2022-11-17 10:26來源：濟源網-濟源日報
健康,，連著千家萬戶的幸福,，關系國家民族的未來,。
人人健康，人人幸福,，是百姓的期盼,，也是濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)共克時艱、砥礪前行的初心,。
黨的十八大以來,，示范區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工堅持以人民健康為中心，以健康濟源建設為主線,，以改革創(chuàng)新為動力,，全力提升衛(wèi)生健康綜合服務能力，讓人民群眾就醫(yī)更加便捷,、更有保障,、更具成效。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,，是推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、保障生命健康全方位全周期服務的不竭動力,。
黨的十八大以來,，濟源深入推行公立醫(yī)院藥品零差率銷售和住院患者“先診療、后結算”服務模式,，全面取消公立醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材加成,，降低大型醫(yī)用設備檢查治療收費標準376項；完善醫(yī)保補償政策,，率先在全省將衛(wèi)生院城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補償比例提高到95%,，“基層首診、分級診療”的就醫(yī)格局逐步形成,；大力實施“369”人才計劃,，引進研究生111名，招聘專業(yè)技術人員549名,，選送3000余名業(yè)務技術骨干到上級醫(yī)院進修學習,，舉辦3屆“名醫(yī)名護”及“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”評選活動,，全系統(tǒng)“比、學,、趕,、幫、超”氛圍日益濃厚,。
在全省率先開展緊密型縣域醫(yī)共體建設試點,。成立由示范區(qū)主要領導牽頭的緊密型醫(yī)共體建設管理委員會，率先在全省形成“五醫(yī)聯(lián)動”工作由一位市領導統(tǒng)籌分管的工作格局;組建2個醫(yī)療健康集團,，為12個衛(wèi)生院建設遠程醫(yī)療,、遠程心電、遠程慢性病診療等信息化系統(tǒng),，選派106名醫(yī)務人員下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構……近年來,，濟源把深化醫(yī)改擺在重要位置，加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容升級,，推進醫(yī)療保障體系和醫(yī)藥服務高質量協(xié)同發(fā)展,。
與此同時，濟源積極推進洛濟融合發(fā)展,，明確學科共建,、院院合作、公共衛(wèi)生合作和院前急救領域合作4個方面的13項事宜,，涵蓋7家醫(yī)療機構和3家公共衛(wèi)生機構,；7家醫(yī)療機構與洛陽合作單位建成洛濟融合醫(yī)聯(lián)體，累計開展遠程會診235次,、手術指導339臺,、義診148次，受益患者16900余人,。
十年來,，濟源聚焦“民之所望”，織牢健康扶貧“保障網”,，全面實現(xiàn)困難群眾基本醫(yī)療有保障,，交出了一份令人滿意的健康答卷。
公共衛(wèi)生服務體系不斷健全
公共衛(wèi)生是全民健康的基石,。黨的十八大以來,，濟源堅持預防為主，不斷加大公共衛(wèi)生領域投入力度,，有效控制健康危險因素,，有力提高了人民群眾健康水平。
家門口的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務項目越來越多,、環(huán)境越來越好,；簽約居民享受家庭醫(yī)生提供的免費國家基本公共衛(wèi)生服務……十年來,，濟源公共衛(wèi)生保障水平不斷提升,。
深入落實村衛(wèi)生室,、鄉(xiāng)村醫(yī)生“雙覆蓋”。濟源完善績效考核辦法,，2022年,，用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助經費達3875萬元。2012年以來,，以每人每月300元的標準為“年滿65周歲,、連續(xù)工作10年、到齡退出”的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補助,；2021年,，探索實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”改革，為符合條件人員繳納養(yǎng)老保險及工傷保險,，解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂,。
2022年，濟源人均基本公共衛(wèi)生服務經費財政補助標準提高到84元,，全面開展了17項公共衛(wèi)生服務,；城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率、婚檢率均在95%以上,；結核病,、艾滋病、肝炎等重點傳染病保持低流行水平,。
婦幼健康服務能力不斷增強,。2021年，濟源完成宮頸癌篩查13067人,、乳腺癌篩查13591人,，超額完成省定目標任務；免費產前篩查率達78%(省定目標為55%),，新生兒疾病篩查率達98%(省定目標為90%),，位居全省前列。
常規(guī)疫苗接種工作穩(wěn)步推進,。2019年,，濟源啟動疫苗掃碼接種工作，成為全省第一個實施掃碼接種的地市,，適齡兒童一類疫苗接種率持續(xù)保持在90%以上,；連續(xù)33年無脊灰病例發(fā)生，兒童麻疹,、風疹,、流腦,、乙腦等傳染病發(fā)病率與死亡率均在歷史低位。
地方病防治成果持續(xù)鞏固,。濟源順利完成“十二五”及“十三五”地方病防治規(guī)劃各項任務,，連續(xù)實現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標;強化職業(yè)健康防護，建成2個塵肺病康復站,。
