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共繪全球治理新藍(lán)圖 共赴中拉命運(yùn)與共新前景——習(xí)近平主席拉美之行展望

2024-11-10 15:21:56來源:新華社責(zé)任編輯:孫毅琳

  11月,,南半球暖意融融,多姿多彩的拉美和加勒比地區(qū)將迎來尊貴的中國(guó)客人,。應(yīng)秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特,、巴西總統(tǒng)盧拉邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于11月13日至21日赴秘魯出席亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)秘魯進(jìn)行國(guó)事訪問,、赴巴西出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)并對(duì)巴西進(jìn)行國(guó)事訪問,。

  此次拉美之行是2013年以來習(xí)近平主席第六次到訪這片豐饒美麗的大陸。今年適逢習(xí)近平主席提出構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體十周年,。十年來,,在雙方共同努力下,中拉命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新成果,,中拉關(guān)系進(jìn)入平等,、互利、創(chuàng)新,、開放,、惠民的新時(shí)代。

  隨著亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等多邊活動(dòng)相繼在拉美國(guó)家舉行,,地區(qū)發(fā)展新前景、全球治理新路徑等議題將成為與會(huì)各方共同關(guān)注的焦點(diǎn),。此訪期間,,習(xí)近平主席將與各方領(lǐng)導(dǎo)人共商發(fā)展大計(jì),凝聚合作共識(shí),,集聚地區(qū)合作新力量,,激發(fā)經(jīng)濟(jì)全球化新動(dòng)能,描繪世界多極化新藍(lán)圖,。

  錨定亞太美好未來 創(chuàng)造新的亞太奇跡

  “作為亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,,我們都要深入思考,要把一個(gè)什么樣的亞太帶到本世紀(jì)中葉?如何打造亞太發(fā)展的下一個(gè)‘黃金三十年’?在這一進(jìn)程中如何更好發(fā)揮亞太經(jīng)合組織作用?”2023年11月,,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上為亞太面臨的新時(shí)代之問破題,,提出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、開放導(dǎo)向,、綠色發(fā)展、普惠共享四點(diǎn)建議,,為亞太合作發(fā)展注入新的時(shí)代內(nèi)涵,。

  當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),,世界經(jīng)濟(jì)面臨多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。作為全球增長(zhǎng)引擎,亞太地區(qū)肩負(fù)更大的時(shí)代責(zé)任。此次習(xí)近平主席同亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人共赴“利馬之約”,,將為亞太合作擘畫新的藍(lán)圖和愿景,。

  這是亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第三十一次相聚。30多年來,,這一機(jī)制推動(dòng)亞太發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入快車道,,助力亞太成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心、全球發(fā)展穩(wěn)定之錨和合作高地,。習(xí)近平主席指出,,亞太經(jīng)合組織建立領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)議機(jī)制以來,始終走在全球開放發(fā)展的前沿,,有力促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展、物資人員流動(dòng),,創(chuàng)造了舉世矚目的“亞太奇跡”,。

  這是2024年6月7日在巴西皮奧伊州拍攝的由中國(guó)國(guó)家電力投資集團(tuán)公司(國(guó)家電投)巴西公司投資并主導(dǎo)建設(shè)的馬蘭加圖光伏電站(無人機(jī)照片)。新華社記者 王天聰 攝

  作為亞太地區(qū)層級(jí)最高,、領(lǐng)域最廣,、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,亞太經(jīng)合組織寄托著亞太伙伴攜手邁向更美好未來的深切期望,。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,亞太地區(qū)需要更加緊密高效的合作。正如習(xí)近平主席所說,,亞太發(fā)展靠的是開放包容,、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無,,而不是對(duì)立對(duì)抗,、以鄰為壑、“小院高墻”,。

  澳大利亞悉尼大學(xué)商學(xué)院教授漢斯·亨德里施克說,,在當(dāng)前保護(hù)主義抬頭、一些人鼓吹“脫鉤斷鏈”之際,,亞太經(jīng)合組織作為一個(gè)聚焦經(jīng)濟(jì)合作的多邊論壇,,在推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)話方面的作用“比以往任何時(shí)候都更重要”。

  從提出樹立“亞太命運(yùn)共同體意識(shí)”,,到倡導(dǎo)共建“互信,、包容、合作,、共贏的亞太伙伴關(guān)系”,,從勾畫“全方位互聯(lián)互通藍(lán)圖”,,到維護(hù)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通……2013年以來,習(xí)近平主席出席或主持歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話,,為推動(dòng)區(qū)域合作,、構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體提出一系列務(wù)實(shí)主張和倡議。擲地有聲的中國(guó)立場(chǎng),,知行合一的中國(guó)方案,,引領(lǐng)亞太合作行穩(wěn)致遠(yuǎn),為亞太持久穩(wěn)定,、繁榮發(fā)展凝聚力量,。

  菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)安娜·馬林多格-烏伊說,中國(guó)作為亞太地區(qū)最重要經(jīng)濟(jì)體之一,,始終是亞太發(fā)展繁榮的重要倡導(dǎo)者,、引領(lǐng)者,在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、綠色轉(zhuǎn)型,、經(jīng)貿(mào)往來、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)尤為突出,。

