2018日日摸夜夜添狠狠躁_曰本女人牲交全视频免费播放_国产成人精品人人2020视频_性欧美VR高清极品_国产网友愉拍精品视频手机人_曰本中文字幕免费_中文字幕无一级片在线观看_无码人妻丰满熟妇一区二区三区_在线观看av网站永久_最深的剑黄化下载,亚洲精品无码AV中文字幕,亚洲欧美V国产一区二区,新婚之夜被强灌种怀孕电影

濟源網(wǎng)濟源網(wǎng)

踐行“兩高四著力” 感恩奮進譜新篇 學習貫徹省委十一屆九次全會精神丨積極營造“五個環(huán)境” 扎實推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理

2025-07-01 09:24來源:河南日報

為深入學習貫徹習近平總書記在我省考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述,,省委十一屆九次全會強調(diào),,要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心,強化推動高效能治理的責任擔當,,奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章,。為此,,明確提出營造“五個環(huán)境”,,即營造公平正義的法治環(huán)境,、便利高效的營商環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境,、安定有序的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境,。營造“五個環(huán)境”既是扎實推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的目標指引和工作手段,,又是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的有效途徑。

  營造“五個環(huán)境”的重要意義

  有利于提升高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的內(nèi)生動力,。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,,也是建設(shè)現(xiàn)代化河南的首要使命。營造“五個環(huán)境”是實現(xiàn)我省高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的關(guān)鍵底座,,通過營造“五個環(huán)境”為高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理持續(xù)“充電蓄能”,,“由外向內(nèi)”持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的內(nèi)生動力。高質(zhì)量發(fā)展的核心指標就是“高”,,沒有良好的支撐高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境,,就不可能實現(xiàn)這一目標。

  從省情來看,,我省發(fā)展總體態(tài)勢良好,,但外部環(huán)境異常復雜嚴峻,存在較大不確定性,。面對我省經(jīng)濟和社會發(fā)展不確定性,,要以確定性戰(zhàn)略舉措來抵消不確定性風險,。營造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境,、誠實守信的信用環(huán)境,、安定有序的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境,,就是為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境,,是抵消高質(zhì)量發(fā)展過程中所帶來的不確定性風險的“妙招”,能夠為高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理掃清障礙,,筑牢高質(zhì)量發(fā)展之基,。

  從具體表現(xiàn)來看,當前我省發(fā)展主要面臨的問題是內(nèi)需不足,,新舊動能轉(zhuǎn)換仍處于攻堅期,,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,,各種風險隱患仍然較多,。高質(zhì)量發(fā)展必然要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必然有發(fā)展風險,。

  面對以上風險,,必須貫徹新發(fā)展理念,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,著力補齊經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,,提升長板。營造“五個環(huán)境”,,可以激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的內(nèi)生動力,,促進我省加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和現(xiàn)代化治理體系,進而促進經(jīng)濟和發(fā)展全要素的流動和協(xié)同發(fā)展,。

  有利于提升高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的全要素聚合力,。高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理緊密聯(lián)系、相輔相成,,意味著中國式現(xiàn)代化的河南實踐是一項系統(tǒng)工程,,需要宏觀層面領(lǐng)悟和微觀層面把握,。營造“五個環(huán)境”,,就是瞄準我省高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的五個方面進行施策,聚焦當前我省發(fā)展短板,,推進定點突破和關(guān)鍵領(lǐng)域的質(zhì)量提升,。我省集經(jīng)濟大省,、人口大省、糧食大省,、文化大省于一身,,在促進中部地區(qū)崛起,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略中肩負著重要使命。

  從行業(yè)發(fā)展來看,,截至目前,,我省實現(xiàn)41個工業(yè)行業(yè)大類全覆蓋,擁有207個中類中的197個,,是很多產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點,、支撐點、結(jié)合點,,形成了新型材料,、新能源汽車、電子信息,、先進裝備,、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品,、現(xiàn)代輕紡7大先進制造業(yè)集群和28個千億級重點產(chǎn)業(yè)鏈,,構(gòu)建了“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群,匯聚了全省70%以上的重點創(chuàng)新平臺,,創(chuàng)造了80%以上的進出口總額,、60%以上的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值,工業(yè)門類齊全,、體系完備,。

