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　　內(nèi)容提要

　　“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”是黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出的重大論斷。我們要緊密結(jié)合世情國(guó)情深入把握其深厚意蘊(yùn),，從中國(guó)式現(xiàn)代化維度深刻理解其重大理論創(chuàng)新意義,，錨定推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化準(zhǔn)確把握其實(shí)踐要求。

　　習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂業(yè),，國(guó)家安全是頭等大事,。”黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),?！边@一重大論斷深刻彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全的深謀遠(yuǎn)慮，為我們筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化的安全保障提供了科學(xué)指引,。新時(shí)代新征程，我們要站在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的高度,，全面把握“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”這一論斷的重大意義，以更為強(qiáng)烈的政治自覺,、思想自覺,、行動(dòng)自覺推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安中國(guó),，確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

　　緊密結(jié)合世情國(guó)情深入把握其深厚意蘊(yùn)

　　“利莫大于治，害莫大于亂,?！绷?xí)近平總書記指出：“國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在,?！碑?dāng)前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織,、相互激蕩,，中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我們要緊密結(jié)合世情國(guó)情,，準(zhǔn)確把握“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”的深厚意蘊(yùn),。

　　積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，服務(wù)保障強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的內(nèi)在要求,。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),，不是一馬平川的坦途,，而是需要不斷闖關(guān)奪隘的遠(yuǎn)征。當(dāng)前,，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期,，前進(jìn)道路上面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化這樣無比艱巨而又無比壯麗的事業(yè),，不能期望一切都順風(fēng)順?biāo)?，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)常性和關(guān)鍵性變量，必須在發(fā)展的同時(shí)扎實(shí)打牢安全基礎(chǔ),、反復(fù)固強(qiáng)安全根基,。只有全面筑牢國(guó)家安全屏障，牢牢掌握維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住,、過得去，才能真正實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，確保黨和國(guó)家一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)務(wù)期必成。

　　續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章,、有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然舉措,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化，邏輯起點(diǎn)和價(jià)值旨?xì)w都是為了把人民對(duì)美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí),。人民對(duì)美好生活的向往,，既蘊(yùn)含著富裕、民主,、法治,、公平、正義等要求,，也涵括安全方面的要求,。新中國(guó)成立75年來，著眼于實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,。要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，就必須依托我國(guó)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì),，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多有利條件，續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章,。但是,，如果沒有國(guó)家安全,，發(fā)展奇跡只能是“空中樓閣”，美好生活只能是“鏡花水月”,，已經(jīng)取得的成果也可能毀于一旦,。因此，要續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章,、有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，必須抓好國(guó)家安全得到保障這個(gè)前提，不斷化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。

　　主動(dòng)適應(yīng)世界之變,、時(shí)代之變、歷史之變,，完善全球安全治理的客觀需要,。人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體,，沒有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。中國(guó)式現(xiàn)代化的行穩(wěn)致遠(yuǎn),，離不開和平的國(guó)際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境,。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織,，安全問題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性,、多樣性更加突出,，各類風(fēng)險(xiǎn)的倒灌效應(yīng)、合流效應(yīng),、疊加效應(yīng),、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、放大效應(yīng),、誘導(dǎo)效應(yīng)更加凸顯,。只有以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革，既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己,，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平,，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)一切以犧牲別國(guó)安全換取自身絕對(duì)安全的做法,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，才能統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和促進(jìn)國(guó)際安全,，使中國(guó)式現(xiàn)代化走得更穩(wěn)更好。

　　從中國(guó)式現(xiàn)代化維度深刻理解其重大理論創(chuàng)新意義

　　“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”是總體國(guó)家安全觀的重要內(nèi)容,?！皣?guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”，從中國(guó)式現(xiàn)代化的維度深刻揭示國(guó)家安全的重要地位作用,，賦予“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”新的內(nèi)涵,，具有重大理論創(chuàng)新意義。

　　拓展維護(hù)國(guó)家安全的格局視野,。圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署各項(xiàng)工作,，是黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)偉大事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,，確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的中心任務(wù)。這一中心任務(wù)決定了包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國(guó)家一切重大戰(zhàn)略部署,，都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來謀劃和展開,。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》的各項(xiàng)重大改革部署，也大多首先從中國(guó)式現(xiàn)代化的維度,，對(duì)各領(lǐng)域工作作出新的定位,。“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”,，就是在這樣的大邏輯下提出的重大論斷,。這一重大論斷將國(guó)家安全置于新時(shí)代新征程黨和國(guó)家中心任務(wù)的大視野下來審視，使國(guó)家安全的理論和實(shí)踐都緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化來展開,，必將在國(guó)家安全領(lǐng)域涌現(xiàn)出更多與中國(guó)式現(xiàn)代化相聯(lián)系的理論創(chuàng)新,。

