“減證便民”“一次辦妥”“不見(jiàn)面審批”……作為國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū),，我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)產(chǎn)城融合的“先手棋”,，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合。

從過(guò)去的比硬件設(shè)施,、比優(yōu)惠政策,，到現(xiàn)在的比營(yíng)商環(huán)境、比發(fā)展活力,，推進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效益,、百姓辦事添便利、高質(zhì)量發(fā)展生動(dòng)力的“大戲”,，在愚公故里生動(dòng)上演,。

“打造最佳營(yíng)商環(huán)境，是濟(jì)源建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的戰(zhàn)略支撐?！笔形瘯洀垜?zhàn)偉在我市打造最佳營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的話擲地有聲,，“要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速,、健康高質(zhì)量發(fā)展,，必須在打造最佳營(yíng)商環(huán)境上率先突破、主動(dòng)作為,?！?/p>

自去年8月份推進(jìn)“最多跑一次”改革以來(lái)，我市持續(xù)對(duì)政府權(quán)力做“減法”,、對(duì)創(chuàng)新服務(wù)做“加法”,。“加”“減”之中,，得出的是企業(yè),、群眾的獲得感與幸福感的持續(xù)提升，得出的是營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，得出的是高質(zhì)量發(fā)展活力與潛力的持續(xù)迸發(fā),。

動(dòng)政府部門“奶酪” 讓企業(yè)輕裝上陣

“以前辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，準(zhǔn)備好各種材料,，來(lái)回跑下來(lái)得一星期?，F(xiàn)在實(shí)行企業(yè)登記全程電子化，一個(gè)小時(shí)就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,?！?月19日，柿檳鴻源物流有限公司工作人員呂瓊瑤談起申請(qǐng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照連連點(diǎn)贊,，“太高效,、太方便了!”

“以前每月都要用兩三天時(shí)間辦稅，現(xiàn)在登錄網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能把業(yè)務(wù)辦了,。”今年7月份以來(lái),，富泰華精密電子(濟(jì)源)有限公司財(cái)務(wù)人員路真發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)在辦稅省時(shí)省力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是動(dòng)政府部門“奶酪”的改革,。

為全面降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，我市取消43個(gè)涉企政府性基金和行政性收費(fèi)項(xiàng)目，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)4000萬(wàn)元;取消涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目30個(gè),，涉及收費(fèi)金額6000余萬(wàn)元;

為促進(jìn)企業(yè)投資便利化,，我市實(shí)行項(xiàng)目審批“零跑腿”“不見(jiàn)面審批”，將非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證辦理時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日;

為提高企業(yè)辦事效率,，我市推行企業(yè)“容缺受理”制度和“口述申請(qǐng)”簡(jiǎn)易登記模式,，開(kāi)通企業(yè)注冊(cè)登記“綠色通道”，實(shí)行“一窗式受理”“一個(gè)工作日辦結(jié)”;

……

讓企業(yè)和群眾辦事由“人來(lái)人往”變?yōu)椤熬W(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”,，正在變成現(xiàn)實(shí),。統(tǒng)計(jì)顯示，今年截至7月份,，我市有1350家企業(yè),、商戶實(shí)現(xiàn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化，在河南省率先推行政府非稅收入微信,、支付寶便捷繳費(fèi),。

破百姓辦事“堵點(diǎn)” 讓群眾辦事便利

王屋鎮(zhèn)桃花洞村村民翟道貴，今年7月為孫子辦理醫(yī)?？〞r(shí),，原以為得坐車跑到幾十公里遠(yuǎn)的市區(qū)辦理，沒(méi)想到在村里的黨員群眾綜合服務(wù)中心就可以辦理,。他交齊所有材料,，3天時(shí)間就有人把辦好的醫(yī)保卡送到他手中,。

在思禮鎮(zhèn),，因病下崗的萬(wàn)洋集團(tuán)工人盧國(guó)雷到鎮(zhèn)里辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。他說(shuō),，以前辦病退手續(xù)得跑到市區(qū)的市民之家,，現(xiàn)在許多業(yè)務(wù)在鎮(zhèn)里就能辦。

