發(fā)布會現場 記者 鄭海波 攝

　　11月5日上午，由中共河南省委宣傳部舉辦的“推進中國式現代化建設河南實踐”系列主題新聞發(fā)布會濟源專場在鄭州舉行,。

　　示范區(qū)黨工委書記,、市委書記莊建球作主題發(fā)布并回答記者提問,。示范區(qū)管委會主任、市長張宏義,，示范區(qū)黨工委副書記,、政法委書記、市委副書記呂旅,，示范區(qū)管委會副主任,、常務副市長趙山分別回答記者提問。一項項“硬核”舉措,、一組組“搶眼”數據,，是濟源奮力推進中國式現代化建設的生動寫照。

　　轉型升級提質增效加快培育發(fā)展新質生產力

　　《人民日報》記者：濟源是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和白銀生產基地,，是河南省重要的鋼鐵,、能源、化工、裝備制造基地,。作為一座年輕的工業(yè)城市,，濟源如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展和形成新質生產力?

　　莊建球：濟源作為一個傳統工業(yè)城市,，經過多年的發(fā)展積累,，工業(yè)化水平達70%以上，有效帶動了城市發(fā)展,。在習近平總書記提出發(fā)展新質生產力的重要指示后,，我們結合濟源實際深入學習領會，力爭創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,。我們分析認為,，傳統產業(yè)對濟源來說是財富而不是包袱，推動傳統產業(yè)轉型升級是濟源培育發(fā)展新質生產力的主攻方向,。重點做了以下四項工作：

　　一是強化創(chuàng)新引領驅動,。搭建高層次創(chuàng)新平臺，在納米材料,、特種鉛合金技術研發(fā)與孵化等領域建成15條中試生產線,，聯創(chuàng)鄭大綠色催化研究院、洋蔥分子育種實驗室進展順利,，與哈工大新簽約建設新材料聯合實驗室,。引導和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”研發(fā)活動覆蓋率居全省第4位,。部署推進創(chuàng)新綜合配套改革,，在全省率先引入科技計劃項目委托第三方管理，建立科技計劃項目管理地方標準,，以體制機制創(chuàng)新促進科學技術創(chuàng)新,。

　　二是做大做強優(yōu)勢產業(yè)。積極融入省“7+28+N”產業(yè)鏈群,，深入實施“332”千百億產業(yè)集群培育工程,，立足加快實現由原材料大市向新材料強市轉變的奮斗目標，培育壯大先進有色金屬材料,、先進鋼鐵材料等8條重點產業(yè)鏈,，加快推進有色金屬產值向2000億元、鋼產品深加工及裝備制造和現代化工產業(yè)集群向千億級邁進,，著力打造電子信息,、納米材料、食品飲料三大200億級產業(yè)集群和能源新能源,、綠色環(huán)保兩大100億級產業(yè)集群,。

　　三是梯次培育優(yōu)質企業(yè),。持續(xù)開展“十百千”企業(yè)培育提升行動，制定差異化支持政策和培育機制,，持續(xù)推動“小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”,，加快形成大企業(yè)“頂天立地”,、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。豫光集團入選全國首批創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)名單,，2家企業(yè)進入中國企業(yè)500強,，3家企業(yè)進入中國民營企業(yè)500強，5家企業(yè)入圍省民營企業(yè)100強,。擁有國家專精特新“小巨人”企業(yè)6家,、省專精特新中小企業(yè)74家，高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)均實現3年翻番目標,。

　　四是搶抓未來發(fā)展機遇,。圍繞國家、省明確的未來產業(yè)發(fā)展方向和重點,，進一步梳理找準濟源能夠承接的具體落點,，持續(xù)在前沿新材料、碳捕集,、氫能及儲能等領域搶灘布局,，出臺低空經濟高質量發(fā)展實施方案，穩(wěn)步推進全省最大的氫能供應基地建設,，加快發(fā)展機器人共享工廠,、智能研究院等人工智能產業(yè)，為推動經濟高質量發(fā)展注入了新的動能,。

　　錨定目標創(chuàng)新驅動讓傳統產業(yè)煥發(fā)新的生機與活力

　　新華社記者：濟源有著良好的工業(yè)基礎，而且正在推動傳統制造業(yè)轉型升級,，也展現出了良好的發(fā)展前景,。請問濟源是如何讓傳統產業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力的?