近年來,，王屋衛(wèi)生院、下冶衛(wèi)生院,、大峪衛(wèi)生院被評為全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,；坡頭衛(wèi)生院達到“全省優(yōu)質服務基層行活動”推薦標準;3個衛(wèi)生院成功創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院。
這些亮眼的成績,，是濟源衛(wèi)生健康事業(yè)取得的最新成果,，也是推進健康濟源建設的縮影。
群眾就醫(yī)環(huán)境極大改善
黨的十八大以來,，濟源衛(wèi)生健康領域重點建設工程有力推進,，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不斷增加，結構進一步優(yōu)化,，布局更加均衡,，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提升。
十年來,，濟源堅持以優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置為目標,，大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，投資20億元建成集婦女兒童醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院,、公共衛(wèi)生服務中心、殘疾人綜合服務中心等于一體的健康城項目,；累計投入近4億元,，先后完成濟源市人民醫(yī)院門診病房綜合樓、精神衛(wèi)生服務中心等市級醫(yī)院項目建設,，新增醫(yī)療業(yè)務用房面積10.5萬平方米,；在全省率先實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施提升工程，投資1億余元完成了7個衛(wèi)生院遷(擴)建項目,；概算投資40余億元,，啟動濟源市人民醫(yī)院東院區(qū)等17個項目建設。
2020年,，濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)投入400萬元,，對衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設施進行改造提升，建成一體化、標準化的醫(yī)療廢水處理網絡,；2011年以來,，共爭取區(qū)財政、國家改建項目資金2171萬元,，對206所村衛(wèi)生室進行改造提升,，確保標準化衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋,。
與此同時,，濟源建設完成“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”項目,，構建“互聯(lián)網+智慧醫(yī)療”健康服務新模式,，實現(xiàn)各醫(yī)療機構信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。目前8家醫(yī)療機構,、25個檢驗項目實現(xiàn)醫(yī)學檢驗結果區(qū)域互認,。
2021年，濟源每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到6.5張,，每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到3.9人,，每千人口注冊護士數(shù)達到4.3人，分別比2015年增長了45.74%,、135%,、86.15%。
醫(yī)療基礎設施的不斷完善,，真正讓人民群眾實現(xiàn)了病有所醫(yī),，獲得感、幸福感,、安全感不斷提升,。
健康扶貧工作卓有成效
良好的健康環(huán)境，能造福一方百姓,，推動一方發(fā)展,。
黨的十八大以來，濟源緊緊圍繞讓群眾“看得起病,、看得好病,、少生病”工作方針，建立“六位一體”(識別管理,、大病專治,、簽約服務、動態(tài)管理,、疾病預防,、醫(yī)療惠民)精準健康扶貧體系；為因病致貧、因病返貧人員建立“一人一檔”幫扶簽約手冊,，因病致貧人員簽約率達100%,；全面推行“3521”工作法，健全“3+3+N”醫(yī)療保障體系,；如期實現(xiàn)“三個100%”“兩個90%”目標,，因病致貧人口全部脫貧?！傲灰惑w”健康扶貧案例入選第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例,。
本著利民、便民原則,，濟源將脫貧攻堅期的特惠性政策調整為普惠性政策,；建立“及時發(fā)現(xiàn)、精準救治,、有效保障,、跟蹤預警”的工作機制，有效防范因病返貧,、因病致貧,；扎實開展駐村幫扶工作，大力支持下冶鎮(zhèn)北桐村的煙葉,、黑玉米,、黑小麥等產業(yè)發(fā)展，有效銜接鄉(xiāng)村振興,。
中醫(yī)藥特色服務提速發(fā)展
十年來,，濟源堅持弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，打造中醫(yī)藥特色服務,，多層次,、廣覆蓋的中醫(yī)藥服務網絡基本建立，中醫(yī)藥服務能力持續(xù)提升,。
濟源市中醫(yī)院完成整體搬遷工程,、二期擴建工程，總床位數(shù)由300張增加至650張,，新增和完善康復醫(yī)學科,、老年病科、中醫(yī)腫瘤科,、治未病科等13個特色?？疲瑯O大改善了群眾“就醫(yī)難,、住院難”的現(xiàn)狀,。
黨的十八大以來,，濟源不斷推進以濟源市中醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)建設,，實現(xiàn)中醫(yī)館建設全覆蓋,，不斷推進中醫(yī)館提質升級，示范中醫(yī)館比例達到50%,；積極推廣中醫(yī)藥適宜技術,，221所村衛(wèi)生室能夠運用中草藥、針灸,、推拿等治療手段保障村民健康,。
“一老一小”服務能力不斷增強
