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　　習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家”,。“法者，天下之程式也，萬事之儀表也,。”黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確法律是治國(guó)之重器,，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮法治引導(dǎo),、推動(dòng),、規(guī)范、保障改革,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重要作用,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)、注入強(qiáng)大法治動(dòng)力,。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”的重要論斷,，進(jìn)一步深化了對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),。我們要從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化為什么需要法治保障,、中國(guó)式現(xiàn)代化需要什么樣的法治保障,、如何加強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的法治保障，不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式保障中國(guó)式現(xiàn)代化的自覺與能力,。

　　法治是確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然選擇

　　法治既是現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)獨(dú)立的構(gòu)成因素,，也為現(xiàn)代化的各領(lǐng)域各方面提供了制度基礎(chǔ)和規(guī)則支撐。法治對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化具有固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，這是由法治的一般性質(zhì)和中國(guó)式現(xiàn)代化的自身特色共同決定的,。

　　人類社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明,，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理,。中華文明孕育了蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,，形成了“法者，國(guó)之權(quán)衡也”“緣法而治”等思想精華,，提出“以法治國(guó)”,，法律使“萬民皆知所避就”“吏不敢以非法遇民，民不敢犯法以干法官”等觀點(diǎn),。作為西方文明源頭的古希臘文明,，也產(chǎn)生過“法律是最優(yōu)良的統(tǒng)治者”“要使事物合于正義，須有毫無偏私的權(quán)衡,，法律恰恰正是這樣一個(gè)中道的權(quán)衡”等觀念,。東西方文明對(duì)于法治既有自身特色、更有重疊共識(shí)的認(rèn)識(shí),，揭示了法治的優(yōu)勢(shì)所在,。比如，法治提供了評(píng)價(jià)和規(guī)范人們行為的明確依據(jù),，有利于提升國(guó)家治理的透明度;法治使人們形成穩(wěn)定的預(yù)期,，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義;法治能夠推動(dòng)建立公平合理的市場(chǎng)交易秩序,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;等等。法治的這些優(yōu)勢(shì),，使其成為各國(guó)現(xiàn)代化的普遍選擇,。中國(guó)式現(xiàn)代化開辟人類現(xiàn)代化新道路，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色,。獨(dú)具特色的中國(guó)式現(xiàn)代化，對(duì)法治提出了更高要求。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)探索性事業(yè),，還有許多未知領(lǐng)域,，需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索，通過改革來推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,。改革離不開法治,，法治為以改革克服重大阻力、解決重大矛盾,，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化劈波斬浪提供重要保障,。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,，在法治下推進(jìn)改革,，在改革中完善法治。比如,，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上,，我們堅(jiān)持按照法定程序作出授權(quán)，確保建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等改革探索在法治軌道上穩(wěn)步前行;在發(fā)展全過程人民民主上,，及時(shí)修改全國(guó)人民代表大會(huì)組織法等法律,，使改革成果制度化、法律化,，更好彰顯全過程人民民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);等等,。實(shí)踐證明，中國(guó)式現(xiàn)代化要通過進(jìn)一步全面深化改革獲得強(qiáng)勁的前進(jìn)動(dòng)力,，離不開堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。因此，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出進(jìn)一步全面深化改革的重大原則,，其中一條就是“堅(jiān)持全面依法治國(guó),，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，做到改革和法治相統(tǒng)一,，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”,。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種不確定,、難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，其中有的是可能遲滯甚至中斷中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)。我們要確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),，就要依靠法治,。實(shí)踐證明,，法治是我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),，在大風(fēng)大浪中始終站穩(wěn)腳跟、持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,。新時(shí)代以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面依法治國(guó)，不斷筑法治之基,、行法治之力,、積法治之勢(shì)，更好運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,。我們加強(qiáng)涉外法治建設(shè),，健全反制裁、反干涉,、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制,，有效應(yīng)對(duì)外部遏制打壓;我們完善國(guó)家安全法治體系，在涉臺(tái),、涉港,、涉海等方面提升涉外法律斗爭(zhēng)能力，有效維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益;等等。中國(guó)式現(xiàn)代化要準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn),，離不開堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。

