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　　今年以來,，河南濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“濟源示范區(qū)稅務(wù)局”)聚焦破解制約經(jīng)濟發(fā)展的痛點,、堵點、難點,，深入開展“濟稅看見·看見濟稅”調(diào)查研究活動,，在走進基層、走進企業(yè),、走進群眾中看見問題,、查出實情、研出實策,、辦成實事,，以“看見”成就“被看見”,，切實將調(diào)查研究這個“傳家寶”轉(zhuǎn)化為推動稅收工作高質(zhì)量發(fā)展的“應(yīng)用寶”。

　　走流程,，看見問題

　　解決問題首先要看見問題,。“只有坐在納稅人繳費人的板凳上,，才能真正體會到辦稅的痛點堵點問題;只有從基層稅務(wù)干部的角度出發(fā),，才能真正把準(zhǔn)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從而有的放矢解決問題,?！睗词痉秴^(qū)稅務(wù)局局長袁衛(wèi)東說。

　　該局將調(diào)查研究與領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動相結(jié)合,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,，轉(zhuǎn)換角色，查找問題,、發(fā)現(xiàn)不足,。

　　在辦稅服務(wù)廳，領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人化身企業(yè)辦稅人員,、窗口工作人員、審批人員,，以多種身份現(xiàn)場體驗智能注銷輔助功能,、自然人代開發(fā)票、機關(guān)事業(yè)單位社保繳費,、后臺審批等業(yè)務(wù)流程,。

　　在基層稅務(wù)所，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負(fù)責(zé)人按照工作指引,，通過金稅三期系統(tǒng)實地開展風(fēng)險納稅人認(rèn)定,、走逃納稅人認(rèn)定、風(fēng)險分析任務(wù)反饋流程,、土地增值稅清算審核等系統(tǒng)操作,，運用耕地占用稅實時監(jiān)控平臺和非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺，開展耕地占用稅查詢監(jiān)控,、非稅收入信息采集等業(yè)務(wù),。

　　據(jù)統(tǒng)計，聚焦高頻業(yè)務(wù),、重點工作,、納稅人繳費人和基層反映強烈的問題，濟源示范區(qū)稅務(wù)局共開展調(diào)查研究及“走流程”33次,，發(fā)現(xiàn),、查找稅收各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)規(guī)范,、基礎(chǔ)程序,、基本素質(zhì)等方面的問題35個，確定抓好黨務(wù),、干好稅務(wù),、帶好隊伍3方面8個課題，從“小切口”入手推動做實問題整改的“大文章”,。

　　進企業(yè),，看見難題

　　“這幾年的稅費優(yōu)惠政策非常多，哪些政策能享受,，哪些政策不能享受,，我們并不是太明白?！焙幽现形謱崢I(yè)有限公司法定代表人王懷宣說,。

　　納稅人的需求就是稅務(wù)部門的行動方向。為真正摸清企業(yè)的涉稅難題,，濟源示范區(qū)稅務(wù)局牢固樹立“以納稅人繳費人為中心”的理念,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員躬身入局，結(jié)合“萬人助萬企”活動深入開展調(diào)查研究,。

　　為確保企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利,，該局將“首席服務(wù)員”制度落到實處，常態(tài)化調(diào)研問需,，為企業(yè)提供“點餐式”服務(wù),，同時利用稅收大數(shù)據(jù)對企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”，實行“一企一策”服務(wù)舉措,，提升“政策找人”的精準(zhǔn)度,，讓政策紅利的“真金白銀”更好地為企業(yè)“造血輸血”。

　　從“精心選題—集中審題—適時增題—蹲點破題—督導(dǎo)答題—靶向解題—延伸用題—群眾評題”的“內(nèi)循環(huán)”,，到“政府搭臺—稅務(wù)牽頭—部門協(xié)同—企業(yè)參與”的“外循環(huán)”,，再到“調(diào)查研究—發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—推動發(fā)展—建章立制”的“大循環(huán)”，濟源示范區(qū)稅務(wù)局持續(xù)打造科學(xué)決策,、以稅咨政和服務(wù)發(fā)展的良性循環(huán)格局,，推動調(diào)查研究走深走實、見行見效,。

　　重轉(zhuǎn)化,，看見成效

　　解決問題是調(diào)查研究質(zhì)量和成效的最終體現(xiàn)。濟源示范區(qū)稅務(wù)局牢固樹立“研以致用”理念,，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措,。

　　針對辦稅廳壓力大,、辦稅距離遠(yuǎn)等問題,，濟源示范區(qū)稅務(wù)局立足建設(shè)“10分鐘辦稅圈”,，全力打造“1+2+8+N”立體辦稅場所，先后完成“市民之家”1個核心辦稅區(qū),、社保不動產(chǎn)2個專業(yè)稅費區(qū),、稅源管理單位8個便民辦稅服務(wù)室和N個智慧微廳的建設(shè)和升級改造工作;設(shè)計制作企業(yè)“全生命周期辦稅指引”、15項必辦重要業(yè)務(wù)和服務(wù)“套餐”,，真正解決納稅人“不知政策,、不懂操作”的難題。為維護納稅人繳費人合法權(quán)益,，該局推行“有訴即辦”工作機制,，暢通納稅人繳費人訴求征集和反饋快速通道，及時收集意見建議和涉稅訴求,，持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)提質(zhì),。

　　截至目前，該局通過調(diào)查研究共發(fā)現(xiàn)問題33個,，已解決16個,，長期推動17個，完善政策和制度機制18項,，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化實際工作舉措25項,。

　　袁衛(wèi)東告訴記者，下一步,，該局將常態(tài)化開展調(diào)查研究工作,，將“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，形成一批行之有效的案例,、制度和機制,，做好調(diào)查研究“后半篇文章”，切實將調(diào)查研究這個“傳家寶”轉(zhuǎn)換成推動稅收工作高質(zhì)量發(fā)展的“應(yīng)用寶”,?！?原載于12月15日經(jīng)濟日報新聞客戶端)