我代表政法系統(tǒng)作如下承諾:
全市政法機(jī)關(guān)將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對營商環(huán)境建設(shè)的重要指示精神,,進(jìn)一步提升政治站位,,以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),以完善司法服務(wù)和保障機(jī)制為抓手,,以全面提升執(zhí)法司法公信力為目標(biāo),,用“釘釘子”的精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),,努力為全市打造最佳營商環(huán)境提供強(qiáng)有力的法治保障,。重點(diǎn)抓好三個方面的工作:
(一)以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),著力營造良好的法治環(huán)境,。習(xí)近平總書記指出,,法治環(huán)境是營商環(huán)境的基礎(chǔ)和重要保障,法治環(huán)境的優(yōu)劣,,直接影響著營商環(huán)境,,影響著一個地方的整體形象。政法機(jī)關(guān)將牢固樹立“四個意識”,,圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù),,站位中心,、服務(wù)大局,防控風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)穩(wěn)定,,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,,全力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。
(二)以完善司法服務(wù)和保障機(jī)制為抓手,,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán),。習(xí)近平總書記指出,要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,,加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),。政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)完善司法服務(wù)和保障機(jī)制,依法保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán),,依法保護(hù)企業(yè)家的人身安全,,依法保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn),、財(cái)產(chǎn),對各類企業(yè)特別是民營企業(yè)存在的不規(guī)范問題,,歷史地,、全面地看待,,建立涉企重大案件風(fēng)險(xiǎn)評估制度,,依法慎用查封、扣押,、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和刑事犯罪,準(zhǔn)確適用法律,,依法妥善處理,,進(jìn)一步加大對高科技、新能源,、新領(lǐng)域及文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的司法保護(hù)力度,,依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件,為企業(yè)家和企業(yè)的合法經(jīng)營保好駕護(hù)好航,。
(三)以提升執(zhí)法司法公信力為目標(biāo),,全力打造最佳營商環(huán)境。習(xí)近平總書記指出,,新時代政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,履行好維護(hù)國家安全、確保社會大局穩(wěn)定,、保進(jìn)社會公平正義,、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)。政法機(jī)關(guān)將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,把服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,,加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新理念,、完善制度,、加強(qiáng)監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,、公正司法,切實(shí)提升執(zhí)法司法公信力,,努力讓企業(yè)和人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,。
我們有決心、有信心,、有能力在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,為全市打造最佳營商環(huán)境提供:良好的治安環(huán)境,、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,,為決勝全面建成小康社會,、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
承諾書
市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)察委主任 張桂英
我代表市紀(jì)委,、市監(jiān)委作如下承諾:
一、加強(qiáng)教育引導(dǎo),,凝聚政商共識
習(xí)近平總書記用“親”“清”兩字定位新型政商關(guān)系,,不僅讓政、商雙方有規(guī)可依,、有度可量,,更是給黨員干部和企業(yè)家之間怎樣打交道,指明了方向,、劃出了底線,。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會“親”“清”的深刻內(nèi)涵,,教育引導(dǎo)黨員干部,、公職人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,遵守道德規(guī)范,,坦蕩真誠同非公有制企業(yè)接觸交往,特別是在非公有制企業(yè)遇到困難和問題時,,要積極作為,、靠前服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,。要堅(jiān)持紀(jì)挺法前,,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化對黨員干部,、公職人員的教育管理,,抓早抓小,防微杜漸,,對苗頭性,、傾向性問題,及時談話提醒,、誡勉,、函詢,防止小錯釀成大錯,。同時,,要積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè),,引導(dǎo)企業(yè)家在與黨員干部交往過程中,樹立正確的價(jià)值取向,,堅(jiān)持界限清楚,、涇渭分明,遵紀(jì)守法,、誠信經(jīng)營,,進(jìn)一步凝聚政商共識、優(yōu)化政治生態(tài),、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,,助推全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二,、健全制度機(jī)制,規(guī)范交往行為