  從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來看,當前我省已經(jīng)形成了新型材料,、先進裝備,、現(xiàn)代食品3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和智能終端、比亞迪新能源汽車等一批千億級產(chǎn)業(yè)鏈,,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力不斷提升。

  從區(qū)位優(yōu)勢來看,,我省樞紐經(jīng)濟體量不斷增加,,航空、航運建設(shè)持續(xù)突破,,高鐵,、高速公路網(wǎng)絡持續(xù)優(yōu)化。安陽紅旗渠機場建成通航,,淮河等“一縱三橫”骨干航道建設(shè)加快推進,,3小時鐵路圈覆蓋全國53%以上人口,2小時航空圈覆蓋全國87%以上人口,。中歐班列(鄭州)輻射40多個國家和地區(qū),,跨境電商年進出口額多年來保持兩位數(shù)增長,,業(yè)務遍布180多個國家和地區(qū),內(nèi)陸腹地走向開放前沿,。

  積極營造“五個環(huán)境”,,就是在高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)下,加快經(jīng)濟社會發(fā)展要素的高效率整合和利用,,實現(xiàn)優(yōu)勢再造,,提升高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的全要素聚合力。

  有利于提升應用新一代信息技術(shù)數(shù)字化環(huán)境的創(chuàng)新力,。當今時代,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動生產(chǎn)方式變革、生產(chǎn)關(guān)系再造,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組,、生活方式巨變。當前,,我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,,河南數(shù)據(jù)中心、中原數(shù)據(jù)基地,、國家超算鄭州中心建成運營,,國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點項目開建,全省數(shù)據(jù)中心標準機架達13萬架,。北斗河南分中心啟動建設(shè),,“中原一號”等4顆衛(wèi)星成功發(fā)射,實現(xiàn)全域亞米級高分辨率影像高頻次覆蓋,。

  打造數(shù)字法治環(huán)境,,適應數(shù)字化的挑戰(zhàn)和機遇。加強對大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域的法治保障,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),、信息安全立法,,用良法保障科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境,,激發(fā)經(jīng)營主體活力,。加快建設(shè)數(shù)字政府,大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,,17項“高效辦成一件事”上線運行,,197項高頻事項“免證可辦”,讓企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,。構(gòu)建數(shù)字信用環(huán)境,,健全“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”體系,推動公共信用信息共享,,用好公共信用信息平臺和信用數(shù)據(jù),,高水平推進“信用河南”建設(shè)。優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,,完善“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理體系,。堅持黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新網(wǎng)格設(shè)置,、強化數(shù)據(jù)賦能,,實現(xiàn)社會治理樣態(tài)的迭代升級和社會治理效能的全面提振。注重清朗網(wǎng)絡環(huán)境,,只有依法加強網(wǎng)絡空間治理,,為廣大網(wǎng)民營造良好用網(wǎng)環(huán)境,才能推動互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展的“最大增量”,。通過營造“五個環(huán)境”,,將更加注重數(shù)字化、智能化,、法治化和精細化,,助力河南在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機。

  營造“五個環(huán)境”面臨的新要求新任務

  引領(lǐng)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,對營造“五個環(huán)境”提出了新要求,。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,。2024年,,河南全年生產(chǎn)總值6.36萬億元、增長5.1%,,規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%,固定資產(chǎn)投資增長7.0%,,工業(yè)投資增長21.7%,,社會消費品零售總額2.76萬億元、增長6.1%,居民人均可支配收入增長5.4%,,主要經(jīng)濟指標增速高于全國平均水平,,展現(xiàn)出強勁發(fā)展活力。在此基礎(chǔ)上,,必須追求以發(fā)展環(huán)境的改善助推發(fā)展質(zhì)量的提升,。

  優(yōu)化營商環(huán)境是市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是增強國家與地區(qū)發(fā)展競爭力的必由之路,。習近平總書記強調(diào),,法治是最好的營商環(huán)境。這一重要論斷凸顯了法治在營造一流營商環(huán)境中的關(guān)鍵作用,,要求我們以法治之力平等保護各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,,破除體制機制障礙,最大程度釋放發(fā)展動能,。信用建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,,信用信息是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)信息資源,社會信用體系是推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的重要保障,。在新發(fā)展階段,,只有營造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境,、誠實守信的信用環(huán)境,,才能降低制度性交易成本、穩(wěn)定經(jīng)營主體預期,、增強企業(yè)家投資信心,,吸引更多創(chuàng)新要素集聚河南,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能,,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。

