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錨定“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”奮斗目標(biāo) 為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟(jì)源篇章作出新的更大貢獻(xiàn)

市十五屆人大五次會議開幕

大會主席團(tuán)常務(wù)主席主持會議 徐衣顯講話 聽取政府工作報告 審查計劃報告,、預(yù)算報告和草案

　　3月26日上午,，濟(jì)源市第十五屆人民代表大會第五次會議在行政區(qū)會議廳開幕。 本報記者 李楠 程子明 攝

　　濟(jì)源網(wǎng)訊 (記者 王會) 3月26日上午,，濟(jì)源市第十五屆人民代表大會第五次會議在行政區(qū)會議廳隆重開幕,。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席徐衣顯、呂旅,、孔慶賀,、閆榮濤,、馮正道、董亞麗,、李會林,、盧多璋、成鋮,、王利民,、湯繼濤主持大會并在主席臺前排就座。

　　秦保建,、譚江,、俞益民、侯波,、曹廣琦,、趙山、李文軒,、趙金良,、趙會生、王笑非,、牛少偉,、劉兵奇、苗圃,、曹磊,、李治秀、任貴清,、周晶晶,、石文靈、王穎,、鄭磊在主席臺就座,。

　　任傳國、范正剛,、李軍星,、原有升、李玉田,、張國正在主席臺就座,。

　　市十五屆人大五次會議應(yīng)出席代表279人，實(shí)到261人,，符合法定人數(shù),。

　　上午9時，孔慶賀宣布：濟(jì)源市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕。與會人員全體起立,，會場響起雄壯的國歌聲,。

　　代市長秦保建作政府工作報告。報告共分三個部分：一,、2024年工作回顧,。二、2025年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),。三,、2025年重點(diǎn)工作。

　　秦保建在報告中指出,，過去的一年,，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，持續(xù)探索全域產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展模式,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新突破，鄉(xiāng)村振興有力有效,，產(chǎn)城融合提質(zhì)增效,，改革開放深化拓展，污染防治攻堅破難,，民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),。成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指路引航的結(jié)果,，是省委,、省政府和示范區(qū)黨工委、市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市人大,、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,。

　　秦保建指出,，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好政府工作,，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、全國“兩會”精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述，按照省委、省政府和示范區(qū)黨工委,、市委工作部署,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，扭住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，圍繞“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”總目標(biāo)總要求,，堅持高標(biāo)一流,、奮勇爭先，聚焦全域產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體,，注重發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，搶抓政策機(jī)遇,，深化改革開放,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，改善社會預(yù)期,，增進(jìn)民生福祉,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),，在譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章中貢獻(xiàn)更多濟(jì)源力量。

　　秦保建指出,，今年外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻,，做好全年工作，必須把搶抓政策機(jī)遇作為根本舉措,，必須把推動轉(zhuǎn)型升級作為根本出路,，必須把深化改革創(chuàng)新作為根本動力，必須把主動融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場作為根本方向,，必須把全域產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體作為根本特色，必須把防風(fēng)險守底線作為根本保障,，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定,。

　　秦保建指出，圍繞今年發(fā)展目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作：一是持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)良好態(tài)勢,，激發(fā)投資活力，放大政策效力,，深挖消費(fèi)潛力,。二是持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群能級，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,，加快開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。三是持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新質(zhì)效，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺,，培育高能級創(chuàng)新主體,，推進(jìn)高價值成果轉(zhuǎn)化。四是持續(xù)優(yōu)化城市功能品質(zhì),，實(shí)施城市更新,，提升城市品質(zhì)，暢通交通網(wǎng)絡(luò),。五是持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興,，提升農(nóng)村改革質(zhì)效，加大強(qiáng)村富民力度,，持續(xù)推動共同富裕,。六是持續(xù)提升改革開放水平，以更大力度深化重點(diǎn)改革,，以更寬視野擴(kuò)大對外開放,，以更實(shí)舉措優(yōu)化營商環(huán)境。七是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，強(qiáng)化全域治理、攻堅治污和綠色轉(zhuǎn)型,。八是持續(xù)推進(jìn)民生可感可及,，提供更溫暖的社會保障、更優(yōu)質(zhì)的普惠教育,、更利民的醫(yī)療服務(wù)和更安全的社會環(huán)境,。

　　秦保建指出，面對新形勢新任務(wù),，我們將堅持干字當(dāng)頭,、實(shí)字為要，永葆政治本色,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干,，自覺依法行政，嚴(yán)守廉潔底線,，全面提升政府履職水平,，咬定目標(biāo)、鉚足干勁,，奮勇爭先,、再創(chuàng)輝煌，共同譜寫中國式現(xiàn)代化濟(jì)源篇章。