  韓國(guó)韓中全球協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)禹守根說,,中國(guó)一直以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)構(gòu)建互信、包容,、合作,、共贏的亞太伙伴關(guān)系,以自身發(fā)展推動(dòng)亞太整體進(jìn)步,。為了亞太合作的未來,,各國(guó)都應(yīng)采取切實(shí)行動(dòng),以實(shí)踐共促發(fā)展,。

  堅(jiān)守團(tuán)結(jié)合作初心 踐行真正的多邊主義

  “正如印尼諺語所說,,甘蔗同穴生,香茅成叢長(zhǎng),。分裂對(duì)抗不符合任何一方利益,,團(tuán)結(jié)共生才是正確選擇?!?022年11月舉行的二十國(guó)集團(tuán)巴厘島峰會(huì)上,,習(xí)近平主席以甘蔗和香茅為喻,呼吁二十國(guó)集團(tuán)各國(guó)堅(jiān)守團(tuán)結(jié)合作初心,,傳承同舟共濟(jì)精神,,堅(jiān)持協(xié)商一致原則。

  2024年2月21日,,在巴西里約熱內(nèi)盧,,一名男子經(jīng)過G20標(biāo)識(shí)。二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議2月21日和22日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,。新華社記者 王天聰 攝

  當(dāng)前,,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,、糧食和能源等多重危機(jī)疊加,、地緣沖突頻發(fā)、全球治理赤字有增無減等諸多全球性挑戰(zhàn),,本次二十國(guó)集團(tuán)里約熱內(nèi)盧峰會(huì)以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題,,回應(yīng)時(shí)代呼喚,寄托各國(guó)期待,。

  此次是習(xí)近平主席自2013年以來第11次出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),。出席峰會(huì)期間,習(xí)近平主席深刻分析國(guó)際形勢(shì),,針對(duì)推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和完善全球治理體系等重大問題,,闡釋中國(guó)主張、中國(guó)方案,,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,。

  發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題。在二十國(guó)集團(tuán)合作中,,中國(guó)始終聚焦發(fā)展問題,。在2016年舉行的二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)上,發(fā)展問題首次被置于二十國(guó)集團(tuán)合作的突出位置,?!巴苿?dòng)更加包容的全球發(fā)展”“推動(dòng)更加普惠的全球發(fā)展”“推動(dòng)更有韌性的全球發(fā)展”——在2022年舉行的二十國(guó)集團(tuán)巴厘島峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出三點(diǎn)建議,,清晰回答了“世界需要什么樣的發(fā)展”這一重大命題,。

  著眼全球共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需要,中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議,、全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議、全球文明倡議等,,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù)、包容和平衡增長(zhǎng)注入強(qiáng)大力量,。全球發(fā)展倡議提出三年多來,,已經(jīng)動(dòng)員近200億美元發(fā)展資金,開展了1100多個(gè)項(xiàng)目,?!岸畤?guó)集團(tuán)成員都是世界和地區(qū)大國(guó),,應(yīng)該體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用,,為各國(guó)謀發(fā)展,,為人類謀福祉,為世界謀進(jìn)步,?!绷?xí)近平主席說。

  埃及阿拉伯研究中心顧問阿布·貝克爾·迪卜說,,中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議等有助于推動(dòng)各國(guó)合作構(gòu)建更加公正和平衡的發(fā)展格局,,保護(hù)更多人免受饑餓、貧困,、戰(zhàn)亂等沖擊,,“在當(dāng)前世界局勢(shì)下尤具重要意義”。

  面對(duì)當(dāng)前國(guó)際力量對(duì)比深刻演變,,但全球治理體系改革長(zhǎng)期滯后的現(xiàn)狀,,在二十國(guó)集團(tuán)框架內(nèi),中國(guó)始終主張踐行真正的多邊主義,,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,,以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革,。

  從遏制通脹,,到應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī),從促進(jìn)全球貿(mào)易,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、綠色轉(zhuǎn)型、反腐敗,,到確保糧食和能源安全,,中國(guó)始終和廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起,著力回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切,;從第一個(gè)明確表態(tài)支持非盟加入二十國(guó)集團(tuán),,到推動(dòng)彌合南北“數(shù)字鴻溝”,再到推進(jìn)國(guó)際金融架構(gòu)改革,,中國(guó)始終為完善全球治理體系,、提高發(fā)展中國(guó)家代表性和話語權(quán)貢獻(xiàn)力量。

  墨西哥學(xué)者多拉·伊莎貝爾·岡薩雷斯說,,當(dāng)前全球治理體系難以適應(yīng)新形勢(shì),,“中國(guó)提出的全球治理理念符合新的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展環(huán)境需求”。