要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。在履職過程中,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,結(jié)合近年來全市查處的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法典型案件暴露出的突出問題,,著眼于規(guī)范政商交往行為,,出臺《構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的暫行辦法》,劃出政商交往的“負(fù)面清單”,,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,讓權(quán)力不再任性。要督促相關(guān)職能部門,,積極推進(jìn)非公有制企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和誠信評價(jià)體系建設(shè),,深化工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度,完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)和不廉潔企業(yè)及其負(fù)責(zé)人“黑名單”制度等,,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,,堅(jiān)持依法經(jīng)營,信守廉潔承諾,,推進(jìn)行業(yè)自律,。同時,要健全完善激勵機(jī)制和容錯機(jī)制,,在嚴(yán)格區(qū)分公與私和遵紀(jì)守法的前提下,,鼓勵黨員干部與企業(yè)家正常交往,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁,,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,,讓廣大干部愿干事,、敢干事、能干成事,。
三,、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅懲處問責(zé)
在反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題上,,黨中央始終立場堅(jiān)定,。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,必須深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,這一點(diǎn)決不能含糊,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢,,對那些與黨紀(jì)國法逆向而行的不法商人和貪腐官員,硬起手腕查處,、狠下心來懲戒,,決不姑息遷就。要堅(jiān)決打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)攬工程,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、暴力討債等違法犯罪活動;要按照市委部署和要求,扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,,堅(jiān)決整治為官不為,、懶政怠政等損害營商環(huán)境的突出問題;要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,堅(jiān)決打掉村霸,、街霸,、路霸等影響營商環(huán)境的黑惡勢力,堅(jiān)決查處黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的問題,。要堅(jiān)持“一案雙查”,,對嚴(yán)重破壞營商環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件一律通報(bào)曝光,,強(qiáng)化震懾作用,。同時,要堅(jiān)持受賄行賄一起查,,對那些搞權(quán)錢交易的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,要嚴(yán)肅查處;對那些賄賂、圍獵干部的不法商人,,同樣要依法懲辦,,絕不姑息養(yǎng)奸。
我們將在市委堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,,努力營造我市更好的發(fā)展環(huán)境,,努力打造我市政治生態(tài)的綠水青山,為決勝全面建成小康社會,、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,、建設(shè)又富又美區(qū)域性中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
承諾書
市委常委、常務(wù)副市長 王惠民
我代表分管部門作如下承諾:
一,、堅(jiān)決執(zhí)行市委,、市政府決策部署不動搖
思想是行動的先導(dǎo)。打造最佳營商環(huán)境是市委,、市政府深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革大背景下,結(jié)合濟(jì)源實(shí)際,、審時度勢做出的重大決策部署,,既是刀刃向內(nèi)、自我革新的壯士之舉,,更是回應(yīng)群眾期盼,、厚植發(fā)展優(yōu)勢的總攻之態(tài),對重塑濟(jì)源形象,、重現(xiàn)濟(jì)源輝煌意義重大。我將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委,、市政府決策部署,,嚴(yán)格按照既定方案辦事,服從大局,、聽從指揮,,立場堅(jiān)定、行動自覺;將以身作則,、以上率下,,同分管部門一道,找準(zhǔn)定位,、鼓足干勁,,提高理解力、提升執(zhí)行力,、增強(qiáng)落實(shí)力,,全力打好打造最佳營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二,、著力構(gòu)建最優(yōu)最簡行政審批機(jī)制不含糊
