玉帶山間舞 群眾樂(lè)開(kāi)顏
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冬日的大峪鄉(xiāng)村,,被清晨第一縷陽(yáng)光撩撥得生機(jī)盎然:一條條道路干支相連,、村村相通、交織成網(wǎng),,一輛輛大貨車(chē),、小轎車(chē),、摩托車(chē)滿載著農(nóng)民的喜悅來(lái)往如梭,勾勒出一幅幅繁華美景,。
昔日出行觀天色,,今朝“玉帶”穿村過(guò)。現(xiàn)在的大峪鎮(zhèn),,初步構(gòu)建了“兩橫三縱多節(jié)點(diǎn)”道路交通大格局,,率先在全市實(shí)現(xiàn)了硬化路“村村通”“戶戶通”“組組通”,獲得了全市道路養(yǎng)護(hù)一類(lèi)鎮(zhèn)等榮譽(yù),,正朝著全面小康闊步前進(jìn),。
路暢業(yè)興,讓鄉(xiāng)村道路變通途
道路通則百業(yè)興,。大峪鎮(zhèn)山大溝深,,地域廣闊,加之歷史欠賬較多,,通行條件相對(duì)滯后,,道路成了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。大峪山區(qū)群眾盼修路,盼致富,,盼走出山溝溝,。
“大峪鎮(zhèn)牢固樹(shù)立‘修一條公路,服務(wù)一方經(jīng)濟(jì),,惠及一方群眾’的思想,,堅(jiān)持把道路建設(shè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要抓手?!贝笥?zhèn)黨委書(shū)記張林說(shuō),,大峪鎮(zhèn)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)集聚和全域旅游的發(fā)展要求,,來(lái)布局和推進(jìn)交通項(xiàng)目,,確保項(xiàng)目建成后充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
俗話說(shuō):“要想富,,先修路,。”加快實(shí)施道路交通建設(shè),,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的一招“先手棋”,。近年,大峪鎮(zhèn)把道路建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要突破口,,積極向上爭(zhēng)取資金,,累計(jì)為仙口、曾莊,、林仙等貧困村新修或改造道路30余公里,,極大地改善了貧困村、貧困戶的出行條件,,同時(shí)也增強(qiáng)了其“造血”功能,。通過(guò)新修的道路,林仙富硒南瓜,、曾莊白玉蝸牛,、王莊冬棗等特色農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地銷(xiāo)往外地,,運(yùn)輸成本大為降低,,產(chǎn)品附加值極大增加,為群眾早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富帶來(lái)了新的希望,。
大峪鎮(zhèn)的道路建設(shè)始終與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接,。2014年,大峪鎮(zhèn)投資200余萬(wàn)元,,修建了長(zhǎng)3公里,、寬8米的園區(qū)工業(yè)大道,當(dāng)年就吸引了恒鑫鑄造等2家企業(yè)入住,。近年,,大峪鎮(zhèn)持續(xù)加大道路基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,,吸引入住企業(yè)6家;同時(shí)累計(jì)投資1700余萬(wàn)元,,修建或提升了通往萬(wàn)畝寺郎腰大蔥基地,、萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、萬(wàn)畝煙草基地等“萬(wàn)”字頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地道路108公里,,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。
隨著全域旅游戰(zhàn)略的深入實(shí)施,赴大峪旅游的人數(shù)連年增加,,但由于道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對(duì)滯后,,嚴(yán)重影響了旅游業(yè)整體形象和綜合效益。為解決這一問(wèn)題,,大峪鎮(zhèn)自2015年以來(lái)累計(jì)投資1600萬(wàn)元,,新修或改造旅游道路60公里。一條條干凈整潔,、安全暢通的旅游大道,,把以前“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的大美大峪風(fēng)光呈現(xiàn)在游客面前,帶動(dòng)了農(nóng)旅融合發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游大繁榮,。
突破瓶頸,,樹(shù)立山區(qū)道路新形象
現(xiàn)在的大峪鎮(zhèn)老百姓不僅“走得通”,還能“走得美”,,享受著暢快交通帶來(lái)的實(shí)惠:鄉(xiāng)村客運(yùn),、貨運(yùn)車(chē)輛穿梭在農(nóng)村水泥路上,生活必需品可以直接運(yùn)送到家門(mén)口,,種植的農(nóng)副產(chǎn)品要么商販來(lái)收購(gòu),,要么老百姓直接拿到街上變成現(xiàn)錢(qián)……
在這四通八達(dá)的背后是艱辛的付出?!暗缆方ㄔO(shè)的錢(qián)從哪里來(lái),,生態(tài)環(huán)境如何兼顧,建成之后如何管養(yǎng),,歷來(lái)是制約山區(qū)交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,。”大峪鎮(zhèn)黨委書(shū)記張林說(shuō),,大峪鎮(zhèn)深入研究市委,、市政府關(guān)于山區(qū)道路建設(shè)的各項(xiàng)要求和相關(guān)政策,緊密結(jié)合自身實(shí)際,,創(chuàng)新思路,、強(qiáng)化舉措,探索出一條建管養(yǎng)一體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的新路子,。