  推動(dòng)中拉命運(yùn)與共 賦能全球南方新發(fā)展

  這是2024年6月21日在秘魯錢凱港拍攝的碼頭操作區(qū)(無人機(jī)照片),。新華社記者 李木子 攝

  在秘魯首都利馬以北約80公里的錢凱灣,,一座現(xiàn)代化的港口已頗具規(guī)模,。作為中秘兩國(guó)元首共同關(guān)心的建設(shè)項(xiàng)目,錢凱港建成后將成為拉美地區(qū)聯(lián)通亞洲的海上新樞紐,?!笆埂X凱到上?!嬲蔀橐粭l促進(jìn)中秘共同發(fā)展的繁榮之路”——習(xí)近平主席今年6月在同來訪的秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特會(huì)談時(shí)這樣矚望兩國(guó)合作新未來,。

  這將是習(xí)近平主席第二次對(duì)秘魯進(jìn)行國(guó)事訪問。秘魯是最早同新中國(guó)建交,、最早同中國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的拉美國(guó)家之一,,也是最早同中國(guó)簽署一攬子自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國(guó)家。中國(guó)已連續(xù)十年成為秘魯最大貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng),。中秘自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)談判于今年6月宣布實(shí)質(zhì)性完成,,兩國(guó)貿(mào)易的便利度和開放度進(jìn)一步提升。

  跨越浩瀚的太平洋,,中秘兩國(guó)遙遙相望,,在歷史長(zhǎng)河中書寫了真誠(chéng)友好、共同發(fā)展的動(dòng)人篇章,。習(xí)近平主席說過:“秘魯是中國(guó)在太平洋對(duì)岸的‘鄰居’,。”近年來,,日益緊密的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,,正持續(xù)拉近中秘這對(duì)跨洋友鄰的距離。

  “中國(guó)和巴西同為發(fā)展中大國(guó)和重要新興市場(chǎng)國(guó)家,,是志同道合的好朋友,、攜手前行的好伙伴?!苯衲?月15日,,習(xí)近平主席同巴西總統(tǒng)盧拉互致賀電,慶祝兩國(guó)建交50周年,。

  2024年8月15日,,在巴西首都巴西利亞,來自浙江婺劇藝術(shù)研究院的演員在慶祝中巴建交50周年招待會(huì)上表演舞龍,。新華社記者 王天聰 攝

  半個(gè)世紀(jì)以來,,中巴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,務(wù)實(shí)合作成果豐碩,。中國(guó)已連續(xù)15年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴,。巴西是中國(guó)在拉美最大貿(mào)易伙伴和最大直接投資目的國(guó)。兩國(guó)合作領(lǐng)域不斷拓展,,合作動(dòng)能持續(xù)積蓄,,雙方合力打造中巴關(guān)系下一個(gè)“黃金50年”,。

  當(dāng)前國(guó)際格局下,中巴關(guān)系早已超越雙邊范疇,,兩國(guó)在聯(lián)合國(guó),、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)等多邊平臺(tái)密切協(xié)調(diào)配合,,維護(hù)兩國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益,。今年5月,中國(guó)和巴西發(fā)表關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”,,得到越來越多國(guó)家積極支持和響應(yīng),,發(fā)出了維護(hù)和平、公平正義,、合作共贏的“中拉強(qiáng)音”,。

  志合者,不以山海為遠(yuǎn),。十年前,,正是在巴西利亞,習(xí)近平主席首次提出打造中拉命運(yùn)共同體,,為新時(shí)代中拉關(guān)系發(fā)展指明了方向,,得到拉美和加勒比國(guó)家廣泛積極響應(yīng)。

  從就“引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛?cè)胄潞匠獭碧岢鼋ㄗh,,到提出新時(shí)代中拉關(guān)系內(nèi)涵,,習(xí)近平主席始終著眼中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家命運(yùn)與共的未來,推動(dòng)中拉關(guān)系在平等互利,、共同發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前進(jìn),。

  阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奧·朱斯托認(rèn)為,習(xí)近平主席此次訪問將為中拉關(guān)系帶來嶄新發(fā)展機(jī)遇和合作契合點(diǎn),,中國(guó)與拉美國(guó)家在多邊舞臺(tái)上的合作將推動(dòng)“全球南方”國(guó)家進(jìn)一步團(tuán)結(jié)自強(qiáng),,為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和改革全球治理體系發(fā)揮建設(shè)性作用。

  在巴西巴伊亞聯(lián)邦大學(xué)教授小佩尼爾東·席爾瓦看來,,共建中拉命運(yùn)共同體是拉美國(guó)家捍衛(wèi)主權(quán),、尋求自主發(fā)展、加強(qiáng)全球南方聲音的重要途徑,。

  今年以來,,中國(guó)元首外交活動(dòng)精彩紛呈、成果豐碩,。習(xí)近平主席相繼出訪歐洲,、亞洲多國(guó),出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤等國(guó)際會(huì)議,,出席中非合作論壇北京峰會(huì),,就全球和地區(qū)重大問題向世界闡明中國(guó)方案,展現(xiàn)中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心和光明前景,,為廣大“全球南方”國(guó)家描繪共同發(fā)展的嶄新圖景。一個(gè)不斷走向現(xiàn)代化的中國(guó),,必將繼續(xù)以本國(guó)發(fā)展為世界提供更多機(jī)遇,,與全球合作伙伴一道,朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的光輝未來攜手前進(jìn),。




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