【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神】 對話·新思路|把改革藍(lán)圖細(xì)化為“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”
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把改革藍(lán)圖細(xì)化為“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”
——專訪二級大檢察官,,湖北省檢察院黨組書記、檢察長王守安
湖北省檢察院黨組書記,、檢察長王守安(左二)實(shí)地查看咸寧市咸安區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心,。
黨的二十屆三中全會圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),,部署了一系列標(biāo)志性,、引領(lǐng)性、突破性的重大改革舉措,。最高人民檢察院黨組對進(jìn)一步全面深化檢察改革,、服務(wù)和保障中國式現(xiàn)代化作出了具體安排和部署。湖北省檢察機(jī)關(guān)將如何以高質(zhì)效檢察履職支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐?近日,,記者專訪了二級大檢察官,,湖北省檢察院黨組書記、檢察長王守安,。
記者:不久前,,習(xí)近平總書記考察湖北時強(qiáng)調(diào),要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,牢牢把握在構(gòu)建新發(fā)展格局中的使命任務(wù),加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章,。對此,湖北省檢察機(jī)關(guān)將從哪些方面抓好貫徹落實(shí)?
王守安:黨和國家中心工作推進(jìn)到哪里,,檢察工作就跟進(jìn)到哪里,。我們將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神與貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神緊密結(jié)合起來,精準(zhǔn)對接湖北省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章的決定》,,以重點(diǎn)工作為牽引,,全面融入全省改革發(fā)展大局,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章提供有力法治保障,。
在部署落實(shí)層面,,全面對標(biāo)對表最高檢《關(guān)于全面深化檢察改革,、進(jìn)一步加強(qiáng)新時代檢察工作的意見》,緊密結(jié)合湖北實(shí)際,,以法律監(jiān)督為主線,,以制度機(jī)制建設(shè)為抓手,把檢察改革藍(lán)圖細(xì)化為“施工圖”,、轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”,。在實(shí)踐過程中,我們將堅持改革與法治有機(jī)統(tǒng)一,,恪守檢察職能邊界,,嚴(yán)格依照上級部署依法有序、因地制宜探索創(chuàng)新,,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,,著力闖出更多改革經(jīng)驗,。一是在監(jiān)督辦案中做實(shí)矛盾化解、風(fēng)險防范,。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,依法從嚴(yán)從重從快批捕起訴各類嚴(yán)重犯罪,形成有力社會震懾;深化運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和“相對不起訴+社會公益服務(wù)”等手段,,化解矛盾糾紛,、減少社會對抗,,切實(shí)維護(hù)國家安全,、社會安定、人民安寧,。二是全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,扎實(shí)開展“檢察護(hù)企”專項行動,,加強(qiáng)對各類經(jīng)營主體的依法平等保護(hù),,建好用好與省公安廳聯(lián)合建立的涉企立案監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,監(jiān)督糾正以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛,、違法“查扣凍”企業(yè)財產(chǎn)等趨利性執(zhí)法司法行為,,深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。三是堅持為民司法,。深入開展“檢護(hù)民生”專項行動,持續(xù)加強(qiáng)就業(yè),、社會保障,、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域的法律監(jiān)督,,強(qiáng)化婦女、殘疾人,、老年人,、未成年人等特定群體的權(quán)益保障,完善檢察便民利民機(jī)制,,厚植黨的執(zhí)政根基,。四是深化開展“助力流域綜合治理”專項工作。健全公益訴訟檢察辦案模式,,完善“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式,,在保障“一江清水永續(xù)東流、一泓清水永續(xù)北上”中展現(xiàn)檢察作為,。
記者:黨的二十屆三中全會對“完善中國特色社會主義法治體系”作出專章部署,。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮重要作用,。在您看來,,湖北省檢察機(jī)關(guān)將從哪幾個方面作出努力?