　　張宏義：濟源是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地、最大的白銀生產基地,，也是河南省重要的鋼鐵,、能源、化工,、裝備制造基地,。工業(yè)化水平達到70%以上，工業(yè)產值占全市生產總值比重在60%以上,。有色,、鋼鐵、化工三大傳統產業(yè)，長期以來主導著濟源的經濟,。其中,，鉛年產量120萬余噸，占全國總產量的16%;白銀年產量5100余噸,，占全國總產量的20%;黃金年產量20.5噸,，約占全國總產量的5.5%。

　　近年來,，隨著國內產能過剩和市場競爭加劇,，這些產業(yè)負重前行，轉型升級迫在眉睫,。示范區(qū)黨工委,、管委會明確提出“要徹底擺脫傳統路徑依賴，通過創(chuàng)新驅動,，為傳統產業(yè)找出路,，為新質生產力找賽道”，重點采取了以下幾項措施：

　　一是用高新技術改造傳統產業(yè),。每年拿出1.5億元獎勵資金,，引導推動300余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“一轉帶三化”，建立工作臺賬,，實行領導分包,，目前，大中型規(guī)上工業(yè)企業(yè)90%以上完成“三化改造”,，產生了好的成效,。規(guī)上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產率提高35%以上，節(jié)能效率提高25%以上,，降碳效率提高20%以上,，所有規(guī)上企業(yè)均實現超低排放。豫光集團的八大類技術標準成為行業(yè)標準;濟鋼集團率先在全國鋼鐵行業(yè)實現優(yōu)特鋼轉型,，優(yōu)特鋼占比75%以上,，占省內市場70%以上，今年投產的大圓坯項目多項指標達到國際領先水平;金馬集團建成了全國產能最大,、全省第一座7.65米頂裝焦爐,。通過技術改造，一批傳統企業(yè)度過了寒冬期,、煥發(fā)出新的生機,。

　　二是聚鏈成群形成規(guī)模化優(yōu)勢,。圍繞8個重點產業(yè)鏈持續(xù)延鏈補鏈強鏈,，實施“332”千百億級產業(yè)集群培育壯大和“十百千”企業(yè)培育提升行動,，推動企業(yè)做優(yōu)做精、產業(yè)做大做強,。有色產業(yè)產值已突破1500億元,，今年有望接近2000億元;鋼鐵產業(yè)達到300億元;化工產業(yè)達到200億元;電子信息產業(yè)達到150億元。現有中國企業(yè)500強2家,、中國制造業(yè)企業(yè)500強4家,、上市企業(yè)5家。2023年,，濟源工業(yè)總產值突破2000億元大關,，居全省第9位;今年前三季度工業(yè)總產值已接近1600億元。

　　三是大力發(fā)展循環(huán)經濟,。濟源有發(fā)展循環(huán)經濟得天獨厚的條件,，這幾年，新上了28個循環(huán)經濟項目,，創(chuàng)成了3個國家級品牌,，分別是國家級有色金屬循環(huán)經濟標準化示范園區(qū)、國家級資源循環(huán)利用基地,、國家級綠色園區(qū),。2023年，循環(huán)經濟產業(yè)總產值600億元以上,，占工業(yè)總產值的30%以上;工業(yè)固廢綜合利用率,、危廢利用率均達到90%以上，規(guī)模以上重點用水企業(yè)水重復利用率達到97%以上,。這兩年,，豫光等超大型企業(yè)30%的利潤來自循環(huán)經濟。

