2023-03-29 11:27來源：濟源網(wǎng)-濟源日報
近段時間,，濟源進出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園項目一天一個進度，持續(xù)刷新項目建設(shè)的“濟源速度”,；金馬能源氫能綜合利用產(chǎn)業(yè)示范園項目建設(shè)爭時間,、搶進度，全力沖刺今年7月1日的點火試運行,；濟源產(chǎn)教融合園區(qū)項目現(xiàn)場,，塔吊忙碌運轉(zhuǎn)，施工人員緊張有序,，奏響項目建設(shè)“激情樂章”,。
重大項目建設(shè)是經(jīng)濟增長的“壓艙石”，項目建設(shè)“加速跑”的背后離不開要素保障,。
去年以來,，示范區(qū)牢固樹立“項目為王”理念，堅持把“四個一批”活動作為推動高質(zhì)量項目建設(shè)的關(guān)鍵舉措,，創(chuàng)新工作方式,，狠抓招商引資，強化要素保障,，持續(xù)優(yōu)化服務(wù),，高質(zhì)高效推進重大項目引進,、落地和建設(shè)。
2022年,，示范區(qū)共實施推進重點項目178個,，總投資1241億元，年度計劃投資293億元,，全年完成投資308億元,，占年度計劃的105%。今年,，示范區(qū)計劃實施重點項目182個,，總投資1514億元，年度計劃投資387億元,。眼下,，117個項目正加快建設(shè)，成為濟源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“急先鋒”和有力支撐,。
匯聚合力
破解項目要素保障難題
項目要落地,，就需要解決項目的土地、環(huán)評,、林業(yè),、用能等方面的要素保障問題。
去年,，省重點項目萬洋年產(chǎn)15萬噸鋅基材料綠色智造項目立項初期,，項目用地存在未納入土地征收成片開發(fā)方案、用地指標(biāo)緊張等問題,。為促進項目盡快落地,，示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局工作人員多次到省自然資源廳溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整土地征收成片開發(fā)方案,。同時,，同步推進用地報件審核,，從接件審核到獲得批復(fù)僅用時29天,。
“我們從加快審批、優(yōu)化服務(wù)等方面入手,，全面推動重點項目落地建設(shè),。”示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局黨組成員,、四級調(diào)研員任英甫介紹,，為保障重大項目早落地、早開工,、早建設(shè),，更好服務(wù)項目建設(shè)用地需求,，示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局從濟源發(fā)展大局出發(fā)，強規(guī)劃,、早謀劃,、定專班，提升項目用地審批質(zhì)效,，積極作為“動”起來,；突出協(xié)作、質(zhì)量,、效率,，在用地項目報批供應(yīng)方面“快”起來；精簡規(guī)范,、加強監(jiān)管,，確保服務(wù)保障“優(yōu)”起來；強化政策研究,，發(fā)揮政策優(yōu)勢,，持續(xù)開展土地利用提質(zhì)增效行動，讓土地資源利用效率“高”起來,。
在強化項目用地保障的同時,，示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局在資源節(jié)約和環(huán)境保護方面強化用能保障，為總投資240億元的13個重大項目爭取能耗指標(biāo),，項目建成后可新增產(chǎn)值超千億元,。示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局持續(xù)強化環(huán)評服務(wù)保障，全力支持重點項目和企業(yè)發(fā)展,，全力做好重大投資項目環(huán)評審批和服務(wù)保障,，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，加快推進環(huán)評審批“一網(wǎng)通辦”“一次不跑”,。示范區(qū)林業(yè)部門統(tǒng)籌使用林地定額機制,，做好項目服務(wù)保障工作，去年幫助企業(yè)辦理使用林地手續(xù)21件,，涉及林地面積150余公頃,；同時靠前服務(wù)，主動作為,，提供林地查詢服務(wù),，提升服務(wù)效能。