　　賦予國(guó)家安全更為深厚的政治底蘊(yùn)。國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的基本前提,，國(guó)泰民安是人民群眾最基本,、最普遍的愿望，維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在,。正因如此,，國(guó)家安全問題本就具有鮮明的政治屬性。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把國(guó)家安全作為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),，進(jìn)一步凸顯了國(guó)家安全的政治屬性,。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興這一中心任務(wù),，寄托著中華民族的夙愿和期盼,，有力凝聚起全黨全國(guó)人民的智慧和力量。把國(guó)家安全與中心任務(wù)聯(lián)系起來定位和部署,，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治考量,，賦予國(guó)家安全更為深厚的政治底蘊(yùn),，使我們能夠以更高的政治站位貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀。

　　豐富“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的辯證意涵,。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和安全,，是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,，相輔相成,、不可偏廢，相依而生,、存亡與共,。沒有發(fā)展作為支撐的安全，必然難以長(zhǎng)久;沒有安全作為保障的發(fā)展,，必然不可持續(xù),。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把國(guó)家安全作為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)，豐富了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的辯證法的時(shí)代內(nèi)涵,。新征程上,，無論是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還是打造高水平安全，都必須放到中國(guó)式現(xiàn)代化的大局大勢(shì)中來觀照和謀劃,。只有這樣,，才能以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互支持、相互促進(jìn),，真正建永安之勢(shì),、成長(zhǎng)治之業(yè)。

　　錨定推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化準(zhǔn)確把握其實(shí)踐要求

　　科學(xué)理論是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝練升華,，也是推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新的先導(dǎo),。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》在作出“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”重大論斷的同時(shí)，對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化作出重大部署,，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,、目標(biāo)與路徑的統(tǒng)一，必將開辟建設(shè)更高水平平安中國(guó)的實(shí)踐新境界,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

　　目標(biāo)指向更清晰,。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),，強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化也自然內(nèi)含于進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)之中,。同時(shí)，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出的“七個(gè)聚焦”分領(lǐng)域改革目標(biāo)中就包括“聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)”,，強(qiáng)調(diào)“健全國(guó)家安全體系,，強(qiáng)化一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,，創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制和手段,，有效構(gòu)建新安全格局”。這與“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”相契合,，是國(guó)家安全新的地位作用在目標(biāo)層面的體現(xiàn),。

　　原則方法更科學(xué)。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,，既是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一系統(tǒng)工程的重要組成部分,，本身也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維和系統(tǒng)觀念,。在實(shí)踐中,，要切實(shí)運(yùn)用系統(tǒng)思維來觀察安全形勢(shì)、分析安全問題,、謀劃安全對(duì)策,，善于觀大勢(shì)、謀大事,，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面國(guó)家安全工作銜接協(xié)調(diào)、一體推進(jìn),。比如,，要注重統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全,、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全,，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo),、疊加。同時(shí),，要把科學(xué)統(tǒng)籌作為國(guó)家安全工作的重要原則和基本方法,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，注重國(guó)家安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的協(xié)同性,，做到一起謀劃,、一起部署,，把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作全局各方面各環(huán)節(jié)。

　　重點(diǎn)舉措更系統(tǒng),。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中，在強(qiáng)調(diào)“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”之后,，緊接著列舉了決定稿為維護(hù)國(guó)家安全作出的戰(zhàn)略部署,。這些戰(zhàn)略部署，多數(shù)是黨的二十屆三中全會(huì)《決定》第十三部分“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”的內(nèi)容,，同時(shí)“健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”屬于第七部分“完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制”的內(nèi)容,，“完善涉外法律法規(guī)體系和法治實(shí)施體系，深化執(zhí)法司法國(guó)際合作”屬于第九部分“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的內(nèi)容,，“完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制”“深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革”“深化跨軍地改革”則屬于第十四部分“持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革”的內(nèi)容,。這表明，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》在提出“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”這一重大理論創(chuàng)新的同時(shí),，在實(shí)踐的引領(lǐng)上也作出了重大創(chuàng)新,，將國(guó)家安全工作融入中國(guó)式現(xiàn)代化的各項(xiàng)建設(shè)和工作之中，使一系列重點(diǎn)舉措更加系統(tǒng),，真正做到國(guó)家安全各方面工作統(tǒng)籌開展,、協(xié)調(diào)同步。

　　(執(zhí)筆：劉光明)

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年11月13日 09 版)

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