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【十三五出彩路上,,你我這樣走過】眾志成城“拔窮根” 攜手共奔小康路

2020-11-11 10:04來源:濟源網(wǎng)-濟源日報

  “十三五”時期,,是濟源實施精準扶貧,、精準脫貧,、全面建成小康社會的決勝階段,。放眼城鄉(xiāng)大地,,一項項惠民政策全面落實,,一個個貧困村快速發(fā)展,,一件件民生實事深入實施……

  2019年11月21日,,濟源大地脫貧攻堅戰(zhàn)場再傳捷報:濟源最后一個貧困戶退出貧困序列,。至此,濟源在2018年底59個貧困村全部退出的基礎上,,實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口全部脫貧,。

  5年來的脫貧戰(zhàn)果,自豪地書寫在濟源1931平方公里版圖上——

  5年間,,全區(qū)59個貧困村全部出列,,0.7084萬貧困人口全部脫貧,,貧困發(fā)生率由2015年的0.86%下降到2019年底的0%。

  ……

  回望來路,,踏石留印,,抓鐵有痕。

  展望前路,,信心百倍,,不勝不還。

  多元參與 形成強大合力

  貧困村里,,示范區(qū)黨工委,、管委會主要領導深入調研;貧困戶家中,,各級領導經常走訪,;脫貧會上,各鎮(zhèn),、各行業(yè)主要負責人認真述職,;大山深處,高級教師傳道解惑,;偏遠農村,,知名專家上門問診;田間地頭,,農技人員現(xiàn)場指導……5年間,,先進理念、優(yōu)質資源,、項目資金等源源不斷涌入貧困村(戶),。

  責任如山,使命光榮,。黨員干部紛紛表示,,一定要以自己的“辛苦指數(shù)”,換取群眾的“幸福指數(shù)”,。

  建基地,、聚資金、找市場,。在濟源,,示范區(qū)、鎮(zhèn),、村三級書記均把脫貧攻堅作為政治任務,、一號工程,推動形成一級帶著一級干、一級做給一級看的新局面,。各級各部門助力精準扶貧,,5個街道辦事處與5個山區(qū)鎮(zhèn)結成幫扶對子。

  涓涓細流,,匯聚成河,。“十三五”以來,,濟源健全組織動員機制,,搭建社會參與平臺,培育多元扶貧主體,。如今,,扶貧協(xié)作全面升級,單位定點扶貧持續(xù)發(fā)力,,社會各界全面參與,,越來越多的扶貧組織成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。

  “十三五”時期,,67家?guī)头鰡挝幌?15個村投入幫扶資金5008萬元,,引入幫扶資金約6107萬元?!半p聯(lián)雙助雙促”行動實施2年來,,共有70家企業(yè)與115個村結為幫扶對子,實施幫扶項目79個,,累計投入項目資金6539萬元,。

  濟源扎實開展消費扶貧行動,建立扶貧產品信息庫,,認定扶貧產品80個,,涉及36個企業(yè)(合作社),其中河南農購網(wǎng)99家供貨商上傳130種產品,。通過整合郵樂購,、益農信息社、供銷e家等電商平臺資源,,打造了市級電商扶貧運營中心,,打通了扶貧產品銷售渠道。動員機關團體,、社會各界購買貧困村農副產品,,參與脫貧攻堅。目前,,共培育市場11個,銷售了649萬元的扶貧產品,,有效增加了貧困群眾的收入,。

  力量在匯聚,,共識在深化。濟源示范區(qū)動員,、凝聚全社會力量廣泛參與脫貧攻堅,,變“獨角戲”為“大合唱”,形成了多點發(fā)力,、各方出力,、共同給力的大扶貧格局。

  產業(yè)“造血” 激發(fā)內生動力

  脫貧摘帽不是終點,,而是新起點,。“十三五”期間,,濟源不僅在“拔窮根”上下功夫,,更在“謀長遠”上再發(fā)力,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務,。

  走進下冶鎮(zhèn)大嶺村艾草產業(yè)基地,,放眼望去,成方連片的艾草長勢喜人,,在陽光照耀下閃爍著“希望”的光芒,。“我們又迎來了一個豐收季,。這是今年第三茬艾,,再過幾天就要收獲了?!睗崔r機局駐村第一書記李明軍說,,目前大嶺村種植艾草400余畝,可收割的野生艾草有300余畝,,帶動60多戶農戶發(fā)展艾草產業(yè),。同時,大嶺村積極推行“合作社+”模式,,成立了以大嶺農機專業(yè)合作社為主體的4個合作社,,形成“村集體社引領+個體社補充+貧困戶受益”的框架,構成種,、產,、研、銷全生態(tài)鏈布局,,年產值有400余萬元,,增加村集體收入10多萬元。在大嶺村,艾草產業(yè)已成為村民脫貧增收的支柱產業(yè),。

  一個個脫貧產業(yè)快速發(fā)展,,折射出的是時代大進程,彰顯著濟源高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力舉措和堅定信念,。

  在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路子上,,濟源步履鏗鏘。

  ——加強扶貧產業(yè)載體建設,。謀劃實施產業(yè)扶貧項目,,打造產業(yè)扶貧示范點,發(fā)展帶貧龍頭企業(yè),,培育農民專業(yè)合作社等,,把蔬菜制種、畜牧養(yǎng)殖,、農產品加工,、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)和貧困群眾增收相結合?!笆濉睍r期,,濟源培育發(fā)展產業(yè)扶貧示范基地50個、扶貧龍頭企業(yè)3家,、旅游扶貧產業(yè)帶4個,、帶貧合作社50家、電商扶貧企業(yè)6家,,實現(xiàn)貧困村村村有產業(yè),、貧困戶戶戶有產業(yè)支撐。