王守安:檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督既是法治實(shí)施體系的重要環(huán)節(jié),也是法治監(jiān)督體系的重要組成部分,。湖北省檢察機(jī)關(guān)將以進(jìn)一步全面深化法治領(lǐng)域改革為契機(jī),,著力強(qiáng)化法律監(jiān)督,鞏固和深化“四大檢察”基本格局,,健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一方面,,完善法律監(jiān)督工作機(jī)制,。刑事檢察方面,以持續(xù)深化實(shí)質(zhì)化監(jiān)督辦案機(jī)制為牽引,,嚴(yán)守捕訴標(biāo)準(zhǔn),,狠抓辦案影響、風(fēng)險研判機(jī)制落實(shí),,提升辦案質(zhì)效,,積極探索建立法律監(jiān)督線索庫,大力推動重大監(jiān)督事項案件化辦理,,強(qiáng)化偵監(jiān)協(xié)作辦公室監(jiān)督職能,,一體推進(jìn)刑事指控體系和刑事訴訟全流程監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。民事檢察方面,,著力構(gòu)建三級檢察院有區(qū)分,、有側(cè)重、有統(tǒng)籌的民事檢察工作機(jī)制,,拓展基層民事檢察履職空間,,深化開展虛假訴訟和民事執(zhí)行兩個專項監(jiān)督活動,,積極適應(yīng)人民群眾日益增長的民事司法需求。行政檢察方面,,深化行政檢察一體履職機(jī)制,,強(qiáng)化接續(xù)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,,持續(xù)做實(shí)做強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督;依托“府檢聯(lián)動”等工作機(jī)制,,健全行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督銜接機(jī)制,規(guī)范推動行刑反向銜接,,穩(wěn)妥推進(jìn)行政違法行為監(jiān)督,,履行好促進(jìn)公正司法、助推依法行政的雙重責(zé)任,。公益訴訟檢察方面,,聚焦公益保護(hù),把準(zhǔn)“可訴性”,,多啃“硬骨頭”,,建立健全符合公益訴訟檢察特點(diǎn)規(guī)律的辦案規(guī)范體系,以精準(zhǔn)規(guī)范辦案配合加快推進(jìn)檢察公益訴訟立法,。檢察偵查方面,,堅持依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn),,以省市兩級檢察院專設(shè)偵查部門為契機(jī),,健全檢察偵查一體化辦案機(jī)制,增強(qiáng)檢察偵查整體效能,,懲治司法腐敗,,強(qiáng)化司法人權(quán)保障,維護(hù)司法公正,。
另一方面,,強(qiáng)化執(zhí)法司法相互配合制約,。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,,離不開執(zhí)法司法機(jī)關(guān)之間的相互配合和制約。我們將堅持系統(tǒng)觀念,,突出問題導(dǎo)向,,以執(zhí)法司法突出問題專項檢查整改為契機(jī),加快推進(jìn)政法委執(zhí)法監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接機(jī)制建設(shè),,增強(qiáng)法治監(jiān)督合力;進(jìn)一步健全完善與公安,、國安部門建立的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,與法院建立的長期未結(jié)及久押不決案件監(jiān)督制約與協(xié)作配合機(jī)制,,一體提升法律監(jiān)督質(zhì)效和執(zhí)法司法規(guī)范化水平;從職務(wù)犯罪逮捕起訴監(jiān)檢銜接,、互涉案件管轄銜接,、檢察偵查辦案銜接等方面著力,推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接,。
記者:大檢察官研討班深入貫徹落實(shí)全會精神,,聚焦嚴(yán)格公正司法,對進(jìn)一步全面深化檢察改革作出部署,,要求下大氣力推動檢察機(jī)關(guān)自身改革和發(fā)展,,堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治檢。對此,,湖北省檢察機(jī)關(guān)將如何抓好貫徹落實(shí)?
王守安:習(xí)近平總書記考察湖北時強(qiáng)調(diào),,要緊緊圍繞抓改革促發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè),提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,。我們將以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)政治建設(shè),、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè),,持續(xù)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化鄂檢鐵軍,。
一是以政治建設(shè)立根固本。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,,持續(xù)深化“以黨的創(chuàng)新理論說辦案,、講工作”活動,健全學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,,持續(xù)擦亮堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的鮮明政治底色。二是以科學(xué)管理提質(zhì)增效,。研究制定《關(guān)于一體抓好“三個管理”促進(jìn)高質(zhì)效辦好每一個案件的若干措施》,,引導(dǎo)全省各級檢察機(jī)關(guān)、廣大檢察人員樹立和踐行正確政績觀,,落實(shí)和完善司法責(zé)任制,,以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案。一體抓實(shí)數(shù)據(jù)宏觀分析與微觀案件評查,,健全案件自查,、檢查、評查機(jī)制,,推廣“智慧評查”“一案一評”工作模式,,大力推進(jìn)案件評查、反向?qū)徱暸c追責(zé)問責(zé)貫通銜接,,督促檢察人員嚴(yán)格依法辦案,、公正司法。強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督,健全一體履職機(jī)制,,狠抓重大敏感案件臺賬制度和請示報告制度落實(shí),,強(qiáng)化上級檢察院對疑難復(fù)雜敏感案件的指導(dǎo)督辦,壓實(shí)承辦人的辦案主體責(zé)任和院領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理責(zé)任,。三是以素能建設(shè)蓄勢聚力,。完善專業(yè)素能培養(yǎng)體系,把“三個善于”理念納入政治輪訓(xùn),、同堂培訓(xùn),、崗位練兵,深化職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)倫理建設(shè),,涵養(yǎng)新時代湖北檢察職業(yè)精神,,促進(jìn)隊伍素能整體提升。四是以從嚴(yán)治檢涵養(yǎng)正氣,。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,,常態(tài)化抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行,持續(xù)完善推進(jìn)“三不腐”,、防治“燈下黑”機(jī)制,,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),。
(本報記者劉怡廷?通訊員潘雪峰)