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    6月23日早上8點(diǎn)多鐘，北海街道的周二機(jī)關(guān)晨會(huì)一結(jié)束,，聯(lián)系廟后居委會(huì)的民情信息員李亞青就帶著她的“民情日記”,，趕到自己負(fù)責(zé)的“網(wǎng)格”,，開(kāi)始一天的民情走訪活動(dòng)。

    她徑直來(lái)到居委會(huì)的最北頭,，查看起高壓線的改遷情況,。在前不久的民情走訪中，李亞青聽(tīng)到群眾反映,，高壓線在廟后居委會(huì)北的三座居民房房頂穿過(guò),，存在一定的安全隱患。她及時(shí)將該情況拍成圖片,，通過(guò)手機(jī)平臺(tái)上傳至北海公共服務(wù)平臺(tái),。她這次查看得知，濟(jì)源供電公司與北海街道合作,，花費(fèi)12萬(wàn)元已經(jīng)將高壓線從居民房頂移走,。群眾對(duì)此十分滿意。

    這是北海街道實(shí)施網(wǎng)格化管理城市,、創(chuàng)新便民服務(wù)后的一道新景觀,。去年下半年以來(lái)，北海街道通過(guò)整合資源,，對(duì)轄區(qū)城市全面實(shí)行“網(wǎng)格”化管理,，打造了濟(jì)源市首個(gè)“便民服務(wù)公共平臺(tái)”，運(yùn)用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)對(duì)群眾反映的情況進(jìn)行全方位監(jiān)管,，探索了一條便民服務(wù)的新渠道,。

    網(wǎng)格化管理，讓群眾享受最便捷的服務(wù)

    2014年年初,，北海街道啟動(dòng)了濟(jì)瀆區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。由于項(xiàng)目涉及拆遷,、征地問(wèn)題較多,，需要全體機(jī)關(guān)干部沉潛基層深入細(xì)致地開(kāi)展工作。北海街道創(chuàng)新性地制訂了網(wǎng)格化管理意見(jiàn),，按照機(jī)關(guān)干部一人包兩戶居民的方式開(kāi)展工作,，取得了較好的成效。

    為把這項(xiàng)工作推向深入,，2014年年底,，北海街道在借鑒杭州等地網(wǎng)格化社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以社區(qū),、居委會(huì)為大單元格,，將轄區(qū)5個(gè)社區(qū)13個(gè)居委會(huì)分為20個(gè)網(wǎng)格,，每個(gè)網(wǎng)格中又劃分為若干責(zé)任區(qū)，將170名機(jī)關(guān)干部劃入網(wǎng)格,，成為網(wǎng)格信息員,，全面實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任管理。對(duì)責(zé)任網(wǎng)格中的動(dòng)態(tài),，信息員必須通過(guò)北海公共服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)終端平臺(tái)適時(shí)上傳,，使全轄區(qū)的民情動(dòng)態(tài)全方位處于現(xiàn)代化監(jiān)控中。

    說(shuō)起網(wǎng)格員的辦事效率,，廟街居委會(huì)群眾楊小山深有感受,。43歲的他過(guò)去很少與“政府”打交道。今年春天,，楊小山感覺(jué)渾身乏力,，到醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn)患了白血病。這對(duì)一個(gè)普通家庭來(lái)說(shuō),，無(wú)疑是晴天霹靂,。巨額醫(yī)療費(fèi)很快使本來(lái)就不富裕的楊小山一家陷入困境。網(wǎng)格員在走訪中得知情況后,，及時(shí)將楊小山的情況上報(bào)街道民政所,。民政部門(mén)在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，在短短的一周內(nèi)為楊小山辦理了低保手續(xù),。楊小山說(shuō)：“如果沒(méi)有網(wǎng)格員,，我根本不知道應(yīng)該怎么辦、到哪辦,！也不會(huì)這么快就享受到低保待遇,！”

    為將便民服務(wù)做到實(shí)處，北海街道投入100余萬(wàn)元,，建立了“北海街道公共服務(wù)平臺(tái)”,。該平臺(tái)集信息上傳、網(wǎng)絡(luò)辦公,、服務(wù)群眾于一體,，實(shí)現(xiàn)了街道、社區(qū),、居委會(huì)三級(jí)互動(dòng),。平臺(tái)橫向連接清風(fēng)民生網(wǎng)、市直服務(wù)窗口,，縱向連接各居委會(huì)及全街道16000余戶群眾,。轄區(qū)每家每戶都有一張“北海網(wǎng)格民情員聯(lián)系卡”，小小的卡片上印有聯(lián)系員的姓名,、電話,。群眾可在最近的距離,、最短的時(shí)間內(nèi)找到網(wǎng)格員反映情況，享受到最便捷快速的服務(wù),。

    信息化介入,，網(wǎng)格員綜合考評(píng)無(wú)盲區(qū)

    實(shí)行網(wǎng)格化管理以來(lái)，北海街道的170名機(jī)關(guān)干部又多了一重身份,，即網(wǎng)格信息員,。網(wǎng)格信息員的工作信息也被裝進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)的“網(wǎng)格”里。他們每天何時(shí)到基層開(kāi)展工作,、干了哪些工作,、群眾反映了哪些問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法和結(jié)果,，都要通過(guò)手機(jī)平臺(tái)上傳,。

    北海公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)事項(xiàng)辦理和干部行蹤實(shí)行的是痕跡管理。凡是網(wǎng)格員上傳的事項(xiàng),，系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)生成唯一的編碼記錄,，不可更改和刪除。督察部門(mén)根據(jù)記錄可隨時(shí)調(diào)閱和查詢工作進(jìn)展及結(jié)果,，并且每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)步驟都有清晰的記錄。所有過(guò)程都無(wú)法“潛水”造假,。通過(guò)平臺(tái),，每個(gè)網(wǎng)格員的工作情況一覽無(wú)余。