  聚焦推進省域高效能治理,對營造“五個環(huán)境”提出了新目標,。高效能治理是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效保障和基礎(chǔ)支撐,。面對近1億常住人口、社會治理任務繁重的省情,,河南必須在社會治理現(xiàn)代化上走在前列,。習近平總書記指出,河南人口總量,、人口密度,、人口流動量都比較大,社會問題復雜多樣,,必須扎扎實實加強社會治理,,并強調(diào)要高度重視法治和誠信建設(shè)、盯牢風險隱患排查和治理。這為河南指明了提升治理效能的著力點,。

  營造公平正義的法治環(huán)境,,健全依法決策、依法行政機制,,讓治理行為在法治軌道上運行;營造誠實守信的信用環(huán)境,,提高政府誠信、企業(yè)誠信,、社會誠信水平,,夯實社會信用基礎(chǔ),運用“信用+監(jiān)管”等治理方式,,根據(jù)企業(yè)信用狀況,,采取差異化監(jiān)管措施,推動監(jiān)管信息共享互認,,避免多頭執(zhí)法,、重復檢查,提高治理精準性,。同時,,安定有序的社會環(huán)境是高效能治理的基本前提,清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境是省域治理的新課題,。要牢牢堅持以人民安全為宗旨,,健全完善風險隱患防范化解、應急處突等制度機制,,壓實各級黨委維護穩(wěn)定責任,,以高水平安全保障高效能治理。高效能治理的新目標要求我們在“五個環(huán)境”建設(shè)上同步發(fā)力,,為現(xiàn)代化河南建設(shè)打造更加完善的治理體系和更加堅實的安全發(fā)展底板,。

  加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,對營造“五個環(huán)境”提出了新任務,。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是暢通國內(nèi)大循環(huán),、促進高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。河南要主動融入服務全國統(tǒng)一大市場,,在營造“五個環(huán)境”上承擔新任務,。

  首先,公平正義的法治環(huán)境是全國統(tǒng)一大市場的制度基礎(chǔ),。要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,,破除地方保護和市場壁壘,,嚴厲打擊擾亂公平競爭市場秩序的違法行為,,推動商品和要素在更大范圍內(nèi)暢通流動。其次,,便利高效的營商環(huán)境是全國統(tǒng)一大市場的重要支撐。要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,,清理糾正行業(yè)壟斷,、市場分割、妨礙要素自由流動等不公平做法,,推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,。再次,誠實守信的信用環(huán)境是全國統(tǒng)一大市場的治理之基,。要構(gòu)建覆蓋各類主體,、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系,,發(fā)揮信用服務在融入服務全國統(tǒng)一大市場中的作用,,打造可信的市場環(huán)境。最后,,安定有序的社會環(huán)境和清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的必要保障,,安定有序的社會環(huán)境為經(jīng)濟活動提供安全穩(wěn)定的社會基礎(chǔ),清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境為全國信息共享和數(shù)據(jù)交易營造清朗空間,??梢哉f,加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),,要求河南在完善“五個環(huán)境”上率先探索,,建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的市場環(huán)境,。

