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　　“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交,，就地解決,。”這是浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾上世紀(jì)60年代創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，也成為守護(hù)一方平安的典型經(jīng)驗(yàn),。近年，五龍口鎮(zhèn)充分學(xué)習(xí)楓橋工作經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),，不斷完善、創(chuàng)新工作措施和工作機(jī)制,，使得各類矛盾糾紛,、訴求得到妥善化解和解決，違法犯罪活動得到有效預(yù)防和打擊,，保證了全鎮(zhèn)社會的平安穩(wěn)定。

　　“四輪驅(qū)動”化矛盾 家門口就能化解糾紛

　　“為了讓群眾少跑腿,，就近能夠調(diào)解矛盾糾紛,，我們五龍口鎮(zhèn)的31個行政村，每個村都會安排一位專門負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作的村干部擔(dān)任所在村的調(diào)委會主任,，并且會在鎮(zhèn)里面進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)?！蔽妪埧阪?zhèn)司法所所長鄧帥向濟(jì)源晨報(bào)記者介紹,，群眾發(fā)生矛盾糾紛，首先由各村進(jìn)行受理,，若是村里面調(diào)解不成的,，就會由鎮(zhèn)調(diào)解委員會安排專職調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,。

　　50多年前，“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)運(yùn)而生,。放眼今天,，新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已從單純的矛盾糾紛調(diào)解，轉(zhuǎn)型為堅(jiān)持以人民為中心,、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),、推進(jìn)“三治融合”、提升基層治理社會化,、法治化,、智能化、專業(yè)化水平的系統(tǒng)性基層治理工程,，而“四輪驅(qū)動矛盾調(diào)解糾紛”就是五龍口鎮(zhèn)創(chuàng)新社會治理而總結(jié)出自己的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。

　　“目前，調(diào)解較多的有鄰里糾紛,、家庭矛盾糾紛,、婚姻及贍養(yǎng)糾紛、交通事故糾紛等,?！惫ぷ魅藛T介紹，自“村級周匯報(bào),、管理區(qū)半月匯報(bào),、鎮(zhèn)矛盾調(diào)解辦公室月匯報(bào)、重大矛盾聯(lián)席會議”四級聯(lián)動制度建立以來,，全鎮(zhèn)共召開村級矛盾調(diào)處會議188次,，管理區(qū)會議14次，鎮(zhèn)級矛盾專題化解會議6次,，召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查工作推進(jìn)會2次,，共排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛96起，調(diào)處化解(穩(wěn)控)矛盾87起,，調(diào)處化解(穩(wěn)控)率91%,，群眾滿意率在95%以上。

　　加強(qiáng)巡查 密布天眼 為居民營造平安環(huán)境

　　地域不同,，安防思路也不同,。新時期，平安建設(shè)也要與時俱進(jìn),。近年,，五龍口鎮(zhèn)借力“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”,，構(gòu)建了技防,、物防,、人防的立體化社會治安防控體系?！安还苌稌r候都能看到巡邏人員的身影,，我們心里感到很踏實(shí)?！蔽妪埧阪?zhèn)尚莊村的商戶感慨道,。

　　“我們巡邏隊(duì)分為沁南、沁北兩個組,，每組4人,，每天24小時上崗巡邏，針對轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),、鎮(zhèn)直單位,、學(xué)校、景區(qū)等,，進(jìn)行晝夜不間斷巡邏,，確保轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定。巡邏記錄每天做好詳細(xì)記錄,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時處理并上報(bào)?！蔽妪埧阪?zhèn)治安巡防隊(duì)隊(duì)長李朋波說,。

　　從人防到技防、從專業(yè)化到群眾參與,，五龍口鎮(zhèn)從多個維度齊抓共管,，全鎮(zhèn)社會治安形勢不斷趨好。目前,，五龍口鎮(zhèn)各企業(yè),、學(xué)校、鎮(zhèn)直單位等重點(diǎn)場所,、關(guān)鍵位置共安裝高清視頻攝像頭800余個,，僅五龍口景區(qū)今年改建新增監(jiān)控設(shè)備就達(dá)108個。

