五龍口鎮(zhèn):讓“楓橋經(jīng)驗”落地生根
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“發(fā)動和依靠群眾,,堅持矛盾不上交,,就地解決?!边@是浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾上世紀60年代創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗”,,也成為守護一方平安的典型經(jīng)驗。近年,五龍口鎮(zhèn)充分學習楓橋工作經(jīng)驗,,堅持依法治鎮(zhèn),,不斷完善、創(chuàng)新工作措施和工作機制,,使得各類矛盾糾紛,、訴求得到妥善化解和解決,違法犯罪活動得到有效預防和打擊,,保證了全鎮(zhèn)社會的平安穩(wěn)定,。
“四輪驅(qū)動”化矛盾 家門口就能化解糾紛
“為了讓群眾少跑腿,就近能夠調(diào)解矛盾糾紛,,我們五龍口鎮(zhèn)的31個行政村,,每個村都會安排一位專門負責人民調(diào)解工作的村干部擔任所在村的調(diào)委會主任,并且會在鎮(zhèn)里面進行統(tǒng)一培訓,,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),。”五龍口鎮(zhèn)司法所所長鄧帥向濟源晨報記者介紹,,群眾發(fā)生矛盾糾紛,,首先由各村進行受理,若是村里面調(diào)解不成的,,就會由鎮(zhèn)調(diào)解委員會安排專職調(diào)解員進行調(diào)解,。
50多年前,“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)運而生,。放眼今天,,新時代“楓橋經(jīng)驗”已從單純的矛盾糾紛調(diào)解,轉(zhuǎn)型為堅持以人民為中心,、堅持黨建引領(lǐng),、推進“三治融合”、提升基層治理社會化,、法治化,、智能化、專業(yè)化水平的系統(tǒng)性基層治理工程,,而“四輪驅(qū)動矛盾調(diào)解糾紛”就是五龍口鎮(zhèn)創(chuàng)新社會治理而總結(jié)出自己的“楓橋經(jīng)驗”,。
“目前,,調(diào)解較多的有鄰里糾紛,、家庭矛盾糾紛、婚姻及贍養(yǎng)糾紛,、交通事故糾紛等,。”工作人員介紹,自“村級周匯報,、管理區(qū)半月匯報,、鎮(zhèn)矛盾調(diào)解辦公室月匯報、重大矛盾聯(lián)席會議”四級聯(lián)動制度建立以來,,全鎮(zhèn)共召開村級矛盾調(diào)處會議188次,,管理區(qū)會議14次,鎮(zhèn)級矛盾專題化解會議6次,,召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查工作推進會2次,,共排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛96起,調(diào)處化解(穩(wěn)控)矛盾87起,,調(diào)處化解(穩(wěn)控)率91%,,群眾滿意率在95%以上。
加強巡查 密布天眼 為居民營造平安環(huán)境
地域不同,,安防思路也不同,。新時期,平安建設(shè)也要與時俱進,。近年,,五龍口鎮(zhèn)借力“大數(shù)據(jù)、云計算”,,構(gòu)建了技防,、物防、人防的立體化社會治安防控體系,?!安还苌稌r候都能看到巡邏人員的身影,我們心里感到很踏實,?!蔽妪埧阪?zhèn)尚莊村的商戶感慨道。
“我們巡邏隊分為沁南,、沁北兩個組,,每組4人,每天24小時上崗巡邏,,針對轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),、鎮(zhèn)直單位、學校,、景區(qū)等,,進行晝夜不間斷巡邏,確保轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定,。巡邏記錄每天做好詳細記錄,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時處理并上報?!蔽妪埧阪?zhèn)治安巡防隊隊長李朋波說,。