  ——完善產業(yè)扶貧項目利益聯(lián)結機制,。指導各鎮(zhèn),、村、貧困戶與企業(yè),、合作社建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,,建立產業(yè)發(fā)展指導員制度,共發(fā)展產業(yè)指導員240人,,覆蓋8個鎮(zhèn)59個貧困村的820戶貧困戶,,為產業(yè)扶貧措施落實提供強力保障。

  ——設立市鎮(zhèn)兩級“攜手奔小康”產業(yè)扶貧基金,,建立產業(yè)扶貧長效機制,。示范區(qū)扶貧辦牽頭設立市級“攜手奔小康”產業(yè)扶貧基金,街道結對幫扶山區(qū)鎮(zhèn)設立鎮(zhèn)級“攜手奔小康”產業(yè)扶貧基金,,重點發(fā)展產業(yè)扶貧,、消費扶貧,、合作社帶貧。同時,,在全國首家推行精準扶貧LOGO授權使用(已有36家企業(yè)獲得授權),,為授權企業(yè)產品、第一書記產品開設了網(wǎng)上銷售商城和線下實體店,,走出了消費扶貧公益捐贈新路子。

  ——持續(xù)壯大村集體經濟,。探索村集體經濟組織,、扶貧企業(yè)、村干部,、種養(yǎng)大戶,、電商企業(yè)等領辦合作社帶貧模式,使貧困戶在家門口就業(yè),,并持續(xù)增加村集體經濟收入,。2019年,59個貧困村村集體經營性收入總計891萬元,,較2018年的660萬元增加35%,;村平均經營性收入達到15.1萬元,經營性收入在10萬元及以上的村達40個,。

  政策兜底 筑牢“三保障”底線

  “沒有黨和政府的好政策,,沒有幫扶干部的幫助,就沒有我們家的今天,?!鄙墼?zhèn)北寨村脫貧戶楊文貴告訴記者,他家是因病致貧,,如今,,他本人住院費、醫(yī)藥費全部報銷,,家庭簽約醫(yī)生定期上門診治,;妻子在公益崗工作,每月有固定收入,;兩個孩子享受了“兩免一補”“雨露計劃”“大學生困難生活補貼”等政策,;家里種了3畝地,還有產業(yè)獎補金和合作社分紅等,。目前,,他家年收入達到5.6萬元。

  脫貧故事背后,,蘊藏著的是人民至上的大情懷,,凝聚著堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的無窮力量,。

  在脫貧攻堅與民生實事的完美結合上,濟源創(chuàng)優(yōu)爭先,。

  ——“六位一體”保障貧困群眾病有所醫(yī),。不斷完善“識別、救治,、服務,、管理、預防,、惠民”六位一體健康扶貧工作模式,,推進家庭醫(yī)生“一對一簽約”“零距離隨訪”服務。截至2019年底,,累計有1507人次貧困人口享受基本醫(yī)療保險住院報銷政策,,醫(yī)保費用累計報銷728.3萬元。建檔立卡貧困人口享受“醫(yī)保扶貧再保障”待遇828人次,,享受“醫(yī)保扶貧再保障資金”33萬元,;享受醫(yī)療救助204人次,救助金額達22.6萬元,;享受重癥慢性病待遇2346人次,。

  ——健全教育資助體系,實現(xiàn)學前教育,、義務教育,、普通高中、中職教育等貧困生教育資助全覆蓋,?!笆濉逼陂g,累計為建檔立卡貧困家庭子女發(fā)放助學金10.8萬元,,免學費14.28萬元,。

  ——進一步完善住房保障措施。在2018年農村危房改造全面清零的基礎上,,動態(tài)調整新增4類重點對象危房,,經過信息比對新增危房改造177戶,并全部完成改造,。抽調300余名技術骨干,,分赴9個鎮(zhèn)對59個貧困村和56個有貧困人口的非貧困村(共計115個村28052戶)房屋進行全面安全鑒定,確保凡房必鑒,、不漏一座,。

  ——強化就業(yè)補貼、社會保險補貼,、培訓補貼等政策,,鼓勵支持企業(yè)以多種用工形式吸納有就業(yè)意愿的貧困家庭勞動力就業(yè),。截至8月31日,示范區(qū)有就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力共有3155人,,現(xiàn)已就業(yè)3155人,,實現(xiàn)了“應就業(yè)盡就業(yè)”。

  ——扎實推進農村飲水安全鞏固提升工程,。圓滿完成63個有貧困戶非貧困村的飲水安全鞏固提升工程,,完成投資4132萬元。實施扶貧項目庫中14個水利項目(包含8個飲水安全項目)建設,。截至2019年底,,63個村的項目已全面竣工,14個水利項目已全部發(fā)揮效益,。

  ——按照“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)一標準,、精準識別,、應保盡保”的原則,,實行城鄉(xiāng)低保并軌,,標準統(tǒng)一為每人每月520元。截至2019年底,,示范區(qū)建檔立卡貧困戶中,,納入低保的有635戶1489人,共發(fā)放低保金477.1萬元;納入特困供養(yǎng)的有44戶44人,,共發(fā)放特困供養(yǎng)資金35.6萬元,。全年累計為建檔立卡貧困戶發(fā)放“兩殘補貼”18.2萬元,殘疾人兩項補貼做到了足額保障,、精準發(fā)放,。

  不獲全勝,決不收兵,。在脫貧攻堅收官之際,,愚公兒女不畏艱難,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢,,繼續(xù)保持機制不變,、投入不減、機構不撤,、隊伍不散,、工作不斷,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,,加大力度推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,確保濟源貧困人口持久脫貧,、穩(wěn)定脫貧,盡快過上好日子,。(記者 張佩佩)

責任編輯:薛芳芳

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