　　我們的法治是中國(guó)特色社會(huì)主義法治

　　推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化要夯實(shí)法治基礎(chǔ)、加強(qiáng)法治保障,。這個(gè)法治只能是中國(guó)特色社會(huì)主義法治,，而不是別的什么法治。要讓法治更好與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng),、相協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮其應(yīng)有的保障作用，必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè),。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。習(xí)近平法治思想為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量,。這一重要思想深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó),、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,，指引我們堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)法治自信,，著力解決法治領(lǐng)域突出問題,，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，適應(yīng)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的實(shí)踐所需,。新時(shí)代以來，習(xí)近平法治思想科學(xué)指引中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，彰顯出強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,。

　　堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。新時(shí)代以來,，法治中國(guó)建設(shè)不斷邁上更高水平,，人民群眾法治獲得感、幸福感,、安全感不斷提升的事實(shí)充分說明,，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是符合中國(guó)實(shí)際、反映中國(guó)人民意愿,、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的,，不僅走得對(duì)、走得通,，而且走得穩(wěn),、走得好。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上,，我們要增強(qiáng)自信,、保持定力。

　　完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,，也是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的重要保證。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出進(jìn)一步全面深化改革“七個(gè)聚焦”的分領(lǐng)域改革目標(biāo),，其中“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善,，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平”是重要內(nèi)容,，并對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出專章部署。要緊緊圍繞完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手,，在繼續(xù)完善法律規(guī)范體系,、黨內(nèi)法規(guī)體系基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)法治實(shí)施體系,、法治監(jiān)督體系,、法治保障體系建設(shè)，從法治上為解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題提供制度化方案,。

　　適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求推進(jìn)法治領(lǐng)域改革

　　改革越向縱深發(fā)展，中國(guó)式現(xiàn)代化越向前推進(jìn),，法治保障越要有力有效,。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)改革”。必須深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》精神,，更加主動(dòng)地適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求,，落實(shí)好“協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)改革”重要部署，把穩(wěn)方向,、突出實(shí)效,、全力攻堅(jiān)，更好把社會(huì)主義法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要保障,。

　　實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法。良法是善治之前提,?？茖W(xué)立法是提高立法質(zhì)量、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。必須深化立法領(lǐng)域改革,，健全保證憲法全面實(shí)施制度體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,。針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的不同地區(qū)圍繞環(huán)境保護(hù),、發(fā)展協(xié)作等共同問題推進(jìn)地方立法的需要,，探索區(qū)域協(xié)同立法。健全黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,，提高立法系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,、時(shí)效性,，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。

　　推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法,。法律的生命力在于實(shí)施,。當(dāng)前，我國(guó)法治體系建設(shè)還存在一些短板和不足,，一個(gè)重要表現(xiàn)是法治實(shí)施體系還不夠高效,。必須聚焦高效實(shí)施，深入推進(jìn)依法行政,。要推進(jìn)政府機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化，建設(shè)人民滿意的法治政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府。要深化行政執(zhí)法體制改革,，通過健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,、完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度等改革舉措，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，同時(shí)注重情理法結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法政治效果、法律效果,、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,。

　　確保公正司法。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,。司法不公,、司法腐敗會(huì)嚴(yán)重侵蝕法治的公信力。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,，一方面社會(huì)利益矛盾更加復(fù)雜多樣,，一方面人民群眾對(duì)公平,、正義的訴求也更加強(qiáng)烈。必須強(qiáng)化制約監(jiān)督,，著力破除妨礙公正司法的體制機(jī)制障礙,，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障,，落實(shí)和完善司法責(zé)任制,，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，確保審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立公正行使,，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,。

　　促進(jìn)全民守法。法治的根基在人民,，人民權(quán)益要靠法律保障,，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須突出標(biāo)本兼治,，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。要健全公民和組織守法信用記錄,，形成守法光榮,、違法可恥的社會(huì)氛圍，使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng),。要改進(jìn)法治宣傳教育,，讓法治走到人民群眾身邊，增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰,，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者,、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,，不斷夯實(shí)法治的根基,、增強(qiáng)法治的力量，使法治更加有效地保障中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,。（姜明安）

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