秉承“項目為王”理念,，按照“要素跟著項目走”的工作思路,，示范區(qū)各部門以需求為導(dǎo)向，提前介入,，主動服務(wù),，破除瓶頸制約,，為重點項目建設(shè)提供了強有力的保障。
創(chuàng)新機制
加大項目資金保障力度
資金是項目建設(shè),、企業(yè)運行的血液,，是項目建設(shè)能否順利完工的必要條件。
建立轄區(qū)“白名單”企業(yè)推送機制,，建立“線上”銀企常態(tài)化對接機制,，建立“線下”政銀企三方協(xié)調(diào)對接機制，建立金融入企“現(xiàn)場”服務(wù)對接機制,，建立多渠道,、多路徑推廣運用“平臺”機制……
為確保項目建設(shè)期間資金足額到位，濟源建立了五項機制,，創(chuàng)新政銀企服務(wù)對接方式,。由政府主導(dǎo)，金融機構(gòu),、投融資公司,、項目單位積極參與，每周三下午定期召開政銀企三方融資需求對接會,，實現(xiàn)政銀企互通共享信息,，為企業(yè)紓困解難，強化資金保障,。
全力拓寬融資渠道,，圍繞專項債、中央預(yù)算內(nèi)資金等五大領(lǐng)域,，采取集中辦公方式謀劃包裝項目,，成功發(fā)行專項債資金27.8億元。設(shè)立“金融服務(wù)日”,，每周三召開政銀企融資需求對接會,。目前累計召開政銀企融資需求對接會68次，為39個重點項目投放資金34.44億元,，持續(xù)對接69個省市重點項目,，涉及融資需求近200億元。
同時,，濟源創(chuàng)新開展“盤活一批”閑置低效資產(chǎn)活動,，累計盤活項目249個、閑置廠房91萬平方米,、閑置土地1.3萬余畝，積極破解土地資源緊缺和閑置資產(chǎn)“沉睡”的矛盾,。
“項目專員”
全力推進重大項目建設(shè)
年產(chǎn)1萬噸銅箔,、有色冶煉廢物資源綜合利用,、年產(chǎn)120萬千米電線電纜等重大項目先后落地開工……
項目“引進來”，還要“落得穩(wěn)”“建起來”,。如何加快項目實施同時確保工程質(zhì)量,，全力推進重大項目建設(shè)?
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。示范區(qū)堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn),，一切圍著項目干,，按照“一個項目、一名專員,、一支隊伍”的要求,，依托重大項目責(zé)任單位組建項目部，對178個省市重點項目,、115個“三個一批”項目,，以及政策性開發(fā)性金融工具、中央預(yù)算內(nèi)資金,、專項債等政府類資金項目,，分別派駐了一名能力強、素質(zhì)高,、有經(jīng)驗的“項目專員”,，全權(quán)協(xié)調(diào)處理項目實施階段的各類問題。
“項目專員”牽頭負(fù)責(zé),、項目部成員共同參與,，分析研判重大項目推進實施，制定可行的工作目標(biāo),、行動計劃,、任務(wù)節(jié)點，并明確相關(guān)單位和部門責(zé)任,；“項目專員”定期召開工作例會,，及時掌握項目推進總體情況，分析項目建設(shè)問題,，加強與責(zé)任單位的溝通對接,，有效推動工作；就重大項目推進過程中涉及事項建立工作臺賬并嚴(yán)格管理,，辦結(jié)事項及時對賬銷號,，未按時間節(jié)點辦結(jié)的單位、責(zé)任人提出督查建議函并跟蹤督辦,；“項目專員”每月對項目參與單位進行評價,，實行“綠、黃,、紅”牌動態(tài)賦色管理……
緊盯項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟?、要素,、協(xié)調(diào)等問題，“項目專員”積極作為,、主動擔(dān)責(zé),，創(chuàng)新工作舉措，凝聚工作合力,，有效破解了項目建設(shè)制約因素,，形成了各級職責(zé)分明、上下左右貫通的項目推進工作體系,，在王屋山下,、濟水之源形成項目建設(shè)百舸爭流、千帆競發(fā)的格局,。（記者 史麗娜）
責(zé)任編輯：克盈盈
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