　　“我們在監(jiān)控設(shè)備上建立了較為完善的管理制度,，平時安排有專人盯著監(jiān)控，一旦有案件發(fā)生,，民警可以第一時間做出反應(yīng),。對于已經(jīng)發(fā)生的案件，監(jiān)控也可以起到非常大的作用,?！蔽妪埧谏鐓^(qū)警務(wù)隊(duì)民警張世琪介紹,，“今年以來，我們通過查看監(jiān)控設(shè)備,，就能發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的蹤跡,。同時，在社會面穩(wěn)控這一塊,，監(jiān)控設(shè)備也起到了相當(dāng)大的作用,。這不僅對社區(qū)警務(wù)隊(duì)處理案件上有很大的幫助，在群眾日常的生活上,，也能提供一定的幫助,。”

　　平安志愿者 讓群眾安防更專業(yè)更科學(xué)

　　“咱們在河邊玩,，一定要把孩子看好,，注意安全，最近水比較大,，包括大人,，都不要去深水區(qū)玩水?！币坏较募?，五龍口鎮(zhèn)的牛王灘景區(qū)都會成為市民游玩、燒烤的去處,。每到這個時候,，由平安志愿者組成的牛王灘安全巡邏隊(duì)就會加強(qiáng)巡邏勸導(dǎo)，提醒人們在游玩的同時不要忘了安全,。

　　“我們將景區(qū)劃分為三個區(qū)域,，每個區(qū)域安排3個固定人員，另外還安排3個流動人員,，進(jìn)行安全巡查,。”牛王灘安全巡邏隊(duì)隊(duì)長郭建軍說,，“各區(qū)域尤其是巡河一帶,，市政府和鎮(zhèn)政府絕對禁止群眾下河游泳，包括兒童在水中嬉戲,。在容易發(fā)生(危險(xiǎn))地段,，會重點(diǎn)安排人員一直巡邏。河道開展在市政府和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，這兩年也沒有啥事故發(fā)生,。”

　　平安社會，共享共治,。近年,，五龍口鎮(zhèn)不斷出現(xiàn)越來越多的“紅袖章”“紅馬甲”，更多群眾,、退休回村的老干部,、老教師等都參與到平安志愿者隊(duì)伍中來，共同提高了全鎮(zhèn)創(chuàng)建平安家園,、共抓社會防控的意識和積極性,。除了牛王灘安全巡邏隊(duì)，西正村的群眾在抵制邪教方面,，積極向村治保主任,、社區(qū)警務(wù)隊(duì)反映邪教人員進(jìn)村搞宣傳一事，起到了群防群治的良好示范作用,。

　　“鎮(zhèn)黨委政府高度重視綜治和平安建設(shè)工作,，把綜治和平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，在人力財(cái)力上給予大力支持,?！蔽妪埧阪?zhèn)黨委委員、人大主席田穎介紹,，“鎮(zhèn)黨委出臺了五龍口鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)實(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化班子及班子成員對綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意識,，明確黨政一把手是第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員共同承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)社會治安綜合治理的責(zé)任,。下一步,，我們將做好三方面工作：一是加大技防投入，規(guī)劃設(shè)計(jì)80路高清攝像頭,，對重點(diǎn)領(lǐng)域牛王灘,，加強(qiáng)防溺防水的投入力度，二是加大矛盾排查力度,，建立四級聯(lián)動機(jī)制,，每半月召開一次矛盾排查聯(lián)席會，及時關(guān)注老百姓熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，三是加大平安宣傳工作力度,，對宣傳游園和平安宣傳一條街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)投入，同時組織平安宣傳志愿者,，進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),，為建設(shè)又富又美的五龍口保駕護(hù)航?！?記者 王志斌 文/圖)

　　(原標(biāo)題：五龍口鎮(zhèn) 學(xué)一地經(jīng)驗(yàn) 守一方平安 讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根)

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