時間就是金錢,,效率就是生命。建立集約高效審批運(yùn)行機(jī)制,,是打造最佳營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉,。工作中,,將堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,,精準(zhǔn)落實(shí)市委打造最佳營商環(huán)境十八條措施,,著力破解審批慢、辦事難等緩疾,。持續(xù)為審批環(huán)節(jié)做“減法”,,為審批效率做“加法”,為政務(wù)服務(wù)做“乘法”,,積極推進(jìn)行政審批體制再造,、職能再造、流程再造;加快前移行政審批局試運(yùn)行環(huán)節(jié),,實(shí)行“一枚印章管審批”,,全力推行“一窗受理、集成服務(wù)”,,讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一個門,、辦所有事”,履職有為,、措施有效,,確保審批有速度、辦事有效率,、服務(wù)有溫度;著力規(guī)范投資審批,,盡快完善理順投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行體系,建立健全并聯(lián)審批,、模擬審批等工作機(jī)制,,力爭在推行“區(qū)域評價(jià)、多評合一,、多圖聯(lián)審”方面率先突破,,切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本,以全新的姿態(tài),、全新的面貌助力打造最佳營商環(huán)境,。
三、切實(shí)打造“親”“清”新型政商關(guān)系不懈怠
民無商不活,,國無商不興,。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系是民之所望,政之所向,。工作中,,將始終堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督保障,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,,將行為置于陽光之下,,建立負(fù)面清單、消除尋租空間,,權(quán)力運(yùn)行力求嚴(yán)而有據(jù),、寬而有邊、硬而有度,、軟而有界,,打造辦事不求人、規(guī)則無偏見的法治化營商環(huán)境;推動中介服務(wù)規(guī)范化,,徹底消除“中梗阻”,,全面實(shí)行“店小二”式全程代辦、“經(jīng)理人”式全程跟進(jìn),、“監(jiān)護(hù)人”式全程保護(hù),,營造有求必應(yīng)、無事不擾的便利化營商環(huán)境;全面推進(jìn)信用信息共享,、健全全覆蓋的信用聯(lián)合獎懲和守信激勵機(jī)制,,堅(jiān)持實(shí)施失信守信黑紅名單管理,營造政府誠信,、企業(yè)守信,、社會崇信的透明化營商環(huán)境。
承諾書
市委常委,、組織部長 仝柯峰
我代表組織部門作如下承諾:
打造最佳營商環(huán)境,,組織部門將聚焦主責(zé)主業(yè),重點(diǎn)從干部隊(duì)伍,、基層組織、人才建設(shè)三個方面提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
一是錘煉務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍,。加強(qiáng)干部思想教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,,每年舉辦3-5期領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)干部輪訓(xùn)班,、研修班,,強(qiáng)化理論武裝、補(bǔ)足精神之鈣,,全面增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識;轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),,以解決政商關(guān)系中存在的突出問題為重點(diǎn),深入開展作風(fēng)整頓,以燕子壘窩的恒勁,、螞蟻啃骨的韌勁,、滾石上山的拼勁,著力解決吃拿卡要,、推諉扯皮,、新官不理舊賬等各類作風(fēng)“頑疾”;推進(jìn)干部能上能下,加大對服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當(dāng),、不作為,、不履職等行為的處置力度,暢通干部“下”的通道,,堅(jiān)決調(diào)整一批平庸官,、太平官、圓滑官,,著力打造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
二是建強(qiáng)重商親商基層組織,。強(qiáng)化基層治理,,以農(nóng)村“兩委”換屆為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“負(fù)面清單”制度,,從嚴(yán)打擊村霸和農(nóng)村宗族,、家族勢力,選好配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子,,有效杜絕強(qiáng)攬工程,、惡意阻工、封門堵路,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、聚眾鬧事等行為,對重點(diǎn)項(xiàng)目所在村和周邊村進(jìn)行逐一排查,,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,,預(yù)防化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài);提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,在服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)崗位,、窗口單位設(shè)立黨員示范崗,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,、先進(jìn)典型的示范帶動作用,,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員爭做打造最佳營商環(huán)境的標(biāo)兵模范;擴(kuò)大兩個覆蓋,找準(zhǔn)黨建工作與“兩新”組織發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),,通過選派黨建專員,、黨建指導(dǎo)員,、開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施,促進(jìn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理,、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)同頻共振,,不斷彰顯黨組織的政治引領(lǐng)作用,將組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,。