為破解道路建設(shè)的強(qiáng)烈需求與鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力薄弱的矛盾,,大峪鎮(zhèn)因地制宜,堅(jiān)持多條腿走路,,采取“四個(gè)一部分”的做法,,即在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),向上級(jí)交通部門(mén)爭(zhēng)取一部分,、鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分,、各村通過(guò)一事一議政策籌集一部分、駐村單位幫扶一部分,。這種做法,,整合了市、鎮(zhèn),、村三級(jí)的財(cái)力,,形成了共同推進(jìn)山區(qū)道路建設(shè)的強(qiáng)大合力。僅2016年,,大峪鎮(zhèn)就爭(zhēng)取上級(jí)資金800余萬(wàn)元,,鎮(zhèn)財(cái)政投入400余萬(wàn)元,修建村道,、鄉(xiāng)道20余公里,,橋涵1座;通過(guò)一事一議政策籌集資金55萬(wàn)元,,修建朝村,、槐姻等村道2公里;駐村單位省交通廳,、市交通局共幫扶40萬(wàn)元,,修建王莊、上寨等村道路4.1公里,,有效打通了服務(wù)群眾“最后一公里”,。
農(nóng)村公路也是一道亮麗的風(fēng)景。大峪鎮(zhèn)將公路建設(shè)與生態(tài)保護(hù),、人文景觀,、特色文化、旅游產(chǎn)業(yè)等元素相結(jié)合,,彰顯特色,、打造精品,。近年,,大峪鎮(zhèn)在主次干道沿線栽植大葉女貞、紅葉碧桃等綠化苗木20余萬(wàn)株,種植月季,、連翹等花卉苗木30余萬(wàn)株,;建設(shè)景觀小品50余個(gè),安裝濟(jì)源風(fēng)景畫(huà)牌120余個(gè),?!耙粭l道路、兩道風(fēng)景,、三季有花,、四季常青”,到過(guò)大峪的朋友無(wú)不嘖嘖贊賞,。
道路建設(shè)“三分建,、七分養(yǎng)”。特別是對(duì)山區(qū)而言,,由于地質(zhì)情況復(fù)雜,,道路管養(yǎng)尤為重要。大峪鎮(zhèn)在大力推進(jìn)道路建設(shè)的同時(shí),,堅(jiān)持把道路管養(yǎng)同步考慮,、同步推進(jìn),配備養(yǎng)護(hù)人員115名,,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核辦法》,,并每年投資80余萬(wàn)元,在保證路面平整,、路肩整潔,、邊溝暢通、標(biāo)志齊全的同時(shí),,落實(shí)農(nóng)村道路安保設(shè)施,,保障群眾出行安全。
民心為先,,嚴(yán)把道路建設(shè)質(zhì)量關(guān)
“山區(qū)道路是老百姓實(shí)現(xiàn)脫貧致富的‘發(fā)展路’,,老百姓盼著每條大路都暢通?!贝笥?zhèn)人大主席杜小紅告訴記者,,如果路的質(zhì)量不過(guò)關(guān),就辜負(fù)了群眾的信任,,失去了民心,。
質(zhì)量是道路建設(shè)的生命線。農(nóng)村道路特別是山區(qū)道路,,建設(shè)條件艱苦,、投資渠道多元,,加上建設(shè)成本相對(duì)較高,施工水平和質(zhì)量往往參差不齊,。為從根本上杜絕各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,大峪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“質(zhì)量為先”,著力在健全制度,、規(guī)范運(yùn)作上下功夫,,把嚴(yán)格工程質(zhì)量要求貫穿于道路建設(shè)的全過(guò)程,確保把每條道路都建成群眾滿意的“放心路”“安心路”,。
大峪鎮(zhèn)從健全招投標(biāo)制度入手,,從報(bào)名到資格審核,到后期決定,,均聘請(qǐng)有資質(zhì),、有業(yè)績(jī)、社會(huì)認(rèn)可度高的招投標(biāo)公司全程代理,,有效避免了“人情標(biāo)”“關(guān)系標(biāo)”的出現(xiàn),,為監(jiān)管工程質(zhì)量和工程進(jìn)度創(chuàng)造了先決條件。
“高質(zhì)量工程一定需要嚴(yán)格的監(jiān)督,?!贝笥?zhèn)路政辦主任崔小強(qiáng)說(shuō),無(wú)論誰(shuí)是修建主體,,只要在大峪鎮(zhèn)境內(nèi),,都得無(wú)條件接受專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員監(jiān)理。同時(shí)為了落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制,,大峪鎮(zhèn)和所有施工單位都簽訂施工合同,,并嚴(yán)格執(zhí)行合同條款;按照質(zhì)量責(zé)任終身制的要求,,層層簽訂“責(zé)任狀”,,做到橫向到邊、縱向到底,,一級(jí)抓一級(jí),,層層有責(zé)任,人人有義務(wù),,并且所有“責(zé)任狀”均嚴(yán)格按照檔案管理要求存檔,,一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。工程竣工后,,大峪鎮(zhèn)通過(guò)“第三方管理”的方式,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)道路全面驗(yàn)收后方可按合同撥付資金,。
通過(guò)層層嚴(yán)格把關(guān),,一條條高質(zhì)量的公路在大山里蜿蜒盤(pán)旋,。喜看今日大峪,一條條扶貧路,、便民路,、致富路,、小康路,,路路相連,成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金腰帶”,。