北海:網(wǎng)格管理無縫隙 服務(wù)群眾零距離
關(guān)注濟(jì)源手機(jī)網(wǎng)
6月23日早上8點多鐘,,北海街道的周二機(jī)關(guān)晨會一結(jié)束,,聯(lián)系廟后居委會的民情信息員李亞青就帶著她的“民情日記”,趕到自己負(fù)責(zé)的“網(wǎng)格”,,開始一天的民情走訪活動,。
她徑直來到居委會的最北頭,查看起高壓線的改遷情況,。在前不久的民情走訪中,,李亞青聽到群眾反映,高壓線在廟后居委會北的三座居民房房頂穿過,,存在一定的安全隱患,。她及時將該情況拍成圖片,通過手機(jī)平臺上傳至北海公共服務(wù)平臺,。她這次查看得知,,濟(jì)源供電公司與北海街道合作,花費(fèi)12萬元已經(jīng)將高壓線從居民房頂移走,。群眾對此十分滿意,。
這是北海街道實施網(wǎng)格化管理城市、創(chuàng)新便民服務(wù)后的一道新景觀,。去年下半年以來,,北海街道通過整合資源,對轄區(qū)城市全面實行“網(wǎng)格”化管理,,打造了濟(jì)源市首個“便民服務(wù)公共平臺”,,運(yùn)用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)對群眾反映的情況進(jìn)行全方位監(jiān)管,探索了一條便民服務(wù)的新渠道。
網(wǎng)格化管理,,讓群眾享受最便捷的服務(wù)
2014年年初,,北海街道啟動了濟(jì)瀆區(qū)域綜合開發(fā)項目。由于項目涉及拆遷,、征地問題較多,,需要全體機(jī)關(guān)干部沉潛基層深入細(xì)致地開展工作。北海街道創(chuàng)新性地制訂了網(wǎng)格化管理意見,,按照機(jī)關(guān)干部一人包兩戶居民的方式開展工作,,取得了較好的成效。
為把這項工作推向深入,,2014年年底,,北海街道在借鑒杭州等地網(wǎng)格化社會管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以社區(qū),、居委會為大單元格,,將轄區(qū)5個社區(qū)13個居委會分為20個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格中又劃分為若干責(zé)任區(qū),,將170名機(jī)關(guān)干部劃入網(wǎng)格,,成為網(wǎng)格信息員,全面實行網(wǎng)格化責(zé)任管理,。對責(zé)任網(wǎng)格中的動態(tài),,信息員必須通過北海公共服務(wù)平臺和手機(jī)終端平臺適時上傳,使全轄區(qū)的民情動態(tài)全方位處于現(xiàn)代化監(jiān)控中,。
說起網(wǎng)格員的辦事效率,,廟街居委會群眾楊小山深有感受。43歲的他過去很少與“政府”打交道,。今年春天,,楊小山感覺渾身乏力,到醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn)患了白血病,。這對一個普通家庭來說,,無疑是晴天霹靂。巨額醫(yī)療費(fèi)很快使本來就不富裕的楊小山一家陷入困境,。網(wǎng)格員在走訪中得知情況后,,及時將楊小山的情況上報街道民政所。民政部門在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,在短短的一周內(nèi)為楊小山辦理了低保手續(xù),。楊小山說:“如果沒有網(wǎng)格員,我根本不知道應(yīng)該怎么辦,、到哪辦,!也不會這么快就享受到低保待遇,!”
為將便民服務(wù)做到實處,北海街道投入100余萬元,,建立了“北海街道公共服務(wù)平臺”,。該平臺集信息上傳、網(wǎng)絡(luò)辦公,、服務(wù)群眾于一體,,實現(xiàn)了街道、社區(qū),、居委會三級互動,。平臺橫向連接清風(fēng)民生網(wǎng)、市直服務(wù)窗口,,縱向連接各居委會及全街道16000余戶群眾,。轄區(qū)每家每戶都有一張“北海網(wǎng)格民情員聯(lián)系卡”,小小的卡片上印有聯(lián)系員的姓名,、電話。群眾可在最近的距離,、最短的時間內(nèi)找到網(wǎng)格員反映情況,,享受到最便捷快速的服務(wù)。
信息化介入,,網(wǎng)格員綜合考評無盲區(qū)
實行網(wǎng)格化管理以來,,北海街道的170名機(jī)關(guān)干部又多了一重身份,即網(wǎng)格信息員,。網(wǎng)格信息員的工作信息也被裝進(jìn)公共服務(wù)平臺的“網(wǎng)格”里,。他們每天何時到基層開展工作、干了哪些工作,、群眾反映了哪些問題,、解決問題的方法和結(jié)果,都要通過手機(jī)平臺上傳,。
北海公共服務(wù)平臺對事項辦理和干部行蹤實行的是痕跡管理,。凡是網(wǎng)格員上傳的事項,系統(tǒng)都會自動生成唯一的編碼記錄,,不可更改和刪除,。督察部門根據(jù)記錄可隨時調(diào)閱和查詢工作進(jìn)展及結(jié)果,并且每一個環(huán)節(jié),、每一個步驟都有清晰的記錄,。所有過程都無法“潛水”造假。通過平臺,,每個網(wǎng)格員的工作情況一覽無余,。