  堅持擴大高水平對外開放,對營造“五個環(huán)境”提出了新使命,。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,,以開放促改革促發(fā)展是現(xiàn)代化河南建設(shè)的必由之路。河南加快打造內(nèi)陸開放高地,,“四路”建設(shè)聯(lián)通世界,,“五區(qū)”開放制度創(chuàng)新,“空中絲綢之路”“陸上絲綢之路”成效顯著,。隨著高水平開放步伐的加快,,營造“五個環(huán)境”被賦予了新的時代使命:營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,,持續(xù)塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  市場化,,就是讓市場在資源配置中起決定性作用,,建立統(tǒng)一開放、競爭有序,、制度完備,、治理完善的高標準市場體系,激發(fā)經(jīng)營主體活力,,促進投資興業(yè),。法治化,就是建立一套公平公正保護中外企業(yè)合法權(quán)益的法律法規(guī),、制度規(guī)則,,健全涉外法律服務,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,。國際化,,就是對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,,打造穩(wěn)定透明,、可預期的競爭環(huán)境,使河南成為外商投資熱土,。在擴大開放的同時,,要高度重視防范化解各類風險挑戰(zhàn),塑造安定有序的社會環(huán)境,,以高水平安全護航高水平開放,。在跨境電商、數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展的背景下,,建設(shè)清朗健康的網(wǎng)絡空間也具有了涉外意義:既要堅決打擊網(wǎng)絡欺詐,、跨境謠言等違法行為,又要加強國際網(wǎng)絡治理合作,,共建共享開放安全的數(shù)字貿(mào)易環(huán)境,。高水平開放呼喚高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理,通過營造“五個環(huán)境”,,河南將更好承接全球資源要素,、融入國際循環(huán),完善高水平對外開放體制機制,,加快打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地,。

  多措并舉優(yōu)化“五個環(huán)境”

  打造公平正義的法治環(huán)境,,確保制度執(zhí)行有效力。公平正義的法治環(huán)境是社會安定和經(jīng)濟繁榮的重要基石,。河南推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理,,需要加強重點領(lǐng)域立法,切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平,。

  加強立法引領(lǐng)與制度建設(shè),,以法治保障善治。在政府治理,、基層治理、社會治理等相關(guān)領(lǐng)域開展立法工作,,發(fā)揮好法治對于推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的規(guī)范和保障作用,。貫徹落實《公平競爭審查條例》,依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),,切實防止濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為。強化公平競爭審查制度剛性約束,,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,。

  深入推進法治政府建設(shè),深化行政執(zhí)法體制改革,。嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法,,推進涉企執(zhí)法理念、執(zhí)法流程制度重塑,,事前提醒預防風險,,建立重點產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引,從常見違法行為,、法律依據(jù),、違法責任、合規(guī)建議等方面指導企業(yè),,事中健全涉企收費長效監(jiān)管機制,,建立“輕微免罰”“首違不罰”等柔性執(zhí)法清單制度。事后企業(yè)經(jīng)“掃碼入企”二維碼開展對執(zhí)法人員的評價,,嚴肅治理“多頭執(zhí)法,、重復執(zhí)法”等執(zhí)法亂象。運用科技手段,,開展智慧監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管,,提升政府數(shù)字治理能力。

  健全公正執(zhí)法司法體制機制,。深化司法責任制綜合配套改革,,完善法治督察和政法隊伍教育整頓長效機制,,防止司法腐敗,提升司法公信力,,維護社會公平正義,。

  扎實推進法治社會建設(shè)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系,,廣泛開展普法宣傳教育,,增強全民法治觀念和法治素養(yǎng)。加強基層法治建設(shè),,開展法治鄉(xiāng)村,、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推廣“一村一法律顧問”等做法,,把矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài),為群眾提供觸手可及的法律服務,。

  營造便利高效的營商環(huán)境,,確保市場經(jīng)濟有動力。營商環(huán)境是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“軟實力”,,“營商環(huán)境只有更好,,沒有最好”。應堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的“牛鼻子”工程,,打造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。

  健全政策法規(guī)體系,,抓好營商環(huán)境評價監(jiān)督。認真貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,推動與營商環(huán)境有關(guān)的制度規(guī)范有效執(zhí)行,。科學構(gòu)建營商環(huán)境評價體系,,常態(tài)化開展營商環(huán)境評價監(jiān)測,。加快民營經(jīng)濟保護方面的立法工作,促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

  深化行政審批制度改革,,提高政務服務效能。大幅精簡行政審批事項,,加大下放權(quán)限承接力度,。再造行政審批業(yè)務流程,加強行政審批自由裁量權(quán)監(jiān)督,。在企業(yè)準入準營,、經(jīng)營發(fā)展,、退出注銷各環(huán)節(jié)推出更多“高效辦成一件事”集成服務,提升服務深度和廣度,。創(chuàng)新政務服務增值化體系,,實施惠企政策“免申即享”,實現(xiàn)政策紅利直達快享,。

