3月起施行 全流程規(guī)范檢驗(yàn)檢測活動,、完善舉報獎勵制度…… 規(guī)范檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù) 河南有“辦法”
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《河南省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)發(fā)展與監(jiān)督管理辦法》(簡稱《辦法》),,將于2025年3月1日起施行。2月24日下午,,省政府政策例行吹風(fēng)會舉行,,介紹該《辦法》的立法背景和主要內(nèi)容。
發(fā)展情況
省級資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量全國第四
會上,,省市場監(jiān)管局總檢驗(yàn)師佟桁介紹了河南省在檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的發(fā)展情況。
截至目前,,河南全省擁有國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心45家,、省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心138家。省級資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)3158家,,位居全國第4名,,檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員8萬余人,每年向社會出具檢驗(yàn)檢測報告2200余萬份,,檢驗(yàn)檢測年?duì)I收超過120億元,。
在河南開展業(yè)務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有671家,其中,,省內(nèi)主機(jī)構(gòu)25家,,在河南設(shè)立分公司、子公司的認(rèn)證機(jī)構(gòu)31家,,全省有效認(rèn)證證書11.9萬張,、涉及獲證組織3.5萬家,。
兩家國家級質(zhì)檢中心相繼獲批
2024年,聚焦直接關(guān)系人民生命健康安全,、公共安全和潛在風(fēng)險大,、社會風(fēng)險高的重點(diǎn)領(lǐng)域,河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合五部門組織開展機(jī)動車檢驗(yàn),、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,、珠寶貴金屬飾品檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
比如,,聚焦電動自行車,、燃?xì)馊紵骶摺⑾喇a(chǎn)品,、兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域,,強(qiáng)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,堅(jiān)持打建結(jié)合,、推動標(biāo)本兼治,。針對珠寶貴金屬飾品、室內(nèi)空氣甲醛檢測等人民群眾急難愁盼問題,,迅速調(diào)查處理,,加強(qiáng)監(jiān)管治理。
據(jù)介紹,,全年檢驗(yàn)檢測監(jiān)管中現(xiàn)場檢查機(jī)構(gòu)1071家次,,查辦違法違規(guī)案件79起,立案查處案件50起,。全年強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題633個,,下發(fā)責(zé)令整改通知421份,累計(jì)撤銷強(qiáng)制性產(chǎn)品證書527張,。
統(tǒng)籌布局省級以上質(zhì)檢中心建設(shè),,打造高水平檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺,國家棉花羽絨及紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心,、國家新能源汽車供能裝置質(zhì)檢中心相繼獲準(zhǔn)批復(fù),。
立法亮點(diǎn)
全流程規(guī)范檢驗(yàn)檢測活動
此次立法,有哪些亮點(diǎn)?省司法廳二級巡視員,、經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處處長李大可進(jìn)行了介紹,。
第一,進(jìn)一步理順了監(jiān)管職責(zé),?!掇k法》明確縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門、公安,、民政,、司法行政,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門,,應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測行為進(jìn)行監(jiān)督管理,。通過明晰各部門的職責(zé)分工,壓實(shí)各方責(zé)任,,形成監(jiān)管合力,。
第二,全流程規(guī)范檢驗(yàn)檢測活動,?!掇k法》對樣品獲取、使用,、保管,、處置流程,報告出具程序以及檢驗(yàn)檢測檔案記錄,、保管等全流程進(jìn)行了明確要求,,規(guī)定檢驗(yàn)檢測報告和原始記錄應(yīng)當(dāng)互為印證,可溯源,。
第三,,完善舉報獎勵制度?!掇k法》還完善舉報獎勵制度,,規(guī)定舉報虛假認(rèn)證、出具不實(shí)認(rèn)證結(jié)論或者虛假檢驗(yàn)檢測報告等重大違法行為或者涉嫌犯罪行為并提供有效關(guān)鍵線索的,,一經(jīng)查實(shí),按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以獎勵,。
立法專設(shè)
河南檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域注重創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)
此次頒發(fā)的《辦法》專設(shè)“服務(wù)發(fā)展”一章,,李大可介紹,該章的設(shè)立主要注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和保障作用,。
比如,,《辦法》注重平臺建設(shè),提供創(chuàng)新服務(wù),?!掇k法》第十一條和第十三條分別對建設(shè)技術(shù)平臺和組建技術(shù)聯(lián)盟給予支持,,提出縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持檢驗(yàn)檢測共性技術(shù)平臺建設(shè),推動平臺為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提供綜合技術(shù)服務(wù)。
同時,,《辦法》擴(kuò)展認(rèn)證業(yè)務(wù),,提升認(rèn)證水平?!掇k法》第十二條鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)擴(kuò)展高端品質(zhì)認(rèn)證和新型服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù),,開展綠色有機(jī)、智能家電,、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,、機(jī)器人等高端產(chǎn)品和健康、教育,、體育,、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證,。(頂端新聞·河南商報記者 郭爽爽)