【聚焦2025濟源兩會】預(yù)算報告解讀
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3月26日,,受市人民政府委托,,示范區(qū)財政局將濟源市2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年財政預(yù)算草案提請市十五屆人大五次會議審查,。2024年錢花到哪了?2025年錢打算怎么花?濟源曬出財政“賬本”,。
2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況
一般公共預(yù)算收支平衡
全市一般公共預(yù)算收入60.6億元,,增長1%;加上上級補助,、政府債券等,收入總計102.3億元,。全市一般公共預(yù)算支出79億元,,增長4.6%;加上上解上級、結(jié)轉(zhuǎn)下年等,,支出總計102.3億元,。
政府性基金預(yù)算收支平衡
全市政府性基金預(yù)算收入13.5億元,增長65.1%;加上地方政府專項債券收入等,,收入總計49.5億元,。全市政府性基金預(yù)算支出39.1億元,增長53.7%;加上地方政府專項債券還本,、結(jié)轉(zhuǎn)下年等,,支出總計49.5億元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡
全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入301萬元,,加上上級補助等,,收入總計779萬元。全市國有資本經(jīng)營預(yù)算支出230萬元,,加上結(jié)轉(zhuǎn)下年等,,支出總計779萬元。
社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
全市社會保險基金預(yù)算收入23億元,,為預(yù)算的108%,,增長9%;全市社會保險基金預(yù)算支出19億元,為預(yù)算的96%,。收支相抵,,當(dāng)年結(jié)余4億元,累計結(jié)余20.2億元,。
政府債務(wù)風(fēng)險總體可控
省政府核定全市政府債務(wù)限額181.9億元,,全市政府債務(wù)余額180.1億元,債務(wù)風(fēng)險總體可控,。
開發(fā)區(qū),、街道財政收支平衡
開發(fā)區(qū)、街道一般公共預(yù)算收入17億元,,增長0.9%;加上上級補助等,,收入總計18.4億元。開發(fā)區(qū),、街道一般公共預(yù)算支出9.6億元,,下降4.1%;加上上解上級等,支出總計18.4億元,。開發(fā)區(qū),、街道政府性基金預(yù)算收入和支出總計均為4.3億元,。開發(fā)區(qū)、街道國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和支出總計均為116萬元,。
落實市人大決議和財政工作情況
2024年,,濟源落實積極的財政政策,理財為民,、服務(wù)發(fā)展,,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、促改革,,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障,。
1 堅持合力攻堅、挖潛增收 多措并舉厚植地方財力
全力以赴挖掘“增量”,。出臺并積極落實稅費共治辦法,,積極挖掘非稅增收潛力,多管齊下,,促增收,、提質(zhì)量。2024年一般公共預(yù)算收入增幅居全省第6位,,比去年提升10個位次,,其中稅收收入完成45.8億元,占一般公共預(yù)算收入的75.6%,,居全省第1位,。
跑爭拼搶爭取“變量”。加強對上銜接,,全年爭取中央預(yù)算內(nèi),、專項債券、超長期特別國債等各類資金44.2億元,,有效支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。
千方百計盤活“存量”,。通過劃轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán),、作價注入、對外出租,、轉(zhuǎn)讓出售等方式,,統(tǒng)籌盤活國有資產(chǎn),形成財政收入3.6億元,。清理盤活各類存量資金1.4億元,。
2 堅持開源節(jié)流,、突出重點 推動財政支出提質(zhì)增效
“三保”支出有效保障,。2024年“三?!敝С?9.4億元,市鎮(zhèn)兩級均得到有效保障,。
過緊日子要求全面落實,。持續(xù)壓減非剛性、非重點,、非急需支出,,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,當(dāng)年執(zhí)行數(shù)1620萬元,,下降1.8%,,“三公”經(jīng)費“只減不增”。嚴(yán)控一般性支出,,預(yù)算安排3.8億元,,下降20.8%。
資金支付規(guī)范高效,。
惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”優(yōu)質(zhì)發(fā)放,。全年通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放補貼項目73個,發(fā)放資金3.2億元,,惠及群眾80.6萬人次,,發(fā)放成功率100%,使用社??òl(fā)放比例100%,。
3 堅持精準(zhǔn)施策、服務(wù)發(fā)展 推動經(jīng)濟大盤穩(wěn)定穩(wěn)固
積極落實稅費支持政策,。全年減稅降費及退稅約20億元,,用“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展、提振市場信心,。
推動“兩新”政策落地見效,。爭取大規(guī)模設(shè)備更新資金2.2億元,推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,。發(fā)放消費品以舊換新補貼資金1.2億元,,帶動消費6.4億元。
大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展,。保持財政投入強度,,全年科技支出3.8億元,增長17.5%,。大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、“機器換人”,、優(yōu)秀智能應(yīng)用等項目,產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,,創(chuàng)新動能不斷提升,。全社會研發(fā)投入強度達3.44%,居全省第2位,。
充分發(fā)揮政府采購作用,。持續(xù)優(yōu)化“政采貸”線上融資服務(wù),為25家中小微企業(yè)融資貸款30筆5159萬元,,破解中小企業(yè)融資難問題,。
4 堅持統(tǒng)籌兼顧、均衡協(xié)同 全面促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
城市建設(shè)擴容提質(zhì)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高標(biāo)準(zhǔn)實施
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
5 堅持人民至上,、民生導(dǎo)向 用心用情增進民生福祉
推動社會保障多層次完善
推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
推動健康濟源建設(shè)
推動文旅事業(yè)發(fā)展
推動應(yīng)急處置能力提升
6 堅持創(chuàng)新驅(qū)動,、敢作善為 切實提升財政管理水平
深化預(yù)算管理制度改革
縱深推進財政體制改革
持續(xù)加強預(yù)算績效管理
有效發(fā)揮財會監(jiān)督作用
全面提升預(yù)算評審質(zhì)效
有力防范政府債務(wù)風(fēng)險
7 堅持審慎監(jiān)管、破立并舉 縱深推進國資國企改革
國企改革邁出新步伐
國企監(jiān)管不斷加強
國企風(fēng)險底線守穩(wěn)守牢
2025年財政重點工作
1 以更大力度擴財源,,增強財政保障能力,。
2 以更準(zhǔn)導(dǎo)向強管理,提高資金使用效益,。
3 以更高站位保重點,,全力服務(wù)發(fā)展大局。
4 以更實舉措惠民生,,持續(xù)增進人民福祉,。
5 以更嚴(yán)要求防風(fēng)險,確保財政穩(wěn)定運行,。
6 以更快步伐促改革,,提升財政治理效能。
文字整理:本報記者 侯琪琳