  加強事中事后監(jiān)管,,完善公平競爭審查制度。深入開展市場準入壁壘清理整治,,推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,,堅決破除地方保護、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭,。優(yōu)化市場監(jiān)管方式,,構(gòu)建全周期、全過程,、全覆蓋的市場監(jiān)管體系。

  強化要素資源保障,,滿足經(jīng)營主體發(fā)展需求,。推進要素市場化配置改革,穩(wěn)步推動土地,、勞動力,、資本、技術(shù),、數(shù)據(jù)等要素市場化配置,,提升要素保障質(zhì)量水平。

  加強干部能力作風建設(shè),,構(gòu)建親清政商關(guān)系,。明確政商交往責任邊界,落實好政商交往的正負面清單,,探索建立政企互動長效機制,,深入了解企業(yè)實際問題,做到無事不擾,、有求必應,。通過持續(xù)深化營商環(huán)境綜合配套改革,為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)提供更加肥沃的土壤,。

  建設(shè)誠實守信的信用環(huán)境,,確保經(jīng)營主體有預期。誠信是市場經(jīng)濟的基石,,也是社會文明的重要標志,。我省要加快健全社會信用體系建設(shè),,系統(tǒng)推進信用文化、信用制度,、信用監(jiān)管,、信用服務創(chuàng)新,努力營造誠實守信的良好社會氛圍,。

  強化價值引領(lǐng),,加強誠信教育。把誠信教育貫穿國民教育,、精神文明建設(shè)全過程,,營造知信、用信,、守信的文化環(huán)境,。加強政務誠信、商務誠信,、社會誠信,、司法誠信、公民個人誠信建設(shè),。將政務誠信擺在突出位置,,健全政府失信責任追究機制,堅決杜絕“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,,以誠信政府建設(shè)引領(lǐng)社會信用體系建設(shè),。

  建立法規(guī)制度,夯實信用基礎(chǔ),。嚴格落實《河南省社會信用條例》,,健全信用制度,加快完善信用信息標準體系,,健全信用信息歸集共享,、信用信息安全、信用平臺監(jiān)督管理等領(lǐng)域制度規(guī)則與標準規(guī)范,,建立公共信用信息,、市場信用信息、金融信息共享整合機制,,提高信用法治化水平,,降低制度性交易成本。

  強化信息共享,,拓展應用場景,。建好全省信用信息共享平臺,推動公共信用信息跨省共享,從歸集共享為基礎(chǔ)的平臺建設(shè)向場景拓展為導向的智慧應用轉(zhuǎn)變,,打造一批利企便民的“信易貸”“信易游”等“信用+”應用場景,,大力發(fā)展信用經(jīng)濟,形成信用服務產(chǎn)業(yè)鏈,,增強信用服務供給能力,。

  完善監(jiān)管機制,增強治理成效,。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制和標準體系,,強化經(jīng)營主體信用管理,加強重點領(lǐng)域重點職業(yè)人群信用建設(shè)管理,,運用評價結(jié)果實施差異化監(jiān)管,,做到事前信用承諾、信用信息歸集共享公示,,事中信用評價,、分級分類管理,事后守信聯(lián)合激勵,、失信聯(lián)合懲戒與信用修復“一網(wǎng)通辦”,,實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。通過全面提升社會誠信水平,,形成推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的強大合力,。

  構(gòu)建安定有序的社會環(huán)境,確保社會發(fā)展有活力,。社會治理應當寓活力于秩序之中、建秩序于活力之上,,實現(xiàn)社會有序運行與社會活力迸發(fā)相統(tǒng)一,、相協(xié)調(diào)。要深入貫徹總體國家安全觀,,堅持發(fā)展和安全并重,,創(chuàng)新社會治理體制機制,不斷提升平安河南建設(shè)水平,。

  構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,。完善黨委領(lǐng)導、政府負責,、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系,持續(xù)抓基層、強基礎(chǔ),、固根本,,加強基層黨組織、基層治理隊伍,、基層治理機制,、基層治理網(wǎng)格、基層治理平臺建設(shè),,實施重點事項攻堅,,整治形式主義為基層減負。