平臺系統(tǒng)還會定期生成各網(wǎng)格群眾所反映問題的“按時辦結(jié)率,、群眾滿意率、干部在崗率”等數(shù)據(jù),。對群眾反映的問題如果超過規(guī)定的工作日未完成,,平臺就會自動亮起紅燈,系統(tǒng)會及時在全街道予以通報,,并逐月進(jìn)行統(tǒng)計,。北海街道紀(jì)工委、組織辦將平臺統(tǒng)計結(jié)果作為一項考核依據(jù),,不僅使之與干部工資掛鉤,,同時和年終評先、晉級,、提升掛鉤,。對那些不辦、拖辦,、無故延辦群眾反映事項的干部,,街道還將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
以前群眾辦個小事也要往北海街道,、市里跑好多趟,,現(xiàn)在只要打個電話,找一個人,,事兒就辦成了,。這是北海街道實行網(wǎng)格化管理后,廣大群眾的普遍感受,。東關(guān)居委會居民楊秀英癱瘓在床多年,,一直想要輛輪椅。在走訪中,,網(wǎng)格員楊九玲了解到這一情況后,,及時從市殘聯(lián)為其爭取到了一輛輪椅。坐上輪椅的老人感動地拉著網(wǎng)格員的手說:“過去,,我們辦個事得四處求人,;現(xiàn)在,你主動找上門為我們辦事,。你真跟親閨女一樣,!”
為更好地方便群眾辦事,廣大網(wǎng)格員還根據(jù)各自實際,,開展起了“特色服務(wù)”,。碑子居委會網(wǎng)格員李東亮積極開展了預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù),、代辦服務(wù),、延時服務(wù),,保證群眾隨呼隨在,隨叫隨到,。廣大網(wǎng)格員優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保證了全街道群眾大事不出門,、難事不出村,得到了廣大群眾的認(rèn)可和滿意,。
一網(wǎng)心連心,,干群關(guān)系更和諧
隨著城市流動人口增多和居委會股份制改革、拆遷建設(shè)等事項增加,,原有集中,、單一的便民服務(wù)方式越來越滯后。群眾多元化的利益訴求更需要一對一,、面對面的服務(wù),,政府也需要尋求一種更好的便民服務(wù)方式以適應(yīng)新形勢下群眾的需求。北海街道運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段促進(jìn)便民服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,,與當(dāng)下城市化快速發(fā)展的需要相一致,。
網(wǎng)格化便民服務(wù)活動開展以來,北海街道辦事處已發(fā)放民情聯(lián)系卡13300余張,,填寫民情檔案11300余份,,收集民情意見、建議3100余條,,解決各類便民事項1000余件,真正將便民服務(wù)的“觸角”延伸到轄區(qū)每一戶群眾家中,,全面打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,。
位于北環(huán)路外的藥園居委會以前路燈經(jīng)常不亮,入居口垃圾回收站臟亂不堪,,居民對此意見很大,。網(wǎng)格員在走訪時,群眾將此事反映上來,。北海街道很快協(xié)調(diào)該居委會解決了路燈不亮的問題,,并將垃圾回收站進(jìn)行了清理搬遷。
感受變化最為明顯的是廟街居委會的群眾,。該居委會位于濟(jì)瀆區(qū)域綜合開發(fā)核心區(qū),。以前由于溝通不暢,很多群眾想利用項目建設(shè)拆遷之機(jī)為自己爭取更多利益,。這就導(dǎo)致該居委會各類訴求不斷,,上訪現(xiàn)象頻繁。網(wǎng)格化管理實施以來,,北海街道黨工委,、辦事處根據(jù)廟街群眾的強(qiáng)烈要求,,及時對居委會主要干部進(jìn)行了調(diào)整,并委派一名責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任該居網(wǎng)格員,,定期在居委會開展普法教育活動,、談心活動。目前,,該居委會順利實現(xiàn)了“三委”換屆,,干部群眾的精神面貌煥然一新,處于該居委會的項目建設(shè)也得了有效推進(jìn),。
更難能可貴的是,,通過網(wǎng)格化管理,北海街道也收獲了群眾的理解和信任,,促使廣大群眾成為支持北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。在文明城市創(chuàng)建中,,廣大群眾積極參與,,在北海轄區(qū)街頭巷尾全面掀起創(chuàng)建高潮。雖然北海的基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較差,,但整治效果在5個街道中排名第一,,有效提升了北海的城市形象,提振了干群信心,。北海街道少數(shù)民族聚集的下街居委會和廟后居委會干群團(tuán)結(jié),,共謀發(fā)展,全年上訪量較上年下降80%以上,。北海街道辦事處被國務(wù)院評為第六屆全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體,。