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在河南省人民醫(yī)院骨科病房,，張女士已連續(xù)請假一周照顧骨折的父親,。疲憊的她蜷在狹窄的陪護椅上，抽空處理工作郵件,，并時不時抬頭看看父親的點滴瓶,。“實在扛不住了,，”她苦笑著說,，“工作耽誤不起,，可請護工費用不低，長期下來也是不小的負擔,?！?br/>

　　張女士的困境，正是河南即將用制度性方案回應的民生痛點,。記者7月2日獲悉,，近日，省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省人力資源社會保障廳,、省醫(yī)療保障局,、省疾病預防控制局、國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局制定了《河南省醫(yī)療機構(gòu)開展免陪照護服務(wù)工作實施方案》(以下簡稱《方案》),，自2025年7月10日起,，全省三級醫(yī)院將率先試點免陪照護服務(wù)，旨在將家屬從住院陪護中解放出來,，由專業(yè)團隊接手病人生活照護,。

　　試點先行 自愿選擇

　　免陪照護服務(wù)的核心，是在患者或其家屬知情同意,、自愿選擇的前提下,，由護士或經(jīng)規(guī)范培訓的醫(yī)療護理員，根據(jù)患者病情和自理能力,，提供專業(yè)的生活照護,。

　　《方案》特別強調(diào)，醫(yī)療護理員并非衛(wèi)生技術(shù)人員,，其工作在醫(yī)務(wù)人員指導下進行，不得從事醫(yī)療護理專業(yè)技術(shù)性工作,，確保服務(wù)邊界清晰,、安全規(guī)范。

　　根據(jù)《方案》,，試點將優(yōu)先在老年醫(yī)學科,、神經(jīng)科、心血管科,、普外科,、骨科等一級護理需求集中的科室病區(qū)開展。全省三級醫(yī)院“先試先行”,，遵循“成熟一個,、開放一個”的審慎原則，逐步提高服務(wù)覆蓋面,。

　　住院患者都必須選擇免陪照護服務(wù)嗎?

　　“不是的,，免陪照護服務(wù)工作主要是滿足有陪護難題的家庭,，減輕群眾住院陪護人力負擔?！笔⌒l(wèi)生健康委相關(guān)人士強調(diào),，對于有條件陪護的家庭，傳統(tǒng)模式依然可行,。

　　《方案》明確要求,，醫(yī)療機構(gòu)在免陪照護病區(qū)還應預留出病房用于收治不接受免陪照護服務(wù)的患者，充分尊重患者及家屬的自主選擇權(quán),。

　　服務(wù)提供兩種模式：一對多基礎(chǔ)照護,，每人每天150元;一對一專屬照護，每人每天240元,，服務(wù)內(nèi)容聚焦生活照料,，涵蓋助餐、助浴,、助潔等日常所需,。

　　該相關(guān)人士表示：“我們希望通過三級醫(yī)院的探索，積累經(jīng)驗,、完善機制,，未來逐步推廣，讓有需要的患者都能享受到規(guī)范,、專業(yè),、可負擔的住院生活照護?！?/p>

　　專業(yè)保障 服務(wù)升級

　　如何確保付費服務(wù)的專業(yè)與可靠?《方案》構(gòu)筑了多重保障體系,。

　　《方案》提出，加大免陪照護服務(wù)病區(qū)護士配備力度,，原則上病區(qū)護士與實際床位比不低于0.6∶1,。醫(yī)療護理員應逐步按照《醫(yī)療護理員培訓大綱(試行)》《醫(yī)療護理員國家職業(yè)標準(2024年版)》等接受培訓，取得職業(yè)技能等級證書,。

　　同時,，《方案》要求醫(yī)療機構(gòu)制定詳細服務(wù)標準，將護理員服務(wù)質(zhì)量與科室考核硬性掛鉤,，形成培訓,、服務(wù)、監(jiān)督的完整鏈條,。

　　此外,，《方案》鼓勵在免陪照護服務(wù)病區(qū)優(yōu)先建設(shè)智慧病房，運用智能呼叫,、數(shù)據(jù)采集等技術(shù)提升效率,。明確鼓勵商業(yè)保險開發(fā)或升級產(chǎn)品,，覆蓋免陪照護服務(wù)費用，減輕患者負擔,。

　　“免陪照護服務(wù)的深層價值,，在于推動醫(yī)療服務(wù)從單純‘治病’向‘治病+專業(yè)照護’模式升級?！币晃粎⑴c政策制定的醫(yī)療管理專家強調(diào),，這是應對人口老齡化、滿足高品質(zhì)護理需求的必由之路,。

　　“這個政策,，我盼著能早點落地?！比栽诓》繄允氐膹埮柯犅労蟊硎?，“它讓我看到了回歸工作與生活平衡的希望?！?/p>

　　這項直面“一人住院,、全家受累”民生痛點的改革，能否真正達到預期效果?省社科聯(lián)副研究員張柏林有更深層的思考：“免陪照護服務(wù)對部分群體來說特別急需,，改革的核心是如何在實踐中找到平衡——既有效調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的積極性,，又能降低患者的照護負擔?！?/p>

　　在張柏林看來,，確保政策見效需多方合力：首先是政府監(jiān)管必須到位，嚴格監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量與收費規(guī)范,，防止變形走樣;其次是支付體系亟待跟進,，醫(yī)保政策與商業(yè)保險需及時銜接。

　　“唯有在激勵與約束中找到平衡點,，專業(yè)照護的陽光才能既溫暖病房,，又減輕患者的負擔，讓改革成果更多惠及于民,?！睆埌亓终f,。（記者 李曉敏 實習生 金玉茹）