　　四是強力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),。圍繞原材料大市向新材料強市轉型,，實施產業(yè)類項目260余個。其中,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目占比60%以上,，堅持有所為有所不為，淘汰了一批高能耗,、高污染項目。目前,，以電子信息,、納米材料、水處理劑,、高性能合成金屬新材料,、氫能綜合利用等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達20%,，主營業(yè)務收入超350億元。特別是高性能合成金屬新材料,，是我們在傳統產業(yè)基礎上嫁接和生成的,，比如豫光集團的新材料占比超過20%，企業(yè)的轉型方向就是建設新材料集團,。

　　五是構建了富有效率的科技創(chuàng)新體系,。全市建立市級創(chuàng)新平臺近200家、省級創(chuàng)新平臺120余家,，市科學院牽頭組建了7個創(chuàng)新中心和研究院,，6家百億級企業(yè)都有自己的重點實驗室和中試生產線。規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”研發(fā)活動覆蓋率達74.05%,，居全省第4位;全社會研發(fā)投入強度3.44%,，居全省第2位;2023年國家科學技術獎名單中，濟源有兩家企業(yè)參與的兩項研究成果榮獲國家科學技術進步二等獎,。

　　在看到成績的同時,，我們也深知，濟源產業(yè)轉型升級任務十分艱巨,，將堅持把創(chuàng)新驅動作為“華山一條路”,，錨定目標，久久為功,，必有所成,。

　　蓄勢賦能紓困解憂助力企業(yè)高質量發(fā)展

　　中國網記者：一個地方的經濟發(fā)展，離不開企業(yè)的有力支撐,。剛才莊書記提到,，濟源有中國企業(yè)500強2家、中國制造業(yè)企業(yè)500強4家,、上市企業(yè)5家,。請問濟源在助推企業(yè)發(fā)展方面采取了哪些措施?有哪些經驗可以供各地市參考借鑒?

　　張宏義：濟源目前共有工業(yè)企業(yè)2006家。其中,，大型企業(yè)12家,、中型企業(yè)15家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)314家,。擁有豫光,、濟鋼、金利,、萬洋,、富士康、金馬6家超百億企業(yè)和5家上市企業(yè),。其中,，中國企業(yè)500強濟源2家(河南13家),，中國制造業(yè)企業(yè)500強濟源4家(河南25家)，中國民營企業(yè)500強濟源3家(河南13家),。

　　以濟源現有體量,，集聚如此眾多的企業(yè)，可以算是一項“奇跡”,。這得益于省委,、省政府的正確領導和關心支持，也得益于濟源歷屆領導班子打下的堅實基礎,，得益于濟源擁有一支優(yōu)秀的高素質企業(yè)家隊伍,。近年來，我們認真落實省委,、省政府決策部署,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展“萬人助萬企”活動,，著力幫助企業(yè)解決實際困難,，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件，同時,，結合工作實際和發(fā)展需要,，不斷賦予“萬人助萬企”活動新的內涵。主要做了以下幾方面工作：

　　一是提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,。堅持“外引”“內育”相結合,，對外推動企業(yè)與國內科研院所合作，建立產業(yè)研究院,、重點實驗室,，深化產學研對接，加快科技成果轉化,，目前已建成15條中試生產線,。比如，我們與河南大學合作建立了納米材料工程研究中心,，培育形成了在全國排名第三的納米材料科研生產基地,，集聚匯集了企業(yè)19家，年銷售收入66億元,，僅次于蘇州,、廣州。對內引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)推行“六個一”模式,，提升自主研發(fā)創(chuàng)新能力,。比如，龍興鈦業(yè)的納米二氧化鈦,、海博瑞的納米二氧化硅,、鴻辛橡膠的濕法混煉膠、星翰科技的低溫銀漿,、中聯水泥的碳捕集生產線等技術,，在多個領域打破國外壟斷，實現進口替代,，填補國內空白,。今年以來，濟源高技術產業(yè),、高新技術產業(yè),、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別增長79.7%、42.8%,、17.5%,。