而在市民之家,，市民張先生辦理出入境證件手續(xù),，從微信掃碼排號(hào)，到拍照,、繳費(fèi),、采集信息，前后只用了10分鐘時(shí)間,。證件辦好后通過(guò)快遞寄到家,，真正實(shí)現(xiàn)了“一次辦妥”。

為方便群眾辦事,，我市持續(xù)優(yōu)化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù),，構(gòu)建起市鎮(zhèn)村三級(jí)平臺(tái)，并清理無(wú)謂證明事項(xiàng)104個(gè),，對(duì)403個(gè)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,，審批效率提高43.6%,。

今年6月份，我市梳理出社?？?、出生醫(yī)學(xué)證明等8個(gè)方面的群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位開(kāi)展專項(xiàng)督查,。目前,，取消醫(yī)院就診卡、推進(jìn)患者就診信息共享等措施,，讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的便利,。

今年上半年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知,，把濟(jì)源實(shí)現(xiàn)社?？āⅠ{駛證等多項(xiàng)材料信息共享的辦法,，作為破解群眾辦事“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題的可參考模式在全國(guó)推廣,。

當(dāng)前，我市正致力于創(chuàng)建“放心消費(fèi)城市”,，推行經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)制度,，引導(dǎo)電商平臺(tái)、超市等建立賠償先付制度,，努力從更多層面提升群眾的獲得感與幸福感,。

優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“生態(tài)” 讓營(yíng)商環(huán)境更佳

濟(jì)南米鐸碳新能源科技有限公司在我市注冊(cè)成立“濟(jì)源米能康植物纖維有限公司”，當(dāng)場(chǎng)完成企業(yè)登記并拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

鄭州投資者要在我市成立“濟(jì)源時(shí)代機(jī)器人科技有限公司”,，委托朋友到市工商局口述登記提交注冊(cè)信息,，當(dāng)場(chǎng)完成企業(yè)注冊(cè);

市天龍焦化有限責(zé)任公司進(jìn)行資產(chǎn)重整，市工商局開(kāi)通“綠色通道”,，一天時(shí)間就為企業(yè)辦理了新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

……

企業(yè)和群眾辦事不再多頭跑,、來(lái)回跑，辦事難,、辦事慢問(wèn)題得到有效解決,，良好的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)了市場(chǎng)活力。

數(shù)據(jù)顯示,，1至8月份,，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn),，增速居全省第四位,。

日前公布的河南省2017年市縣目標(biāo)考核發(fā)展類指標(biāo)中，我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)居全省第二位,，被確定為省科技體制綜合改革試點(diǎn)市,。

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,，為群眾帶來(lái)的是更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、更堅(jiān)實(shí)的就業(yè)保障,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，去年8月份以來(lái)，全市新增市場(chǎng)主體12488戶,，同比增長(zhǎng)10.09%,，新登記企業(yè)和個(gè)體工商戶同比分別增長(zhǎng)27.13%和5.35%,。

截至7月底,，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8758人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4017人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降低到2.88%,。

加快智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享;創(chuàng)新優(yōu)化審批運(yùn)行機(jī)制,、市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制,、監(jiān)管服務(wù)機(jī)制;持續(xù)完善投資服務(wù)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)體系……

濟(jì)源人深知,，只有不斷深化“放管服”改革,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造機(jī)會(huì)多,、障礙少,、效率高、服務(wù)好的營(yíng)商環(huán)境,，才能更好地吸引項(xiàng)目,、資金、人才集聚,，才能夯實(shí)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的基礎(chǔ),，在中原城市群“半小時(shí)”核心圈中脫穎而出，成為內(nèi)陸開(kāi)放新高地,。(記者 苗慧玲)

(原標(biāo)題：“加”“減”之中活力增——“最多跑一次”改革加速我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化)

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