濟源持續(xù)加強老年醫(yī)療服務能力建設，開展老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建工作,。目前,，5家二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設立了老年醫(yī)學科,、康復醫(yī)學科,，綜合醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例達83%,，老年友善醫(yī)療機構比例達71%,。建立完善“以機構為支撐、社區(qū)為依托,、居家為基礎”的老年護理服務網絡,。
覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務體系進一步完善。濟源以衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為主體,，結合家庭醫(yī)生簽約服務開展老年健康管理。目前,，65歲以上老年人參與健康體檢和納入健康管理人數(shù)達7.03萬人,，健康管理率達73.2%。
2020年,，濟源居民人均預期壽命達到77.5歲,，較2015年提高3.5歲；15~69歲常住居民具備健康素養(yǎng)的總體水平為22.5%,，已完成《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》階段性目標,，居民主要健康指標高于全省平均水平。
濟源市第三人民醫(yī)院信息化提升項目(被列為2021年河南省醫(yī)養(yǎng)結合示范項目),，將為老年人居家照護,、醫(yī)療診斷、健康管理,、教育培訓提供遠程服務及輔助技術服務,。
持續(xù)完善生育政策,。濟源推出生育登記便民服務新舉措，生育登記服務實現(xiàn)全程網上辦理,。
健康濟源建設扎實推進
濟源在2014年,、2017年、2022年連續(xù)3次通過國家衛(wèi)生城市復審;積極開展周末愛國衛(wèi)生日活動,、農村衛(wèi)生清潔行動,，堅持“健康教育進機關、進學校,、進企業(yè),、進社區(qū)、進農村,、進公共場所”,，群眾健康素質水平明顯提高；扎實推進衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)由1個增加到4個,，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)由4個增加到6個，創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)2個,。
全面開展“垃圾革命”,。濟源著力推進農村生活垃圾治理工作，形成了“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)運輸、市(區(qū))處理”的垃圾收集處理長效機制,。
健全健康促進工作網絡,。濟源建立以健康教育專業(yè)機構為核心，覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院,、公共衛(wèi)生機構,、計劃生育服務機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡,，舉辦健康科普能力大賽,，打造了一批健康場所，全面優(yōu)化人居環(huán)境,。
不斷完善慢性病防控政策,。濟源規(guī)范開展慢性病全程管理，認真實施上消化道癌早診早治,，腦卒中,、慢阻肺篩查，兒童口腔疾病綜合干預等項目,，獲得國家級,、省級慢性病綜合防控示范區(qū)榮譽稱號,。
持續(xù)做好疫情防控工作
面對多輪新冠肺炎疫情，濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持“外防輸入,、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,，按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”要求,，不斷強化能力提升，緊盯關鍵環(huán)節(jié)和部位,，落實落細各項措施,；建立完善“黃金24小時”殲滅戰(zhàn)應急處置機制，優(yōu)化應急處置流程,，做到“以快制快,，抓早滅小”，切實維護廣大人民群眾生命安全和身體健康,。
作為新冠肺炎疫情防控的主力軍,，濟源衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工始終保持昂揚斗志，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，準確研判苗頭性,、趨勢性、傾向性風險隱患,，及時查短板,、堵漏洞，不斷提高防控的科學性精準性針對性,，并出色完成了流調溯源、核酸檢測,、發(fā)熱篩查,、轉運隔離、終末消毒以及醫(yī)療救治等任務,，持續(xù)筑牢疫情防控安全屏障,。
疫情仍未遠去，堅持就是勝利,。濟源各級醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作者將繼續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊新冠肺炎疫情最前線,，用責任書寫大愛，用堅守與奉獻守護社會和諧安寧和萬家團圓,。
一枝一葉總關情,，一點一滴踐初心?；仡櫇葱l(wèi)生健康事業(yè)波瀾壯闊,、氣勢恢宏的十年,，每一項成績、每一次突破都讓人印象深刻,。
“一切為了人民健康,，一切圍繞人民健康?！睗词痉秴^(qū)衛(wèi)生健康委員會黨組書記,、主任安東利表示，衛(wèi)生健康系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以人民健康為中心的發(fā)展思想,，努力全方位,、全周期保障人民健康，不斷普及健康生活,、優(yōu)化健康服務,、完善健康保障、創(chuàng)建健康環(huán)境,，為人民群眾提供更加優(yōu)質,、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。（記者 劉永芳 通訊員 盧鐵軍）
責任編輯：陳亞楠
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