　　二是引導企業(yè)建立現代企業(yè)制度。國有企業(yè)方面,，進一步深化豫光集團改革,，著力轉換體制機制、拉長產業(yè)鏈條,、強化內部管理,、提高盈利水平，加快推動豫光集團步入世界先進制造企業(yè)行列,，實現“雙一流”“雙千億”發(fā)展目標,。今年以來，豫光集團營收,、利潤,、稅金均達到歷史最好水平。民營企業(yè)方面,，組建工作專班,，一對一幫助企業(yè)完善法人治理結構，規(guī)范股東行為,、強化內部監(jiān)督,、健全風險防范機制。10月12日,，全國工商聯發(fā)布“2024中國民營企業(yè)500強”名單,，濟源3家企業(yè)上榜。

　　三是加快企業(yè)上市步伐,。注重發(fā)揮資本市場作用,，加速企業(yè)發(fā)展壯大。2023年12月金源氫化成功上市,，成為去年唯一一家在港交所上市的河南企業(yè),。今年以來,，濟源示范區(qū)通過建立“一企一策一表”上市培育機制、推行“服務秘書制”,、推行上市掛牌承諾制,、建立企業(yè)上市全周期扶持機制等，全力推動上市工作取得更大突破,。中原輥軸正式掛牌新三板,，省定上市后備企業(yè)達18家。目前,，還有一些企業(yè)正在積極籌備在境內外上市,。近期我們一些企業(yè)在境外上市將會取得新的突破，從而進一步拓寬企業(yè)融資渠道,，為經濟高質量發(fā)展奠定堅實基礎,。

　　四是推動企業(yè)搶占市場。在幫助企業(yè)主動融入全國統一大市場,、提升國內市場占有率的同時,，引導鼓勵企業(yè)積極拓展海外市場。近年來,，濟源外貿進出口總值穩(wěn)居全省第2位,，今年前三季度，進出口總值352.8億元,、居全省第2位,，增長21.6%，新增伊拉克,、剛果共和國,、文萊等14個貿易伙伴，在“老三樣”“新三樣”出口規(guī)模持續(xù)擴大的基礎上,，新增鋼制石油天然氣鉆管,、軸承座、紙板機器零件等商品70種,。

　　五是幫助企業(yè)解決實際困難,。深入實施“金融活市”戰(zhàn)略，持續(xù)深化政銀企對接,，去年以來,，濟源人民幣貸款增速連續(xù)35個月位居全省第1位。今年以來,，人民幣貸款增長15.98%,，中長期貸款增長16.83%，均居全省第1位;金融機構新發(fā)放全部企業(yè)貸款、小微企業(yè),、普惠小微企業(yè)貸款加權平均利率分別為4%,、4.61%、4.46%,，均處于歷史最低水平,，長期困擾企業(yè)的融資貴問題得到有效緩解。

　　實施鄉(xiāng)村振興“十大工程”致力發(fā)展好,、建設好、治理好鄉(xiāng)村

　　中央廣播電視總臺記者：前段時間,，河南省的和美鄉(xiāng)村籃球賽(村BA)總決賽在濟源舉辦,。我們看到，濟源的農村環(huán)境優(yōu)美,、產業(yè)興旺,，農民朋友們的生活水平不斷提高。濟源是如何推動鄉(xiāng)村振興,，發(fā)展好,、建設好、治理好鄉(xiāng)村的?

　　呂旅：一場村BA興起一個產業(yè),、帶活帶富鄉(xiāng)村,，這是濟源學習運用“千萬工程”經驗、探索鄉(xiāng)村振興的一個縮影,。近年來,，我們圍繞發(fā)展好、建設好,、治理好鄉(xiāng)村,，謀劃實施了鄉(xiāng)村振興“十大行動”，打出了一套富民,、利民,、為民的“組合拳”，重點在以下三個方面出拳發(fā)力：

