2024-03-04 08:58來源:新華每日電訊
“學習借鑒新時代‘楓橋經(jīng)驗’和‘浦江經(jīng)驗’,積極探索‘三調(diào)四化五聚焦’基層治理新模式,,以‘鎮(zhèn)域之治’助推‘市域之治’,。”全國人大代表,、河南省濟源市委書記莊建球說,。
河南濟源是愚公移山故事的發(fā)源地,這里山地,、丘陵面積占88%,。春意萌動,萬象更新,。在位于濟源西南部山區(qū)的大峪鎮(zhèn),,專職調(diào)解員們駕駛著“老崔調(diào)解車”出發(fā)了。經(jīng)過“掏心窩”式的真情調(diào)解,,一件鄰居間的林地糾紛大事化小,、小事化了。
“老崔調(diào)解車”——這個以當?shù)刂{(diào)解員崔憲勇命名的調(diào)解品牌,,已在濟源山區(qū)矛盾調(diào)解的路上“開”了近10年,。去年,老崔光榮退休,,他的徒弟們接過方向盤,,繼續(xù)在群眾中“吹和風”“潤春雨”。
山上有“調(diào)解車”,,山下有“專家團”,。在濟源天壇街道,由黨員,、警員,、調(diào)解員、律師,、心理咨詢師組成的“三員兩師”專業(yè)隊伍,,也是“聞風而動”,聽說誰家有解不開的疙瘩,,就主動登門造訪,,將矛盾糾紛及時有效防范在始發(fā)之初,,解決在專業(yè)人員干預之下。
在濟源,,“三調(diào)四化五聚焦”的基層治理新模式正發(fā)揮著重要作用,。“三調(diào)”,,即推進人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動,。濟源著力打造“濟事清源”調(diào)解工作品牌,,成立醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛,、婚姻家庭糾紛等10個行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接聯(lián)動規(guī)范化,、常態(tài)化,。2023年共受理訴前調(diào)解案件3688件,成功調(diào)解1836件,、同比增長53.77%,。
“四化”,即網(wǎng)格化管理,、精細化服務(wù),、信息化支撐、社會化參與,。濟源充分發(fā)揮基層能動性,,劃分城市網(wǎng)格324個、農(nóng)村網(wǎng)格1238個,、專屬網(wǎng)格1134個,,打造了一批“小網(wǎng)格”“小平臺”“小管家”“小服務(wù)”“小舞臺”。實踐證明,,這些極具特色的“微治理”,,在現(xiàn)代化治理中發(fā)揮了“大作用”。
“五聚焦”,,即聚焦黨建引領(lǐng),、人民主體、四治融合,、四防并舉,、共建共享。濟源深入實施黨群連心工程,全區(qū)4.9萬名黨員與22.4萬戶群眾結(jié)對認親,,堅持“一網(wǎng)全覆蓋,黨員走在前,,組織作后盾,,群眾來評判”,用好黨建+網(wǎng)格化的“繡花針”,,穿起鄉(xiāng)村治理“千條線”,。充分發(fā)揮法治保障、德治教化,、自治強基和智治支撐的作用,,優(yōu)化人防、強化物防,、精化技防,、推進心防,匯聚起社會治理強大合力,。
“在具體實踐中,,我們也遇到了政策、資金和矛盾易發(fā)不易察等困難,,希望國家能夠更多鼓勵各地因地制宜,,創(chuàng)新探索適合本地的治理模式;能夠設(shè)立專項資金,在設(shè)施,、設(shè)備,、人才等方面對基層予以幫扶,推動基層治理工作數(shù)字化,、網(wǎng)格化;通過教育培訓來提升基層黨組織的宣傳動員能力,,讓更多群眾參與到基層自治,及時發(fā)現(xiàn)化解矛盾隱患,,避免小事轉(zhuǎn)訴訟,、民事轉(zhuǎn)刑事?!鼻f建球表示,,濟源將堅持著眼于小,持續(xù)打造基層社會治理“一鎮(zhèn)一品”“一行業(yè)一品”,,加強全周期動態(tài)治理,、全方位依法治理、全要素智慧治理,,不斷提升城鄉(xiāng)基層治理社會化,、法治化、智能化水平,為人民群眾創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,、生活環(huán)境,。
(本報記者張浩然)
責任編輯:崔鑫
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