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)找到一把發(fā)展的“金鑰匙”,。

　　如何用好這把“金鑰匙”?李淼淼認(rèn)為，做足“旅游+”,，全域皆聯(lián)動(dòng),。在全景濟(jì)源的旅游產(chǎn)品體系中，龍頭景區(qū)是吸引游客的核心吸引物,。全域理念應(yīng)融入城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,，打造“景區(qū)為核心吸引物+城市為游客集散地”的多元化、多維度全域旅游產(chǎn)品體系,，呈現(xiàn)高品質(zhì),、個(gè)性化、精細(xì)化的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和休閑度假產(chǎn)品,，滿足多層次,、多元化的旅游消費(fèi)需求。

　　“產(chǎn)品供給更新快了,，游客選擇就更多了,，產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展就更大了，從‘景點(diǎn)游’向‘全域游’,，從‘住一夜’到‘玩一周’遞進(jìn)式的深度體驗(yàn)就有了,。”李淼淼說(shuō),，這兩年,，市政府、各部門(mén),、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng),，共同發(fā)力全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，走出一條“共建共享共管”的改革之路,，做好全域旅游公共服務(wù)的保障工作,。在這種情況下，全域旅游才能最大限度地發(fā)揮聯(lián)動(dòng)一,、二,、三產(chǎn)業(yè)的紐帶，推動(dòng)濟(jì)源產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振,。

　　市人大代表李雪萍：

　　優(yōu)化人才引進(jìn)政策 促進(jìn)我市發(fā)展

　　“一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力與人口流入尤其是人才的流入密切相關(guān),，建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)政策，讓更多的人才落地生根,，為我市發(fā)展作貢獻(xiàn),。”2月18日,，市人大代表李雪萍在“人才政策”方面提出了自己的建議,。

　　李雪萍表示,，近幾年，各大城市均展開(kāi)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn),，各項(xiàng)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策層出不窮,。我市緊跟人才引進(jìn)熱潮，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)人才引進(jìn)政策文件,，大大增加了人才落戶我市的吸引力,，讓本地人才和外地人才備受鼓舞。但是相關(guān)部門(mén)制定的人才引進(jìn)政策在一些細(xì)節(jié)方面,，容易讓人產(chǎn)生疑惑,。

　　李雪萍舉例說(shuō)，在我市出臺(tái)的《濟(jì)源市人才住房保障實(shí)施辦法(暫行)》中,，住房政策的申請(qǐng)對(duì)象包含符合學(xué)歷條件的以往引進(jìn)人才,。但在《濟(jì)源市青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施辦法(暫行)》中，生活補(bǔ)貼的申請(qǐng)對(duì)象卻必須是2018年1月1日及以后引進(jìn)的人才,。李雪萍希望,，我市在著力吸引外來(lái)人才的同時(shí)，也應(yīng)該想辦法留住現(xiàn)有的人才,，不斷提升城市的人文,、自然環(huán)境，提高綜合治理水平等,，為人才安心工作創(chuàng)造良好條件,。另一方面，她建議我市繼續(xù)優(yōu)化和放寬人才引進(jìn)政策,，提高待遇標(biāo)準(zhǔn),，提升對(duì)人才的吸引力。

　　(文/記者 鄭海波 王會(huì) 馬歡 任浩浩 圖/記者 李浩 程子明 趙新迪 劉培琳)

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