　　一是因地制宜,，做精做優(yōu)鄉(xiāng)村產業(yè),。濟源的工業(yè)強，濟源的農業(yè)是特,。我們突出以特取勝,，聚焦“一粒種、一棵草,、一只兔,、一頭牛、一瓶飲料”，全鏈條,、全產業(yè),、全生態(tài)實施種業(yè)振興、兔業(yè)振興,、奶業(yè)振興,、中草藥和新飲料產業(yè)培育行動，濟源的農業(yè)產業(yè)化基本上形成了龍頭企業(yè)頂天立地,、主導產品出口創(chuàng)匯,、產業(yè)基地鋪天蓋地、產業(yè)鏈條聯村帶農的生動局面,。比如蔬菜制種產業(yè),，制種面積接近6萬畝，帶動農戶1.2萬余戶,，畝均收入為6000元至15000元,，農業(yè)產業(yè)化有力帶動和推動了農村的發(fā)展和農民的增收。目前,，濟源的農業(yè)農村現代化水平位居全省第一,，農村居民人均可支配收入達26719.4元、位居全省第二,。

　　二是統籌協調,，扎實推進鄉(xiāng)村建設。結合濟源山區(qū),、嶺區(qū),、平原地區(qū)的不同地形、地貌和資源富集條件,，一方面堅持一張圖紙來統籌規(guī)劃,，一個平臺來統籌實施，一套機制來統籌運營,，一系列改革來統籌整合;另一方面突出鄉(xiāng)村的文化特色,，保護鄉(xiāng)村的生態(tài)基底，探索鄉(xiāng)村的美學路徑,，真正實現了鄉(xiāng)村各美其美,、美美與共，2個鎮(zhèn)6個村成為全省鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村,，城鄉(xiāng)一體化水平達80%以上,。在濟源，城鄉(xiāng)共富共美,、融合發(fā)展的愿景正在一步步變成美好現實,。

　　三是創(chuàng)新舉措,，不斷提升治理效能。持續(xù)強化黨建引領,，深化“四治”融合,，深入踐行新時代“楓橋經驗”，認真開展“五星”支部創(chuàng)建,，創(chuàng)新開展“三調四化五聚焦”工作,，充分發(fā)揮人民調解作用，把矛盾糾紛化解在基層,，有效提升鄉(xiāng)村治理水平,，打造全國民主法治示范村7個，省市級民主法治示范村占比達68.1%,。同時,，積極開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作，涵養(yǎng)淳樸民風,，“道德積分儲蓄站”工作法、清單制經驗入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例,。

　　今后,，我們將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，用好全面深化改革這個重要法寶,，凝心聚力,、務實重干，鍥而不舍,、久久為功,，一步一個腳印，把鄉(xiāng)村全面振興的美好愿景變?yōu)楝F實圖景,，努力為我省實現“兩個確?！眾^斗目標作出濟源新的貢獻!

　　大力發(fā)展外向型經濟推進高水平對外開放

　　《河南日報》記者：我們關注到，近年來濟源的外貿亮點頻現,，進出口額增長迅猛,，已經穩(wěn)居全省第2位，濟源不沿邊,、不靠海,，是如何推進高水平對外開放的?

　　趙山：濟源位于河南省西北部，既不沿邊,、也不靠海,，無論從地域位置上和交通條件上，都不具備發(fā)展外貿產業(yè)的優(yōu)勢,。但是作為愚公移山精神的原發(fā)地,，濟源持續(xù)發(fā)揚愚公移山精神,，始終以開放求變的思路發(fā)展外向型經濟，孕育出了一批以工業(yè)為主體,、多元化多門類的進出口外貿企業(yè),。

　　一是建設開放平臺，提升外貿動能,。一方面,，加強加工貿易發(fā)展。2021年,，濟源國家加工貿易產業(yè)園成功獲批全國首批,、全省唯一的國家級加工貿易產業(yè)園。我們以此為契機,，重點圍繞有色金屬,、電子信息主導產業(yè)延鏈補鏈，積極承接加工貿易梯度轉移,，做大做強加工貿易產業(yè),。2024年前三季度，濟源加工貿易進出口221.5億元,，增長22.9%,，占同期濟源進出口總值的62.8%。另一方面,，提升開放平臺能級,。引導各開發(fā)區(qū)發(fā)揮招商主平臺、主載體作用,，完善基礎配套,、金融服務、檢驗檢疫等服務功能,，全力爭創(chuàng)國家級經濟開發(fā)區(qū),，主動融入和服務國家對外開放大局，提升開放平臺競爭力,。