三是提供企業(yè)發(fā)展智力支撐,。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“智匯濟(jì)源”計(jì)劃,,用足用好我市剛剛出臺的普惠性人才政策和高層次人才優(yōu)惠政策,,放寬視野、主動出擊,,實(shí)施全方位,、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略,,厚植企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、提質(zhì)升級的人才優(yōu)勢;加大人才引進(jìn)力度,充分利用我市國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的巨大發(fā)展?jié)摿兔篮们熬?,大力引進(jìn)培育我市鉛鋅,、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)急需緊缺人才及團(tuán)隊(duì),,繼續(xù)實(shí)施“企業(yè)人才服務(wù)團(tuán)”工程,,注重引進(jìn)培養(yǎng)企業(yè)高技能人才,進(jìn)一步形成引領(lǐng)我市科學(xué)發(fā)展的高層次人才集群;提升人才服務(wù)水平,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門為人才在醫(yī)療,、住房、配偶安置,、子女入學(xué)等方面提供便利,,保障好各項(xiàng)待遇,有效解決各類人才的后顧之憂,,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐,。
承諾書
市委常委、宣傳部長 宮 鳴
我代表宣傳文化戰(zhàn)線作如下承諾:
與全市各責(zé)任單位齊心協(xié)力,、緊密協(xié)作,努力營造對形成最佳營商環(huán)境最有利最文明的濃厚輿論氛圍,。
在工作中,,我們將“明任務(wù)”,樹立受眾導(dǎo)向,,針對不同人群精準(zhǔn)發(fā)力;“壓擔(dān)子”,,樹立責(zé)任導(dǎo)向,,與各責(zé)任單位“同任務(wù)、同責(zé)任”;“嚴(yán)考核”,,樹立督導(dǎo)導(dǎo)向,,實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。
具體落實(shí)措施是:
一是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)“有銳氣”,。進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,把打造最佳營商環(huán)境宣傳工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實(shí)踐,,作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,,盡銳出戰(zhàn)、克難攻堅(jiān),,勇于擔(dān)當(dāng),、不渝使命。
二是強(qiáng)化對內(nèi)宣傳“提士氣”,。組織全市新聞媒體開設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專題專欄,,集中推出系列評論討論、政策解讀,,充分做好動態(tài)形勢報(bào)道,、典型報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)報(bào)道;充分發(fā)揮現(xiàn)有“新時代新氣象新作為”,、“新時代幸福都是奮斗出來的”專欄,,大力宣傳闡釋上級精神,營造全市上下勠力同心,、齊心協(xié)力共同打造最佳營商環(huán)境的良好輿論氛圍,。
三是強(qiáng)化對外宣傳“聚人氣”。創(chuàng)造條件,、加強(qiáng)對接,,在新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào),、人民網(wǎng)等主流媒體,,推出一批反映我市優(yōu)化營商環(huán)境的重頭報(bào)道,充分展示我市打造最佳營商環(huán)境的生動實(shí)踐,、階段成果,,把外企、外商的目光吸引到濟(jì)源,,讓更多省外,、國外商業(yè)資源聚集到濟(jì)源。
四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳“顯朝氣”,。積極對接中央級,、省級主流媒體兩微一端,,商業(yè)新聞資訊門戶網(wǎng)站等新媒體平臺,通過專題訪談,、典型宣傳,、制作H5頁面、小視頻,、微電影等多媒體,、新科技方式,靈活多樣宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法,,傳遞濟(jì)源聲音,、展示濟(jì)源形象。
五是強(qiáng)化社會宣傳“接地氣”,。深化全國文明城市創(chuàng)建活動,,指導(dǎo)各單位加強(qiáng)培訓(xùn)教育,見人見事見思想,,提高政策社會宣傳分眾化精確度,,提升營造最佳營商環(huán)境意識;組織各單位在廣場、游園,、街道,、商場、酒店等公共場所懸掛工作流程圖和政策標(biāo)語,。指導(dǎo)文化文藝工作者,,編排原創(chuàng)歌舞作品、戲曲小品,,深入基層,,開展群眾文化文藝活動,推動最佳營商環(huán)境政策入腦入心,。
六是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)“揚(yáng)正氣”,。我們將嚴(yán)格要求、嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,,確??趶脚c宣傳內(nèi)容一致。加強(qiáng)對營造最佳營商環(huán)境宣傳工作的統(tǒng)攬,,對標(biāo)市委,、市政府各項(xiàng)政策、指標(biāo)體系,,制定詳細(xì)可行的總體宣傳方案,,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制,,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,,納入年度目標(biāo)考核,確保宣傳效果經(jīng)得起檢驗(yàn),。