從人防到技防、從專業(yè)化到群眾參與,,五龍口鎮(zhèn)從多個維度齊抓共管,,全鎮(zhèn)社會治安形勢不斷趨好。目前,,五龍口鎮(zhèn)各企業(yè),、學校、鎮(zhèn)直單位等重點場所,、關(guān)鍵位置共安裝高清視頻攝像頭800余個,,僅五龍口景區(qū)今年改建新增監(jiān)控設(shè)備就達108個。
“我們在監(jiān)控設(shè)備上建立了較為完善的管理制度,,平時安排有專人盯著監(jiān)控,,一旦有案件發(fā)生,民警可以第一時間做出反應(yīng),。對于已經(jīng)發(fā)生的案件,,監(jiān)控也可以起到非常大的作用?!蔽妪埧谏鐓^(qū)警務(wù)隊民警張世琪介紹,,“今年以來,我們通過查看監(jiān)控設(shè)備,,就能發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的蹤跡,。同時,在社會面穩(wěn)控這一塊,,監(jiān)控設(shè)備也起到了相當大的作用,。這不僅對社區(qū)警務(wù)隊處理案件上有很大的幫助,在群眾日常的生活上,,也能提供一定的幫助,。”
平安志愿者 讓群眾安防更專業(yè)更科學
“咱們在河邊玩,,一定要把孩子看好,,注意安全,最近水比較大,,包括大人,,都不要去深水區(qū)玩水?!币坏较募?,五龍口鎮(zhèn)的牛王灘景區(qū)都會成為市民游玩、燒烤的去處,。每到這個時候,,由平安志愿者組成的牛王灘安全巡邏隊就會加強巡邏勸導,提醒人們在游玩的同時不要忘了安全,。
“我們將景區(qū)劃分為三個區(qū)域,,每個區(qū)域安排3個固定人員,另外還安排3個流動人員,,進行安全巡查,。”牛王灘安全巡邏隊隊長郭建軍說,,“各區(qū)域尤其是巡河一帶,,市政府和鎮(zhèn)政府絕對禁止群眾下河游泳,包括兒童在水中嬉戲,。在容易發(fā)生(危險)地段,,會重點安排人員一直巡邏。河道開展在市政府和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,,這兩年也沒有啥事故發(fā)生,。”
平安社會,,共享共治,。近年,五龍口鎮(zhèn)不斷出現(xiàn)越來越多的“紅袖章”“紅馬甲”,,更多群眾,、退休回村的老干部、老教師等都參與到平安志愿者隊伍中來,,共同提高了全鎮(zhèn)創(chuàng)建平安家園,、共抓社會防控的意識和積極性。除了牛王灘安全巡邏隊,,西正村的群眾在抵制邪教方面,,積極向村治保主任、社區(qū)警務(wù)隊反映邪教人員進村搞宣傳一事,,起到了群防群治的良好示范作用,。
“鎮(zhèn)黨委政府高度重視綜治和平安建設(shè)工作,把綜治和平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù),,在人力財力上給予大力支持,。”五龍口鎮(zhèn)黨委委員,、人大主席田穎介紹,,“鎮(zhèn)黨委出臺了五龍口鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的黨政同責,、一崗雙責實施方案,進一步強化班子及班子成員對綜治領(lǐng)導責任制的意識,,明確黨政一把手是第一責任人,,分管領(lǐng)導是直接責任人,其他班子成員共同承擔分管工作范圍內(nèi)社會治安綜合治理的責任,。下一步,,我們將做好三方面工作:一是加大技防投入,規(guī)劃設(shè)計80路高清攝像頭,,對重點領(lǐng)域牛王灘,,加強防溺防水的投入力度,二是加大矛盾排查力度,,建立四級聯(lián)動機制,,每半月召開一次矛盾排查聯(lián)席會,及時關(guān)注老百姓熱點難點問題,,三是加大平安宣傳工作力度,,對宣傳游園和平安宣傳一條街進行高標準投入,同時組織平安宣傳志愿者,,進學校,、進企業(yè)、進農(nóng)村,、進機關(guān),,為建設(shè)又富又美的五龍口保駕護航?!?記者 王志斌 文/圖)
(原標題:五龍口鎮(zhèn) 學一地經(jīng)驗 守一方平安 讓“楓橋經(jīng)驗”落地生根)