　　示范區(qū)黨工委書記,、市委書記徐衣顯作了講話,。他指出，近年來,，面對外部壓力加大,、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，示范區(qū)黨工委,、管委會承壓奮進(jìn),、負(fù)重前行，在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局,，全力以赴穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需,、強(qiáng)創(chuàng)新,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),、質(zhì)中增效的良好態(tài)勢,。回顧濟(jì)源的發(fā)展歷程,，我們更加深切地體會到,，做好濟(jì)源的工作，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引;核心在于牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)探索產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑;關(guān)鍵在于充分發(fā)揮示范區(qū)體制優(yōu)勢,，持續(xù)解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想,、在解放思想中提升認(rèn)識,，充分調(diào)動各方面的積極因素和創(chuàng)造活力，營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。這些共識，必須在新的實(shí)踐中繼續(xù)堅持和發(fā)展,。

　　徐衣顯強(qiáng)調(diào),，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，濟(jì)源正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都前所未有。為深入貫徹落實(shí)省委“四高四爭先”戰(zhàn)略部署,，充分發(fā)揮示范區(qū)體制優(yōu)勢,，示范區(qū)黨工委經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,，提出了“愚公移山創(chuàng)新篇,、四高四先做示范”的總體奮斗目標(biāo)，目的就是要動員示范區(qū)上下大力弘揚(yáng)新時代愚公移山精神,，努力在“四高四爭先”上走在前,、創(chuàng)新篇、作示范,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟(jì)源篇章,。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須旗幟鮮明講政治,，必須統(tǒng)一思想求發(fā)展,，必須解放思想強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，必須高標(biāo)一流勇爭先,，必須和諧穩(wěn)定守底線,，必須創(chuàng)新引領(lǐng)更出彩。

　　徐衣顯強(qiáng)調(diào),，在今后的工作中,，我們要緊緊圍繞總體奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步理清思路,、細(xì)化清單、完善措施,、聚焦發(fā)力,，構(gòu)建“1+4+N”工作格局。具體來講：“1”,，就是“愚公移山創(chuàng)新篇,、四高四先做示范”，這是我們做好各項(xiàng)工作的總目標(biāo),、總要求,，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,，長期堅持并不斷發(fā)展,?！?”，就是聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是建造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,，全力推動有色,、化工、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，實(shí)現(xiàn)量到質(zhì)的跨越,，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是打造精致城市,，注重產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體，既重顏值,、更重內(nèi)涵,，著力打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的精致城市樣板。三是塑造文旅品牌,，高水準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批沉浸式,、互動式、體驗(yàn)式,、引流式文旅融合項(xiàng)目,，高質(zhì)量推出一系列具有濟(jì)源特色的文旅文創(chuàng)品牌，形成品質(zhì)一流,、時尚引領(lǐng)的文化體驗(yàn),、休閑旅游目的地。四是創(chuàng)造品質(zhì)生活,，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事建設(shè),，著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，深入研究，結(jié)合實(shí)際,，加快建設(shè)共同富裕先行區(qū),。“N”,，就是部署實(shí)施若干重大專項(xiàng),、重大工程、重大項(xiàng)目,。希望示范區(qū)各級各部門進(jìn)一步豐富精準(zhǔn)“1+4+N”工作格局,，制定工作方案,、明確標(biāo)準(zhǔn)要求、列出任務(wù)清單,、細(xì)化責(zé)任分工,、實(shí)行臺賬管理，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。

　　徐衣顯指出，人民代表大會是我國的根本政治制度,，多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),，讓社會各界方方面面力量在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”,，形成齊心合力謀發(fā)展、步調(diào)一致抓落實(shí),、上下協(xié)同促創(chuàng)新的生動局面,。示范區(qū)黨工委、市委將充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,，營造眾志成城、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,，形成干部敢為,、地方敢闖、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)的生動局面,。人大、政協(xié)黨組要緊緊圍繞全市中心大局,，聚焦發(fā)展大事,、民生實(shí)事、治理難事,，深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，高質(zhì)量開展民主監(jiān)督,、協(xié)商監(jiān)督,，更好地將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。各位代表,、委員要站位全局建言獻(xiàn)策,、立足崗位建功立業(yè),、深入基層服務(wù)群眾，在齊眾心,、匯眾力,、聚眾智上主動擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為推動濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量,。

　　徐衣顯最后強(qiáng)調(diào),，春染王屋千峰翠，潮涌濟(jì)水萬象新;乘勢而上千帆競,，策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，錨定“愚公移山創(chuàng)新篇,、四高四先做示范”奮斗目標(biāo)，篤行不怠,、踔厲奮發(fā),，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，高質(zhì)量研究制定“十五五”發(fā)展規(guī)劃,，為譜寫中國式現(xiàn)代化濟(jì)源篇章作出新的更大貢獻(xiàn),。

　　大會審查了濟(jì)源市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告;審查了濟(jì)源市2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年財政預(yù)算草案的報告、2025年財政預(yù)算草案;表決通過了大會選舉辦法,、市十五屆人大有關(guān)專門委員會組成人員人選表決辦法和2025年民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法,。

　　市政協(xié)委員，市直單位,、駐濟(jì)單位和市重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志列席會議,。會議還邀請市委、市人大,、市政府,、市政協(xié)的部分老領(lǐng)導(dǎo)和駐濟(jì)省人大代表參加。