打造最佳營商環(huán)境,,我們會以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),,做到宣傳工作務(wù)實(shí),、宣傳過程扎實(shí)、宣傳效果顯著,,向市委,、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
承諾書
副市長 衛(wèi)祥玉
我代表分管部門作如下承諾:
一,、積極營造公平誠信的營商環(huán)境,。研究出臺接地氣的政策。按照公平公正公開和法治的原則,,不斷完善招商引資相關(guān)機(jī)制,,出臺符合我市實(shí)際的構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的指導(dǎo)性文件。樹立誠信政府形象,。積極落實(shí)招商政策,,嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾,不斷提升政府公信力,。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。依法行政,將行政許可項(xiàng)目,、服務(wù)承諾,、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示,。
二,、營造便捷高效的營商環(huán)境。實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批,。大力推行并聯(lián)審批制度,,實(shí)行“網(wǎng)上辦、集中批,、聯(lián)合審,、區(qū)域評、代辦制,、快遞送,、不見面”的審批模式。壓縮審批時限,、減少審批要件,、優(yōu)化審批流程,,實(shí)現(xiàn)“一件事情”全流程“最多跑一次”,一次辦妥,。每月組織召開招商聯(lián)席辦公會議,對重大問題會商協(xié)調(diào),,對重大事項(xiàng)限時督辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,,企業(yè)家少跑腿,。創(chuàng)新服務(wù)模式。投資服務(wù)要到基層進(jìn)企業(yè),,發(fā)揮虎嶺,、玉川兩個招商服務(wù)中心的作用,全程代辦,、駐企服務(wù),,打造在線審批的濟(jì)源流程、濟(jì)源速度,。
三,、積極營造宜居宜業(yè)的“親”“清”營商環(huán)境。營造優(yōu)美生活環(huán)境,。鞏固提升國家衛(wèi)生城市,、國家森林城市等創(chuàng)建成果,不斷提高城市形象和綜合文明水平,。營造尊商親商濃厚氛圍,。企業(yè)家是稀有資源,是最寶貴的財(cái)富,,他們的期望就是我們的努力方向,。我們要深入企業(yè)走訪調(diào)研,定期召開企業(yè)家座談會,,問計(jì)于企業(yè)家,,切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。提供完善的要素保障,。深入推進(jìn)“精準(zhǔn)招商服務(wù)年”,,立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)方向,打造專業(yè)性的開放招商平臺,,在產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈,、做大做強(qiáng)上發(fā)揮積極的推動作用。積極爭取鉛鋅口岸設(shè)立,,加快推動“玉川物流園”等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建設(shè),,為企業(yè)提供更加經(jīng)濟(jì)便捷的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,提升綜合競爭力。開展“科技創(chuàng)新服務(wù)年”活動,,積極主動為企業(yè)尋找項(xiàng)目和資金扶持,,為企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)提供技術(shù)支持,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,為企業(yè)提供足夠的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。讓外來投資企業(yè)人員享受和我市市民一樣的教育,、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù),。
打造最佳營商環(huán)境,,意義重大。我們將借這次會議的東風(fēng),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),,為打造全國最佳營商環(huán)境示范市,,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
承諾書
副市長 李拴根
我代表分管部門作如下承諾:
緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,,密切結(jié)合分管領(lǐng)域工作實(shí)際,,突出城市硬環(huán)境、服務(wù)軟環(huán)境,、政商大環(huán)境三個關(guān)鍵領(lǐng)域,,持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化作風(fēng),,持續(xù)提升效能,,為全市打造最佳營商環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一要著力打造最佳城市環(huán)境,。扎實(shí)推進(jìn)“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,,加快實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善提升城市交通,、供水,、供氣、供暖,、治污能力,,不斷完善城市功能,提高城市承載能力,。創(chuàng)新城市管理機(jī)制,,扎實(shí)推進(jìn)城市文明創(chuàng)建,持續(xù)提升城市綠化、美化,、亮化,、凈化水平,全力打造干凈,、整潔,、美麗的市容環(huán)境,提升濟(jì)源城市形象,,擦亮濟(jì)源城市名片,。堅(jiān)持為民、利民服務(wù)理念,,持之以恒強(qiáng)基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象,,提高城市執(zhí)法效能,,全面治理私搭亂建、戶外經(jīng)營,、搶道占道等城市頑疾,,依法回應(yīng)市民訴求,全力打造規(guī)范有序,、宜居宜業(yè)的城市發(fā)展環(huán)境,。