　　二是調整產業(yè)結構,，保持外貿優(yōu)勢。首先是實施龍頭帶動,。政府對外貿龍頭企業(yè)實行“一企一策”的跟蹤服務,，一批本土進出口企業(yè)迅速成長，比如豫光金鉛,、濟源鋼鐵,、金利金鉛、萬洋冶煉,、中原特鋼等,。這些企業(yè)成為濟源外貿發(fā)展的“壓艙石”,。其次是做大做強品牌。指導外貿企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新,，加大出口自主品牌體系建設,。經過多年的發(fā)展，濟源有色金屬冶煉工藝榮獲4項國家科技進步二等獎,。濟源“萬洋”牌白銀榮獲全國首張也是唯一一張食品接觸用銀安全認證證書,。“豫光”牌,、“濟金”牌,、“萬洋”牌銀錠在倫敦金屬協會和上海期貨交易所注冊。豫光金鉛連續(xù)10余年入圍“外貿500強企業(yè)”,，金利金鉛連續(xù)多年入圍“外貿民營500強企業(yè)”,。目前，濟源出口商品100余種,，涵蓋了貴金屬,、水處理劑、蔬菜制種,、生物制藥,、環(huán)保塑料制品等多門類。

　　三是優(yōu)化營商環(huán)境,，助力外貿發(fā)展。營商環(huán)境方面,，首先是強化政策支持,。示范區(qū)商務和海關等部門為外貿企業(yè)量身定制政策推送計劃，先后推廣了多元化擔保,、RCEP稅收優(yōu)惠,、海關AEO培育認證等多項優(yōu)惠政策。同時也積極落實好國家和省各項穩(wěn)外貿政策措施,，用足用好外貿扶持資金,。其次是開展精準服務。主要服務舉措有舉辦RCEP政策解讀和商事認證業(yè)務培訓班,，幫助企業(yè)更好地掌握RCEP協定規(guī)則,，合規(guī)開展國際化經營。引導外貿企業(yè)有效利用政策性工具提高風險防控能力,，推動外貿進出口穩(wěn)定發(fā)展,。做好海關總署16條改革措施宣傳解讀工作，及時開展線上線下培訓,、走訪調研,、專家解讀,、政策宣講等，有針對性地解決企業(yè)困難,。第三是協助企業(yè)推進市場開拓,。積極向企業(yè)宣傳國際性展會信息，鼓勵企業(yè)開拓國際市場,。組織企業(yè)參加廣交會等展會,，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場,，支持企業(yè)拓展中間品貿易,、服務貿易、跨境電商出口等業(yè)務,。

　　全域統籌多元發(fā)力推進城鄉(xiāng)一體融合

　　河南廣播電視臺記者：濟源這座城市建設得很美,、產業(yè)發(fā)展也充滿活力。我們關注到,，濟源是全國首個全域國家產城融合示范區(qū),，是全省最早的城鄉(xiāng)一體化試點市。在產業(yè)與城市融合發(fā)展,、城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展的過程中,，有哪些經驗可以分享?

　　莊建球：自2005年被確定為省城鄉(xiāng)一體化試點市，到2017年被確定為全國首個全域國家產城融合示范區(qū),，濟源始終堅持“工業(yè)強市,、旅游富民、產城融合,、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展路徑,，全力推進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產業(yè)發(fā)展,、基礎設施,、要素配置等方面的一體融合，走出了一條具有濟源特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,。

　　一是堅持全域規(guī)劃,、一體發(fā)展。與國家發(fā)改委宏觀經濟研究院合作編制區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,，著力構建“一軸一帶四區(qū),、一核兩副多支點”的全域統籌空間布局，初步形成中心城區(qū)龍頭帶動,、板塊協調聯動,、組團呼應支撐、多點提升發(fā)展的現代城鎮(zhèn)發(fā)展格局,。修訂完善《濟源國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》,，合理劃定“三區(qū)三線”,，新增城鎮(zhèn)建設用地空間23.99平方公里，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數1.31,，發(fā)展空間進一步拓展,。