    平臺(tái)系統(tǒng)還會(huì)定期生成各網(wǎng)格群眾所反映問(wèn)題的“按時(shí)辦結(jié)率,、群眾滿意率,、干部在崗率”等數(shù)據(jù)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題如果超過(guò)規(guī)定的工作日未完成,，平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)亮起紅燈,，系統(tǒng)會(huì)及時(shí)在全街道予以通報(bào)，并逐月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。北海街道紀(jì)工委,、組織辦將平臺(tái)統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為一項(xiàng)考核依據(jù)，不僅使之與干部工資掛鉤,，同時(shí)和年終評(píng)先、晉級(jí),、提升掛鉤,。對(duì)那些不辦、拖辦,、無(wú)故延辦群眾反映事項(xiàng)的干部,，街道還將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,。

    以前群眾辦個(gè)小事也要往北海街道、市里跑好多趟,，現(xiàn)在只要打個(gè)電話,，找一個(gè)人，事兒就辦成了,。這是北海街道實(shí)行網(wǎng)格化管理后,，廣大群眾的普遍感受。東關(guān)居委會(huì)居民楊秀英癱瘓?jiān)诖捕嗄?，一直想要輛輪椅,。在走訪中，網(wǎng)格員楊九玲了解到這一情況后,，及時(shí)從市殘聯(lián)為其爭(zhēng)取到了一輛輪椅,。坐上輪椅的老人感動(dòng)地拉著網(wǎng)格員的手說(shuō)：“過(guò)去，我們辦個(gè)事得四處求人,；現(xiàn)在,，你主動(dòng)找上門(mén)為我們辦事。你真跟親閨女一樣,！”

    為更好地方便群眾辦事,，廣大網(wǎng)格員還根據(jù)各自實(shí)際，開(kāi)展起了“特色服務(wù)”,。碑子居委會(huì)網(wǎng)格員李東亮積極開(kāi)展了預(yù)約服務(wù),、上門(mén)服務(wù)、代辦服務(wù),、延時(shí)服務(wù),，保證群眾隨呼隨在，隨叫隨到,。廣大網(wǎng)格員優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保證了全街道群眾大事不出門(mén),、難事不出村，得到了廣大群眾的認(rèn)可和滿意,。

    一網(wǎng)心連心,，干群關(guān)系更和諧

    隨著城市流動(dòng)人口增多和居委會(huì)股份制改革、拆遷建設(shè)等事項(xiàng)增加,，原有集中,、單一的便民服務(wù)方式越來(lái)越滯后。群眾多元化的利益訴求更需要一對(duì)一,、面對(duì)面的服務(wù),，政府也需要尋求一種更好的便民服務(wù)方式以適應(yīng)新形勢(shì)下群眾的需求。北海街道運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段促進(jìn)便民服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，與當(dāng)下城市化快速發(fā)展的需要相一致,。

    網(wǎng)格化便民服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，北海街道辦事處已發(fā)放民情聯(lián)系卡13300余張，填寫(xiě)民情檔案11300余份,，收集民情意見(jiàn),、建議3100余條，解決各類便民事項(xiàng)1000余件,，真正將便民服務(wù)的“觸角”延伸到轄區(qū)每一戶群眾家中,，全面打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

    位于北環(huán)路外的藥園居委會(huì)以前路燈經(jīng)常不亮,，入居口垃圾回收站臟亂不堪,，居民對(duì)此意見(jiàn)很大。網(wǎng)格員在走訪時(shí),，群眾將此事反映上來(lái),。北海街道很快協(xié)調(diào)該居委會(huì)解決了路燈不亮的問(wèn)題，并將垃圾回收站進(jìn)行了清理搬遷,。

    感受變化最為明顯的是廟街居委會(huì)的群眾,。該居委會(huì)位于濟(jì)瀆區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)核心區(qū)。以前由于溝通不暢,，很多群眾想利用項(xiàng)目建設(shè)拆遷之機(jī)為自己爭(zhēng)取更多利益,。這就導(dǎo)致該居委會(huì)各類訴求不斷，上訪現(xiàn)象頻繁,。網(wǎng)格化管理實(shí)施以來(lái),，北海街道黨工委、辦事處根據(jù)廟街群眾的強(qiáng)烈要求,，及時(shí)對(duì)居委會(huì)主要干部進(jìn)行了調(diào)整,，并委派一名責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任該居網(wǎng)格員，定期在居委會(huì)開(kāi)展普法教育活動(dòng),、談心活動(dòng),。目前，該居委會(huì)順利實(shí)現(xiàn)了“三委”換屆,，干部群眾的精神面貌煥然一新,，處于該居委會(huì)的項(xiàng)目建設(shè)也得了有效推進(jìn)。

    更難能可貴的是,，通過(guò)網(wǎng)格化管理,，北海街道也收獲了群眾的理解和信任，促使廣大群眾成為支持北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,。在文明城市創(chuàng)建中,，廣大群眾積極參與，在北海轄區(qū)街頭巷尾全面掀起創(chuàng)建高潮,。雖然北海的基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差，但整治效果在5個(gè)街道中排名第一,，有效提升了北海的城市形象,，提振了干群信心。北海街道少數(shù)民族聚集的下街居委會(huì)和廟后居委會(huì)干群團(tuán)結(jié),，共謀發(fā)展,，全年上訪量較上年下降80%以上。北海街道辦事處被國(guó)務(wù)院評(píng)為第六屆全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體,。