二要著力打造最佳服務(wù)環(huán)境。以企業(yè)滿意為目標(biāo),,以企業(yè)發(fā)展為方向,,主動融入“放管服”改革大局,持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃審批環(huán)節(jié),,規(guī)范土地供應(yīng)流程,,在提高服務(wù)水平、保障能力上有新突破,。引入專家咨詢,,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),提高規(guī)劃編制質(zhì)量;實(shí)行部門集中受理,,政府集體研究,,全面提高規(guī)劃審批效率。秉承市場理念,,理順工作機(jī)制,,主動介入土地收儲,積極推進(jìn)“工礦廢棄地,、農(nóng)村集體建設(shè)地,、農(nóng)戶宅基地”利用改革,盤活存量,擴(kuò)大增量,,根據(jù)城市規(guī)劃,、建設(shè)進(jìn)度、開發(fā)方向,,全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地,。堅(jiān)持保護(hù)合法、打擊非法,,全面加強(qiáng)批后監(jiān)管,,依法查處違規(guī)建設(shè),、違法用地行為,,努力營造便捷高效,、公平公正的服務(wù)環(huán)境。
三要著力打造“親”“清”政商環(huán)境,。堅(jiān)持執(zhí)政為民,嚴(yán)守黨規(guī)政紀(jì),,嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨,、廉政建設(shè)主體責(zé)任,看好自己的門,,管好自己的人,。要求分管部門做到的,自己首先做到;要求分管部門不做的,,自己首先不做,。和分管部門的全體領(lǐng)導(dǎo)干部,共同樹立責(zé)任優(yōu)先,、服務(wù)至上的工作理念,,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,,及時回應(yīng)企業(yè)訴求,,全力解決企業(yè)困難,堅(jiān)決杜絕失職瀆職,、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為,,切實(shí)樹立清正廉潔、干凈干事良好形象,,積極營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境,。
優(yōu)化營商環(huán)境,任重而道遠(yuǎn),。我們一定統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心,以敢于擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“極簡”審批,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)現(xiàn)“極速”效率,,以增強(qiáng)本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“極優(yōu)”服務(wù),,以上率下實(shí)現(xiàn)“極嚴(yán)”約束,以實(shí)際行動為濟(jì)源打造最佳營商環(huán)境新高地作出新的更大貢獻(xiàn)!
承諾書
副市長 俞益民
我代表分管部門作如下承諾:
堅(jiān)決按照市委,、市政府打造最佳營商環(huán)境要求,,持續(xù)深化改革,深入優(yōu)化作風(fēng),,以服務(wù)企業(yè)為主線,,加快推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下三方面工作:
一是加快推進(jìn)商事便利改革,,在提升市場準(zhǔn)入退出效率上取成效,。圍繞商事登記便利化目標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化,,推行自主外網(wǎng)申報(bào),、內(nèi)網(wǎng)核準(zhǔn)模式;全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記,對未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷登記程序;全面推進(jìn)企業(yè)注冊登記全程電子化,,實(shí)現(xiàn)各類型企業(yè)的設(shè)立,、變更、備案,、注銷等環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)一體化;嚴(yán)格執(zhí)行“審核合一”“容缺受理”和個體工商戶“口述申請”簡易登記模式,,實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時辦結(jié)制,,對無不良信用記錄的企業(yè)或個人,,只要不涉及安全生產(chǎn)等重大問題,均可“一個工作日辦結(jié)”或“一次辦妥”,,全面實(shí)現(xiàn)從準(zhǔn)入到退出全過程,、全環(huán)節(jié)的便利化登記。同時,,6月份開始推進(jìn)“證照分離”改革,,取消一批工商登記后置審批事項(xiàng),集中破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題,。
二是積極創(chuàng)新服務(wù)方式,,在深化企業(yè)服務(wù)保障上下功夫。持續(xù)開展企業(yè)服務(wù)年活動,,千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場,、破瓶頸、解難題,。著力實(shí)施企業(yè)組織結(jié)構(gòu)治理,、企業(yè)家素質(zhì)提升,、企業(yè)成長壯大、創(chuàng)新平臺培育四大工程,,深入開展“四有”中小企業(yè)脫困,、“雙百”助力企業(yè)(“百名干部幫百企”活動)、“四項(xiàng)對接”三大行動;打造“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式,,以“企業(yè)服務(wù)110”系統(tǒng)為載體,,執(zhí)行受理、交辦,、督查,、反饋工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)15個工作日內(nèi)予以辦結(jié)或回復(fù)的線上高效受理目標(biāo);建立涉企基金和保證金收費(fèi)目錄清單,,嚴(yán)禁清單外的涉企收費(fèi),,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,實(shí)施企業(yè)寧靜日制度,,營造尊商重企氛圍,,為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。