　　二是堅持產城融合、提質擴容,。高效推動開發(fā)區(qū)整合擴區(qū),，3個省級開發(fā)區(qū)集聚了70%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、營收占比達80%以上,，高新區(qū)入選中國省級開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展百強榜,，經開區(qū)成為國家級有色金屬循環(huán)經濟標準化示范園區(qū)，產城融合主平臺作用日漸增強,。高標準規(guī)劃建設濟東新區(qū),，全面推進老舊小區(qū)、城中村,、無主管樓院改造和背街小巷集中整治,，加快城區(qū)道路管網改造提升，中心城區(qū)綜合承載力持續(xù)增強,。因地制宜發(fā)展特色鮮明,、產城融合的小城鎮(zhèn)，培育打造了一批全國重點鎮(zhèn),、文明鎮(zhèn),，在全省率先實現全域園林鎮(zhèn)、全域生態(tài)鎮(zhèn),。推動城鎮(zhèn)資源要素向農村延伸,，農村路、水,、氣、電,、網實現“村村通”,，村集體經濟經營性收入5萬元以上村占比達94.67%，成為全省鄉(xiāng)村振興示范引領市,。

　　三是堅持改革驅動,、共建共享。大力實施基本公共服務均等化工程,，讓進城農民與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇,。在全省率先實施勞動力全員免費技能培訓，著力穩(wěn)定和擴大就業(yè),。在全省率先實現城鄉(xiāng)低保并軌,、社會養(yǎng)老保險并軌,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和養(yǎng)老保險全覆蓋，各類社會保障標準均居全省前列,。在全省率先開展以農村“六權”確權頒證和“兩股兩改兩建”為重點的農村產權制度改革,，依法保障進城落戶農民的合法權益。

　　打好污染防治攻堅戰(zhàn)推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展

　　《光明日報》記者：濟源處于黃河小浪底水庫北岸,，全域都在黃河流域范圍內,，生態(tài)位置十分重要。今年是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施五周年,。作為一座工業(yè)城市,，濟源是如何落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的?

　　趙山：作為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要節(jié)點城市，濟源始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，認真落實習近平總書記“治理黃河,，重在保護，要在治理”的要求,，持續(xù)深化山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移守牢生態(tài)環(huán)境底線,。

　　一是高位謀劃部署,。成立由示范區(qū)黨工委、管委會主要領導任雙組長的濟源黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組,，定期研究部署相關工作,。編制完成了《濟源示范區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》，制定《黃河生態(tài)廊道提升建設規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃,，明確濟源的資源稟賦,、戰(zhàn)略定位、目標任務,，推進各項目標任務落地見效,。

　　二是聚焦重點發(fā)力?？茖W完善大氣污染綜合管理體系,，統籌推進超低排放改造、清潔能源替代,、重點行業(yè)節(jié)能降碳改造,、節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)發(fā)展，實施節(jié)能降碳改造項目30個,，鋼鐵,、電力行業(yè)已經全部實現超低排放，節(jié)能10萬噸標準煤，2023年主要空氣質量指標實現“三降一增”,。嚴格落實河(湖)長制,，深入開展河湖“清四亂”和黑臭水體治理攻堅，完成水利部系統圖斑復核268個,，全市國控,、省控水質斷面達標率100%，水環(huán)境質量累計排名全省第一,。堅持節(jié)約集約用地,，強化土壤污染風險管控和治理修復，抓好農業(yè)面源污染防治,，受污染耕地安全利用率在95%以上,。