  健全風險防控和應急處突機制,,筑牢安全發(fā)展底板,。強化省、市,、縣三級預警預報,、風險研判體系建設(shè),加強風險隱患排查和治理,,抓好矛盾糾紛源頭治理,,強化社會治安整體防控,推進技防,、人防,、物防深度融合,切實把風險隱患消除在萌芽狀態(tài),。貫徹落實“兩個堅持,、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災理念,完善重大突發(fā)事件應急預案,、應急指揮和應急處突救援體系建設(shè),,提高防災減災救災能力。

  運用數(shù)智化技術(shù),,提高社會治理效能,。在推進智慧城市建設(shè)與城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,構(gòu)建一體化,、智能化的社會治理平臺與公共數(shù)據(jù)平臺,,按照“整體智治”要求助推跨部門協(xié)作,形成聯(lián)合,、專業(yè),、協(xié)作的治理機制。探索創(chuàng)新多跨協(xié)同應用場景,,建設(shè)“社會治理一張圖”場景應用體系,,實現(xiàn)共用共享,。運用“人工智能+大數(shù)據(jù)”識別預警系統(tǒng),對重點場所和復雜部位實現(xiàn)智能感知,、實時預警,,提升社會治理精細化、精準化水平,。

  塑造清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境,,確保網(wǎng)絡空間有秩序。網(wǎng)絡文明是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容,,是建設(shè)網(wǎng)絡強國,、數(shù)字中國以及數(shù)字強省的重要領(lǐng)域。河南堅持以習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想為指引,,把注重網(wǎng)絡綜合治理,、清朗網(wǎng)絡環(huán)境、提升網(wǎng)絡空間治理水平作為現(xiàn)代化河南建設(shè)的一項重要內(nèi)容,。

  強化依法治網(wǎng),、依規(guī)治網(wǎng),維護良好網(wǎng)絡生態(tài),。以法治手段鼓勵和保障網(wǎng)上正能量傳播,,認真貫徹落實網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法,、個人信息保護法等法律法規(guī),,不斷完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護、網(wǎng)絡信息內(nèi)容建設(shè)與管理的法律法規(guī),、制度規(guī)范,。持續(xù)開展“清朗”系列專項行動,重拳整治網(wǎng)絡生態(tài)突出問題,。

  加強網(wǎng)絡倫理,、網(wǎng)絡文明建設(shè),發(fā)揮道德教化引導作用,。加快培育符合社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡倫理和行為規(guī)則,完善網(wǎng)絡文明新規(guī)范,,用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間,、修復網(wǎng)絡生態(tài)。各級黨委,、政府要擔當責任,,網(wǎng)絡平臺、社會組織,、廣大網(wǎng)民等要發(fā)揮積極作用,,共同推進文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng),,以時代新風塑造和凈化網(wǎng)絡空間,,共建網(wǎng)上美好精神家園。

  做好網(wǎng)絡輿情應對與引導,。堅持發(fā)展和治理相統(tǒng)一,、網(wǎng)上和網(wǎng)下相融合。堅決貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,,全面壓實黨委(黨組)的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任,,健全網(wǎng)絡輿情“第一示警”機制。加強輿情跟蹤研判,,主動發(fā)聲,、正面引導,強化融合傳播和交流互動,,讓正能量始終充盈網(wǎng)絡空間,。

  提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。培養(yǎng)領(lǐng)導干部數(shù)字意識,、數(shù)字思維,,提高數(shù)字化履職能力。引導全民依法規(guī)范上網(wǎng)用網(wǎng),,提高網(wǎng)絡文明素養(yǎng),,強化數(shù)字道德倫理規(guī)范。廣泛開展網(wǎng)絡文明志愿服務和主題宣傳活動,,倡導崇德向善,、見賢思齊、文明互動,、理性表達,,抵制網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡謠言,、網(wǎng)絡詐騙,、信息泄露等不良行為,在全社會營造向上向善的網(wǎng)絡文化,,持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理注入正能量,。(河南日報社 中共河南省委黨校聯(lián)合課題組)

  策劃:劉雅鳴 孫德中 張濤

  統(tǒng)籌:萬川明 李劍力

  執(zhí)行:王志立 楊曉東

  執(zhí)筆:王志立 劉祺 周濟南 趙晨 盧向國

責任編輯:趙紅媚

視頻新聞
推薦閱讀