三是全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,在營造公平市場環(huán)境上全覆蓋,。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”(跨部門聯(lián)合執(zhí)法)監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)全覆蓋,使企業(yè)“一次抽查,、全面體檢”,。建立協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制,,落實(shí)“誰審批,、誰監(jiān)管,誰主管,、誰監(jiān)管”要求,,對失信主體實(shí)行全方位限制和禁入,構(gòu)建“一處違法,、處處受限”格局,。積極建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ),、以信息公示為手段,、以信用監(jiān)管為核心的市場監(jiān)管新模式,為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境,。
打造一流的營商環(huán)境,,助推全市工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。我再次鄭重承諾:從我做起,,帶領(lǐng)分管部門同志們,,制定并落實(shí)好科學(xué)研判、問題梳理,、集中交辦,、督導(dǎo)落實(shí)、評比獎懲等機(jī)制,,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,,吃苦耐勞的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,狠抓工作執(zhí)行力提升,,為打造我市最佳營商環(huán)境作出最大努力。
承諾書
副市長,、公安局局長 李紅念
我代表分管部門承諾如下:
一,、全力打造安商安民的平安環(huán)境
平安是環(huán)境、是形象,、更是保障,,做好三件事。一是持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。深入貫徹張戰(zhàn)偉書記“真掃真打除瘴氣”和“還人民群眾以朗朗乾坤”的工作要求,,當(dāng)好主力軍,用好刀把子,,有黑必掃,、有惡必除、除惡務(wù)盡,、斬草除根,,對稱霸一方、壟斷經(jīng)營,、破壞投資環(huán)境,、充當(dāng)保護(hù)傘,特別是封門堵路,、敲詐勒索,、煽動鬧事、阻工擾工等涉黑涉惡違法犯罪行為,,實(shí)行“零容忍”,,打早打小、露頭就打,,打準(zhǔn)打狠打徹底,,讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽,,不敢妄為,使企業(yè)家安心經(jīng)營,、放心投資,、專心創(chuàng)業(yè)。二是深入開展“亮劍2018”競賽活動,。堅(jiān)持以打開路,、懲惡揚(yáng)善,大力整治群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的治安突出問題,,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營,、假冒專利、不正當(dāng)競爭等涉企違法犯罪活動,,常態(tài)化打擊整治盜搶騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三是深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),。聚焦智慧公安,,依托濟(jì)源特殊的U字形地理優(yōu)勢,在全市8條主要出境入境道路上建設(shè)WiFi熱點(diǎn),、智能卡口,,整合提升視頻監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)全域封閉防控圈,、全域視頻監(jiān)控網(wǎng),,提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,打造濟(jì)源平安高地,,提高人民群眾安全感,,為濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
二,、全力打造便企便民的服務(wù)環(huán)境
圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè),寓管理與服務(wù)之中,,采取四項(xiàng)措施,。一是實(shí)行項(xiàng)目警官制。對省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市局,、分局,、社區(qū)警務(wù)隊(duì)三級分包,項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,,警務(wù)服務(wù)跟進(jìn)到哪里,,努力做到重點(diǎn)工程“零刑案”、安全生產(chǎn)“零事故”,、項(xiàng)目建設(shè)“零阻擾”,。二是實(shí)施“貼身”法律服務(wù),。組建律師服務(wù)企業(yè)辦公室,聚焦外來投資項(xiàng)目和在建項(xiàng)目,,為項(xiàng)目簽約,、工程拆建等提供法律服務(wù)支持。三是持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù),。深化“放管服”改革,,大力推進(jìn)公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù),以“一次辦妥”活動為突破口,,全面提升政務(wù)服務(wù)效率,,讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”。四是暢通涉企信訪渠道,。建立涉企信訪舉報(bào)即時辦理機(jī)制,,當(dāng)天受理、當(dāng)日交辦,、嚴(yán)格責(zé)任,、限時辦結(jié),不因處理不及時影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,。
三,、全力打造公平公正的法治環(huán)境
順應(yīng)人民群眾和企業(yè)對公平正義的新期待,健全公共法律服務(wù)體系,,持續(xù)加大法律援助力度,,實(shí)行村(居)法律顧問全覆蓋;提升擦亮“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”品牌,規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法,、公正執(zhí)法,努力讓人民群眾和企業(yè)在每一起司法案件中都能感受到公平正義,。