　　三是搶抓機遇整治。深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,，統籌推進“五水綜改”,，加大黃河濕地保護、水土保持,、礦山地質環(huán)境修復治理力度,，不斷提高生態(tài)環(huán)境綜合治理水平。累計完成營造林26萬畝,，完成沿黃生態(tài)廊道建設5000畝,，河道生態(tài)環(huán)境明顯改善;累計治理水土流失面積1122.47平方公里，被水利部命名為國家水土保持生態(tài)文明市;投資6.57億元,，修復廢棄礦山26處,，濟源礦山環(huán)境治理項目入選全國首批15個“山水工程”優(yōu)秀典型案例。

　　堅持旅游富民戰(zhàn)略推進文旅融合康養(yǎng)結合

　　大河網記者：我們了解到,，濟源也是黃河邊上的一座歷史文化名城,，是愚公移山精神的原發(fā)地，是國家全域旅游示范區(qū),。能不能介紹一下,，濟源在深入挖掘文化資源，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,，發(fā)展文化旅游方面,，有哪些具體的舉措?

　　呂旅：濟源因濟水發(fā)源而得名，是中華文明的重要發(fā)祥地之一,，是“行走河南·讀懂中國”的重要目的地之一。太行,、王屋二山,，黃河、濟水二瀆,，孕育了博大精深,、獨具魅力的愚公移山精神,、黃河文明和濟水文化。多年來,，濟源示范區(qū)黨工委,、管委會始終堅持工業(yè)、文旅兩輪驅動,、比翼齊飛,，把旅游富民放在重要的戰(zhàn)略位置，持續(xù)推進旅游基礎設施建設,、加強旅游產業(yè)培育,。濟源成為首批國家全域旅游示范區(qū)。2022年,，省委書記樓陽生同志蒞臨濟源調研指導工作時,，要求濟源在文旅融合康養(yǎng)結合上作示范，我們主要做了幾個方面的工作：

　　一是深挖潛力,，讓傳統文化火熱起來,。堅持文旅深度融合發(fā)展，深挖歷史文化,、紅色文化底蘊,，特別是聚焦愚公移山精神這塊“金字招牌”，打造全省紅色旅游重要基地,。以精品文化增強濟源文化的傳播力和影響力,，大型原創(chuàng)音樂劇《愚公移山》在中央歌劇院成功演出;正在與北京電影學院合作制作的電影《愚公移山》，將會是全球首部AI全流程動畫大電影;河南省戲曲紅梅獎大賽永久落戶濟源,。濟源正在成為傳統文化復興的沃土,。

　　二是強化宣傳，讓文旅品牌響亮起來,。以王屋山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)帶動相關旅游產業(yè)配套,，加大宣傳推廣力度，建設了小有洞天,、小十方等一大批精品高端民宿,，著力打造“愚公故里山水濟源”品牌。同時,，充分發(fā)揮濟源作為全國最大白銀生產基地的優(yōu)勢,，建設中國白銀城，積極挖掘和弘揚白銀文化,，成功舉辦中國濟源·國際白銀文化博覽會,，“一帶一路”10余個國家駐華使節(jié)參加，濟源文旅的影響力、輻射力進一步提升,。

　　三是創(chuàng)新模式,，讓旅游業(yè)態(tài)豐富起來。聚焦新時代廣大游客對美好旅游體驗的新期待,，著力探索旅游新業(yè)態(tài)新模式,，不斷豐富旅游產品供給，推出逍遙山水,、野趣探秘,、慢生活休閑等精品旅游線路，打造花石村,、大溝河村等一批美麗休閑鄉(xiāng)村,，成功舉辦中國公路自行車職業(yè)聯賽濟源站、王屋山旅游節(jié)等一系列活動,，打造了10余個消費街區(qū),、“醉美夜市集”“CityWalk”沉浸線路，努力把濟源打造成令人向往的“詩和遠方”,。

　　唐代大詩人白居易盛贊,，“濟源山水好，老尹知之久”,。今天的濟源,，歷經千百年的歷史積淀、數十載的基礎建設,、數十萬人的共同努力,，已經成為一座宜居宜游的璀璨的北方精品明珠。

(記者 史方方 王鴻斐 整理)

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