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　　眼下，秋收工作接近尾聲,，秋糧收儲(chǔ)工作正在有序推進(jìn),。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，我國(guó)糧食產(chǎn)量在連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上的基礎(chǔ)上,，今年預(yù)計(jì)將首次突破1.4萬(wàn)億斤。

　　糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),，糧食購(gòu)銷是保障糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錨定徹底懲治系統(tǒng)性腐敗目標(biāo)任務(wù),，會(huì)同發(fā)改,、財(cái)政,、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管,、糧食和儲(chǔ)備等部門持續(xù)開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,，查處了一批典型案件，糾治了一批突出問(wèn)題,，推動(dòng)建立完善了一批制度機(jī)制,。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,，糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題禁而未絕,，內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送,、中飽私囊等“靠糧吃糧”問(wèn)題依然存在,，必須時(shí)刻保持警醒，堅(jiān)決懲治涉糧腐敗,，保障糧食安全,。

　　保障糧食購(gòu)銷安全，首要在持續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任,。糧食購(gòu)銷領(lǐng)域涉及“購(gòu),、儲(chǔ)、銷”全過(guò)程,，資金密集,，專業(yè)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位多,，監(jiān)管難度大,。從近年查處案例看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部糧食安全責(zé)任落實(shí)不力,，甚至帶頭搞腐敗,，嚴(yán)重影響糧食安全。如陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記,、董事長(zhǎng)王東鋒,，違規(guī)安排輪換銷售3.89萬(wàn)余噸省級(jí)儲(chǔ)備稻谷，致使省級(jí)儲(chǔ)備糧長(zhǎng)期空庫(kù),、虧庫(kù);福建省莆田市儲(chǔ)備糧管理有限公司原總經(jīng)理潘金明對(duì)市級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備油代儲(chǔ)企業(yè)日常監(jiān)管流于形式,，市級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備油出現(xiàn)缺口，嚴(yán)重威脅市應(yīng)急儲(chǔ)備糧油安全,。實(shí)踐證明,，責(zé)任不實(shí)是最大的安全隱患。地方黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起糧食購(gòu)銷安全主體責(zé)任,，發(fā)改,、糧食和儲(chǔ)備,、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，通過(guò)定期分析研判形勢(shì)任務(wù),，明確責(zé)任清單，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制等,，形成完善的糧食安全責(zé)任鏈條,。

　　保障糧食購(gòu)銷安全，要把查辦案件作為有力抓手,。分析近年來(lái)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題可以看到,，糧食購(gòu)銷領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，利用升溢糧,、轉(zhuǎn)圈糧,、空氣糧等隱蔽手段“靠糧吃糧”的腐敗案件易發(fā)多發(fā)。如安徽省亳州市譙城區(qū)譙糧第一糧食購(gòu)銷有限公司原董事長(zhǎng),、總經(jīng)理姬朝軍,，利用職務(wù)便利，通過(guò)虛增糧食數(shù)量,、虛增工程量等方式,，貪污公款170余萬(wàn)元;山東華瑞集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理馬令平，濫用國(guó)有公司人員職權(quán),，違規(guī)操作“轉(zhuǎn)圈糧”,，虛構(gòu)出庫(kù)入庫(kù)手續(xù)，騙取國(guó)家政策性儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼263萬(wàn)余元等問(wèn)題,。經(jīng)過(guò)持續(xù)懲治,，一批膽大妄為的糧倉(cāng)“碩鼠”得以清除，頂風(fēng)作案“靠糧吃糧”問(wèn)題日益減少,，糧食安全得到進(jìn)一步保障,。要持續(xù)保持糧食購(gòu)銷領(lǐng)域反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查,、有腐必懲,，圍繞錢、權(quán)關(guān)鍵點(diǎn),，緊盯重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事，嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易,、利益輸送等問(wèn)題,，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　保障糧食購(gòu)銷安全，要深化監(jiān)管體制機(jī)制改革,。從調(diào)研情況看,，糧食購(gòu)銷領(lǐng)域在靠制度管權(quán)、管人,、管糧等方面尚存在一些不足,，主要表現(xiàn)為糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度規(guī)范缺失缺位、糧食監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱,、基層國(guó)有糧企內(nèi)部治理水平不高,、儲(chǔ)備糧管理體制機(jī)制不夠順暢等。為強(qiáng)化監(jiān)管,，各地進(jìn)行了有益探索,。四川省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)四川省地方政府糧食儲(chǔ)備企業(yè)政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全省113家國(guó)有糧企實(shí)現(xiàn)政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能“徹底分開(kāi)”,。云南省糧食和物資儲(chǔ)備局積極推進(jìn)糧庫(kù)智能化建設(shè),，庫(kù)存數(shù)據(jù)信息化覆蓋率達(dá)100%,。實(shí)踐表明,，制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,。一系列務(wù)實(shí)舉措有效推動(dòng)糧食購(gòu)銷,、儲(chǔ)備管理制度化、規(guī)范化水平提升,，要不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,，形成閉環(huán)監(jiān)督管理的強(qiáng)大合力，為護(hù)航糧食安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

　　當(dāng)前,，正處于秋糧收儲(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促地方黨委和政府落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),，圍繞責(zé)任,、作風(fēng)、腐敗問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，從嚴(yán)查處靠糧吃糧,、以糧謀私等問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)建章立制,、深化改革,，促進(jìn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域治理效能全面提升，確保黨中央關(guān)于糧食安全的決策部署貫徹落實(shí)到位,，守住管好“天下糧倉(cāng)”,。

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